西安市鄠邑区生产资金管理所
发布时间：
2023-06-07 16:42
| 单位名称 | 西安市鄠邑区生产资金管理所 | |
| 宗旨和业务范围 | 管理生产资金，促进地方经济和社会事业的发展。生产资金的管理。 | |
| 住所 | 西安市鄠邑区人民路财政局院内 | |
| 法定代表人 | 鲁荣军 | |
| 开办资金 | 24.76万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市鄠邑区财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 24.86万元 | 24.96万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，按时报送年度报告，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）政府性债务管理情况1.督促完成隐性债务还款按照上级部门要求，开展隐性债务自查自纠和每月常规化监测上报工作,对2022年债务化解责任单位偿债计划进行再落实、再细化，积极督促化债责任单位严格按照化债计划进行偿还，进一步增强单位的风险防范意识，确保全区隐性债务化债措施落到实处。2.按时做好债券还本付息严格按照到期政府债券的还本付息时间节点及上级部门文件要求，及时在政府债券穿透式监测平台和财政云系统中进行申报并足额偿还本金和利息。3.建立债券穿透式监测平台根据《地方政府专项债券项目穿透式监测工作方案》，对我区专项债券项目资产登记管理单位、建设单位、运营单位等进行认真梳理，成功建立了政府债券项目穿透式监测系统，大大提高了政府债券管理水平和工作效率，并且每月在穿透式监测平台中上报政府债券还本和支出进度，进一步规范了债券管理。4.督促完成专项债券支出按照市局工作安排,并通过现场查看实物工作量、查阅财务支出凭证、发送通知和提醒函等方式，检查项目单位专项债券资金使用的合规性，并对支出进度进行监督，督促项目单位严格按照资金监管协议使用专项债资金,确保专项债券资金用到实处。5.配合完成专项债券审计、经责审计按照上级文件的检查要求,积极与项目单位和相关科室对接，提供专项债券有关文件资料，及时报送各类报告及附表，配合区审计局完成专项债券审计工作。按照财政部陕西监管局要求及5月11日市政府专题会议精神，多次与陕西监管局和市财政局进行对接，及时报送全域治水项目相关佐证资料，积极进行整改。6.做好债务风险防范工作今年以来，严格落实上级部门关于防范化解债务风险的决策部署，对区域内隐性债务化解情况定期跟踪，督促相关责任部门积极化债，确保年度化债任务完成；严格按照政府债券还本付息时间节点进行支付偿还，最大程度降低政府债务风险；对新增债务进行严格审查管理，做到“减存量、控增量”。（二）ppp工作情况1.开展PPP综合信息平台专项行动及时跟进各PPP项目的进展情况，督促指导项目实施单位、咨询机构、金融机构、社会资本方在全国PPP综合信息平台中更新录入各阶段信息，确保各项目信息完整。2.运营期项目付费情况积极协调项目实施单位开展运营期项目绩效评价工作，并据此进行履约付费。截至目前，垃圾无害化处理焚烧热电联产项目已进行绩效评价33次，已付费8次，中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设（一期）项目已付费1次，各运营期项目绩效评价和履约付费工作正有序开展中。3.完成农村污水项目调整后两评一案编制配合水务局做好调整后农村生活污水处理一期项目“两评一案”的编制及评审工作。目前，两评已通过专家论证及确认工作，实施方案已经区政府审议通过。4.配合PPP项目审计配合审计部门对垃圾无害化处理焚烧热电联产项目的资金自筹、资金拨付情况和运营情况进行了审计，积极与城管局协调沟通，及时上报所需佐证资料。二、取得的主要社会效益和经济效益（一）争取资金情况积极联系省市相关部门申请再融资债券15982万元，偿还我区今年到期债券。截至目前，再融资债券资金已全部下达并已做置换支出，有效减轻了我区偿债压力。（二）做好道路交通事故社会救助方面的工作一年来，我们积极配合交警大队及医院，对交通事故中贫困家庭给予救济。三、存在问题（一）政府债务管理存在的问题1.债务信息报送不全面不及时，不能完整反映我区真实的债务情况。目前我区债务单位在政府债务方面思想观念依然淡漠，信息报送意识不强，重视程度不高，没有按照规范的债务报送程序及时报送相关债务信息。2.由于许多项目资金缺口较大，如人居环境建设、建筑物外立面改造、老旧小区改造、规划展览馆建设等，项目实施仍然会形成新的政府债务，容易导致违规举债行为的产生。PPP项目推进存在的问题我区在基础设施建设及公共服务领域相对落后，依然是发展的瓶颈，需要推进的项目较多。项目绩效管理及PPP综合信息平台更新工作需进一步提升。四、整改措施1.加强债务制度管理加大政府债务政策宣传力度，通过会议培训等多种方式对政府债务制度文件进行宣传，使各单位树立“有债必还”思想，提高单位规范举债、主动偿债意识，同时安排专人管理，及时在监测平台上报债务信息变化情况，强化政府债务管理，防范政府债务风险。2.规范推进PPP项目积极督促项目单位及时更新PPP综合信息平台信息，确保PPP项目公开透明，接受公众监督，并协助项目单位开展绩效评价工作，严格落实按效付费。五、下一步工作计划我们将针对存在的问题查漏补缺，认真学习有关业务知识，正确掌握政策动向，重点将做好以下几个方面的工作。（一）加强债务制度管理1.加强宣传培训，提高管理水平加大政府债务政策宣传力度，通过会议培训等多种方式对政府债务制度文件进行宣传，使各单位树立“有债必还”思想，提高单位规范举债、主动偿债意识，同时安排专人管理，及时在监测平台上报债务信息变化情况，强化政府债务管理，防范政府债务风险。2.按期完成隐性债务“清零”具体工作按照隐性债务清零有关工作要求，进一步细化隐性债务化解方案，及时在隐性债务监测平台中填列化债措施、制定化解计划，明确资金来源和完成时限。按规定盘活各类资金资产、积极压减支出，依法合规妥善化解隐性债务，规范执行债务变动程序与完善必备手续，及时调整完善实施方案。督促债务单位加强与金融机构等债权人的沟通协商，尽快达成提前偿还或置换协议,确保高质量完成当年化债任务。3.做好债务信息上报工作指导督促各部门各单位每月在系统中按时做好债务数据的录入上报工作，及时提供最新债务信息。4.规范专项债券项目资金管理，做好日常项目管理工作。（二）规范推进PPP项目1.配合项目单位，完成中医医院整体搬迁暨门诊综合楼建设（一期）项目、农村生活污水处理一期项目、沣京路南北七号路拓宽改造项目完成绩效评价方案编制工作。2.进一步做好调整后农村生活污水处理一期项目“两评一案”的省市级上报评审工作。3.做好日常管理工作。对我区4个PPP项目进展情况进行实时跟踪，协调各相关单位做好PPP综合信息平台管理库信息录入工作，确保各个项目信息的规范、真实、完整、准确和及时。4.坚持10%财承管理红线，统筹用好财承空间。在我区财政承受能力下，包装更多价格调整机制灵活、市场化程度较高、有稳定现金流的项目，充分发挥PPP模式对公共服务领域的提质增效作用。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |