西安市鄠邑区卫生计生综合监督所
发布时间：
2023-06-06 21:07
| 单位名称 | 西安市鄠邑区卫生计生综合监督所 | |
| 宗旨和业务范围 | 为人民身体健康提供卫生计生监督保障。负责全区公共卫生、医疗卫生、计划生育和中医服务等综合监督执法工作；负责卫生计生监督协管人员的培训与管理等其他相关工作。 | |
| 住所 | 西安市鄠邑区沣京路12号 | |
| 法定代表人 | 谢航卫 | |
| 开办资金 | 173.03万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市鄠邑区卫生健康局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 99.83万元 | 76.75万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 28 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2022年05月23日，办理了法定代表人变更，按时报送年度报告，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况以日常监督和节假日为契机，加强医疗机构预检分诊、发热门诊和住院病区的监督，规范预检分诊工作流程，强化集中隔离酒店、核酸检测点、中节能垃圾焚烧厂的巡查和监督，严格落实疫情防控措施和“九个一律、十个严格”疫情防控要求，集中力量开展医疗机构、公共场所（包括新业态）等重点行业重点区域疫情防控卫生监督。一是2021年12月28至今我所先后抽调15人，陪同国家督导组、组成所内督导组、加入区疫情指挥部专项工作组共1000人余次对全区在用疫情防控隔离点的“三区两通道”设置和专班人员配备、防护等硬件设施是否到位，消毒隔离措施执行、医疗废物废水处置等工作规范落实和34个隔离专班的培训、轮岗等方面进行监督检查，并对频繁出现的问题或者重要点位进行回头望，一年来我所共建立专班检查台账80余份，发布问题简报和小结排查和焚烧处理工作安全有序进行；三是按照区防控指挥部部署，下发各类工作方案，成立工作小组对全区各级各类医疗机构预检分诊点和发热门诊、住院病人及陪护、核酸检测点、集中隔离酒店医学观察点、龙家寨集中隔离点和月子会所等场所的疫情防控工作进行检查并提出具体要求，共检查以上场所和点位共1560户次，查处西安济仁医院未严格执行国务院卫生行政部门管理制度行政处罚案件1起；四是夯实“四方责任”，实行疫情防控网格化管理模式，不断强化各类场所人员疫情防控意识，筑牢疫情防控社会面防护墙，8月至12月间我所按照区指挥部要求迅速行动、严格落实，数次开展对医疗机构、公共场所（包括养生会所、采耳店和推拿按摩店）和托育机构共790余户的拉网式防控监督检查，全所上下分片包区，按步骤入户讲解、张贴“两员”公示牌，扫码亮码、查验核酸结果温馨提示，查验核酸检测结果的“三色管理、动态调整”，本年度共检查通知、巡查和关闭公共场所共计3800余户次，粘贴公示牌、提示和赋色标识共计2700余份，张贴区指挥部通告884份二、取得的主要社会效益和经济效益一是扎实开展医疗行业监管，规范执业行为，提升院感管理水平。首先，完成国家抽检双随机抽检任务16户、区级双随机26户，共立案5起已结案；其次，重点打击无证“黑诊所”，规范我区医疗市场秩序，全年开展市县联动打击非法行医7次，查处无证行医2起，结案1起、移交1起；第三，积极参与协助卫健局医疗纠纷依法执业环节监督检查、机构校验和换证、养老机构养老诈骗等工作，对79户民营医疗机构、9户二级医院和15户乡镇卫生院的医疗废物和医疗污水处置、医疗废物管理排查、发热门诊规范化建设、预防接种暨新冠病毒疫苗接种、医疗乱象、核酸检测机构、医疗机构信用分类监管，以及中高考前学校周边医疗机构及黑诊所的监督检查与查处等专项整治工作；受疫情影响，我所5月初开始对医疗机构进行拉网式检查，截止年底共检查各级各类医疗机构532户次、传染病监督426户次，共对21户医疗机构处方笺医师未手签或加盖专用签章给予警告的行政处罚且已结案。全年共完成各级各类医疗机构依法执业和传染病管理日常卫生监督843户次，受理群众投诉12起、上级交办7起，办案49起、结案43起、移送1起，其中一般程序14起、简易程序28起，5起案件正在办理，罚款金额63750元。二是抓实抓细公共场所日常监督。切实强化公共场所（包括养生会所、采耳店、推拿按摩店）疫情防护措施落实、控烟监督和宣传工作，落实病媒生物防治与生活垃圾分类宣传。开展控烟专题宣传2次，现场咨询280人次，发放宣传材料和宣传画570余份，开展控烟专项整治工作，共检查控烟场所85户，通知启用LED屏37户，立案处罚11户，罚款7950元；为迎接省文化和旅游厅牵头组成的省级联合督导组的检查，配合市卫生监督所和区文旅局开展旅店民宿联合集中整治6次，积极参与秦岭北麓农家乐住宿业联合执法，共检查290余户次，关闭民宿1户，下发执法文书30余份；开展夏季游泳场所、公共场所集中空调通风、中高考前学校周边公共场所监督、垃圾分类、节前安全生产、自建房安全排查等专项整治工作，共检查350余户次，下发执法文32份，立案1起，整改10户；联合区投资工信局和区爱卫指导中心对全区大型商超和酒店共30余户次的防四害设施、内部环境卫生等病媒生物防制工作进行检查。全年共完成日常卫生监督1225户次，处理12345投诉18起，接社会举报和上级交办案件7起；立案141起，其中简易程序64起、一般程序76起、不予处罚1起，罚款85775元三是加强职业病卫生监督工作。为落实职业病防治攻坚行动工作要求，促进涉危企业合法依规生产，我所为响应《中华人民共和国职业病防治法》第20个宣传周活动，协助卫健局开展主题为“一切为了劳动者健康”职业卫生宣传周活动1次，制作宣传横幅3条，发放各类宣传资料共200余份，接受群众咨询150余人次；组织职业卫生专题会议3次，深入企业指导员工规范职业300余人次，开展小型专（兼）职管理人员培训会2场270余人次，促进用人单位和劳动者的责任意识；对下放的127户企业逐户排查、建立户档，完成监督全覆盖；扎实开展用人单位进行了职业病防治、防暑降温、职业病危害项目申报等专项整治，对全区273户用人单位进行核实摸底、197户用人单位宣传职业病防治法等法律法规，采集填写《国家信息平台职业卫生调查表》，建立微信工作群，监督检查指导的同时进行危害项目申报；全年共对288户用人单位进行了全覆盖监督指导检查,并下发卫生监督意见书，并对21户用人单位的违法行为进行了立案查处。全年共完成日常卫生监督327户次，处理社会举报1起，立案25起，其中简易程序8起、一般程序17起，罚款100300元。四是扎实开展学校与生活饮用水卫生监督。重点加强学校卫生工作，落实因病缺课追查、教室通风消毒工作与防控物资储备，积极完成82户学校的日常监督检查和36户托幼机构综合评审、98户学校和托幼机构的食品安全专项整治行动，加强对31户集中式供水、二次供水和自建式供水单位的监督管理和水质监测工作，扎实开展对物业领域17户二次供水单位、15台现制现售饮用水机的专项督导检查，以实际行动维护人民群众、中小学生用水和食品安全。全年共完成日常卫生监督120户次,查处案件11起，其中简易程序7起，一般程序4起，罚款7100元。五是开展放射卫生严监管。加强放射诊疗行政许可资料审核及建设项目审查工作，指导祖庵中心卫生院、渭丰卫生院放射诊疗机房的建设，配合行政审批局开展建设项目审查3户次，开展放射诊疗单位监督检查3户次，按要求开展国家卫生健康监督信息报告系统查重、查错，进行数据质控工作；完成国家和“双随机、一公开”监督检查任务13户、放射诊疗单位监督检查23户次，行政处罚2户，罚款1000元；按照2022年度卫生监督人员培训计划开展在岗卫生监督人员网络培训，现已参加培训考核19人；利用参加3·5学雷锋活动、6·5普法宣传活动、普法宣传日及各种宣传咨询活动，使群众了解卫生监督工作与群众生活的关系。全年共完成日常卫生监督23户次,查处案件2起，其中简易程序1起，一般程序1起，罚款1000元。2022年，我所开展各类日常监督检查共计2577户次，处理上级交办、社会举报和12345转办案件50起，移送案件1起，查处案件226起，其中简易程序113起、一般程序112起、不予处罚案件1起，罚款人民币259225元。三、存在问题一是随着卫生监督进一步细化和深入，加之机构改革后职业卫生和计划生育执法两项职能划入我所，工作量剧增。目前，加之执法人员年龄偏大，平均48岁。近三年内，还有5名职工将相继退休，随时会出现人员空档现象，严重制约卫生监督工作持续发展。二是办公经费严重不足。目前，我所执法车辆使用年代久，均已使用十年以上，常出现故障，维修费用大。四、整改措施加强财务管理，落实资产清查制度，严格遵守财经纪律，认真做到在职和退休人员的工资福利发放、单位年度预决算、后勤用品采买、制服制作等工作，真实准确上报各项表册；强化信息报送工作，全面使用手持执法终端开展监督执法工作，切实做好信息报告系统数据查重、差错、查漏数据监控工作，及时订正错误信息；持续做好提高群众满意度工作，以各种形式共同为鄠邑区经济社会发展尽绵薄之力，积极为建设“诗画鄠邑，品质新区”贡献力量；以安全为把手，定期开展安全生产和消防隐患排查工作，尤其在重大节假日前后，由所领导带队检查所内消防和水电安全，为单位发展和进步创造稳定环境；加强控烟宣传，定期开展控烟工作检查，做好来所办事人员劝阻工作，同时严格落实公共场所控烟检查，对检查发现问题及时查处；落实垃圾分类工作，营造氛围，按时上报小结；积极参加义务献血活动等各项活动，及时征订党建、红十字会报纸杂志，全面完成局红十字会安排的各项任务。五、下一步工作计划一是加强党史党章学习为重点，扎实抓好党建教育，持续开展“六型干部”整治和“行风测评”专项活动，强化党纪和纪律作风建设，落实廉政警示教育，做到廉洁、公正、文明执法。二是严格按照区疫情指挥部、区卫健局的指示精神，不断提升执法人员突发事件监督执法综合能力，结合我区疫情发展动态，严格执行区疫情指挥部、区卫健局的指示精神，以严纪律、强作风应对今冬明春新冠疫情防控工作。三是根据国家省市工作要点，明确科室职能分工，瞄定全年工作任务，落实季度任务指标，细化月工作重点；持续加强日常卫生监督，按时完成国家、区级“双随机、一公开”工作任务，加强公共场所疫情防控监督，规范医疗机构依法执业。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2022年度荣获综合考核“先进单位” | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |