西安市鄠邑区政府采购中心
发布时间：
2023-06-05 17:14
| 单位名称 | 西安市鄠邑区政府采购中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为区级机关、事业单位和团体组织提供采购服务。贯彻执行国家规定的政府采购法规；研究拟订和执行全区政府采购政策、制度和办法；按照公开、公平、公正的原则，组织实施政府采购、组织政府采购中的招、投标工作；编制政府采购年度预算，负责政府采购资金的管理和采购项目资金的支付。 | |
| 住所 | 西安市鄠邑区人民路中段 | |
| 法定代表人 | 屠建国 | |
| 开办资金 | 9万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市鄠邑区财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 9.54万元 | 9.44万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动。按时报送年度报告，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，采购中心能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作。按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）采购业务完成情况全年采购中心共组织完成政府采购项目计划备案247笔，实施采购项目预算资金2.27亿元。同时，按时做好数据报送工作，及时将我区政府采购数据监测统计报表（月报、季报、半年报）向市局报送。（二）营商环境工作完成情况按照市采购处、区营商办的工作要求，为全力做好政府采购领域优化营商环境工作，国绕市区考核任务，我中心着力从以下方面进行推进落实：1.加强制度建设。立足于完善我区政府采购管理的角度出发，印发了《西安市鄠邑区财政局关于转发<西安市财政局转发陕西省财政厅关于进一步规范政府采购信息公开工作有关事项的通知>的通知》(鄠财发【2022】20号）等4个制度文件，进一步完善我区政府采购管理制度，构建规范高效的政府采购运行机制。积极实施互联网+政府采购模式。一是应用财政云+政府采购系统备案模式，二是积极推进电子化交易模式，实现政府采购领域全流程电子化。勇于探索创新实践工作。开展了框架协议新采购方式试点工作，围绕审计局试点项目前期基础性工作内容，指导其完成采购意向公示、项目计划备案、采购等工作。积极营造政府采购领域公平竞争的秩序环境。今年来，受理线下投诉事件1例，并及时在网上公开发布投诉结果，着力优化投诉工作机制。5.加大监督检查。委托第三方会计中介机构，对采购单位、代理机构、协议供应商开展了政府采购制度执行情况专项检查。目前，相关现场查验和资料审核已完成，已完成监督检查和评价工作专项报告。6.做好信用评价。通过工作群、电话、面对面提醒等形式，督促各代理机构、采购人等项目相关主体，及时应用陕西省政府采购综合管理平台信用体系对各采购主体行为进行评价。7.积极开展宣传报道工作。今年来，我们积极联系相关媒体，做好信息宣传工作，9月21日“腾讯陕西”刊登“鄠邑区财政局：多措并举推进政府采购代理机构专业化转型升级”；10月20日，“华商政能量”刊登“鄠邑区完成首例框架协议采购项目”；西安财政简报刊登“鄠邑区完成首例框架协议采购工作”；鄠邑重要情况刊登“全市首例使用框架协议采购方式完成的政府采购项目在我区落地”。8.加强政策宣讲。一是组织专项培训，今年来先后组织政府采购系统操作、政府采购电子化交易等3次培训，强化各采购主体实操能力，二是继续做好采购前代理机构备案制度，对代理我区政府采购项目的代理机构实行备案，并宣讲政府采购政策，引导其规范开展政府采购代理活动。（三）消费帮扶832平台完成情况1.及时部署。及时下发工作通知，组织区级各预算单位按期完成预留份额填报、确认、汇总工作。2.积极督促。在端午、中秋等节假日前，通过下发工作通知、工作群提示、联合发文等方式，多措并举，积极督促各单位紧抓节日契机，积极开展脱贫地区农副产品采购工作。3.强化督导。通过832管理系统数据平台，实施动态管理，安排专人，持续跟踪我区各单位消费扶贫每日工作进度，定期核查各预算单位采购情况，对采购情况不理想的单位，采用工作提醒函、电话通知、面对面沟通等形式点对点形式，积极督战，并及时协调解决采购工作过程中订单问题，确保我区832平台预留份额采购任务按期完成。（四）政府采购领域稳经济保增长工作完成情况按照我区“稳经济报增长”工作部署，我们进一步细化任务，下发《西安市鄠邑区财政局转发<西安市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知>的通知》文件，制定了《关于运用政府采购支持中小企业发展有关事项的实施细则》，同时开展各项专项活动，切实推动政策落地。相继下发了《支持中小企业政策执行情况统计表通知通知》、印发《西安市鄠邑区财政局关于进一步加强政府采购领域质量保证金清退工作的通知》等文件，截止目前，专门面向中小企业项目成交额6599.28万元，享受价格评审优惠政策项目成交额1088.59万元；违规收取的质量保证金已退还90.07万元。取得的主要社会效益和经济效益全年采购中心共组织完成政府采购项目计划备案247笔，实施采购项目预算资金2.27亿元。在政府采购探索创新实践工作方面：全力支持创新产品采购工作，积极应用电子卖场采购模式，累计完成陕西省政府采购电子商场交易订单18笔，累计订单金额43.3万元，应用特色专区发布1批物资采购需求并完成采购工作；违规收取的质量保证金已退还90.07万元。消费帮扶832平台完成方面：我区采购人账号开通226个，交易账号235个，全区2022年已通过扶贫832平台完成交易额288.27万元；政府采购领域稳经济保增长工作方面：专门面向中小企业项目成交额6599.28万元，享受价格评审优惠政策项目成交额1088.59万元。三、存在问题（一）中心人员业务知识学习有待加强。尤其是省级政府采购管理信息化系统不断的升级改造，中心人员要及时加强对线上与线下的理论政策业务操作的学习，及时熟练掌握，便于开展工作；（二）政府采购政策培训和宣传不到位。今年来，因工作繁琐及对疫情的考量，对政府采购领域的培训多以微信工作群、电话等方式进行指导培训，集中举办的政府采购政策培训较少，政府采购相关政策宣传不够广泛。（三）政府采购监管力度需进一步加强。由于近几年疫情原因，采购中心又承担了疫情防控的中物资保障的相关工作，人员少，任务重，经常加班加点、导致对政府采购检查的监管力度有所弱化。四、整改措施(一）加强中心人员业务知识的学习。首先加强对政府采购相关的法律、法规的学习，其次加强对升级改造后平台操作流程的学习，以最快的速度掌握并熟练操作，以便更好的指导预算单位的政府采购业务操作。（二）加强对政府采购政策的培训及宣传。充分发挥新闻媒体作用，重点对政府采购需求管理、框架协议采购、中小企业扶持等政策广泛宣传，加强对各采购主体的日常培训指导，通过多渠道、多方式，强化政策解读、案例讲解，有效提升政府采购相关主体业务水平。（三）加大政府采购监管力度。采取日常检查、专项检查、“双随机”抽查等方式，加大政策法规执行监督力度，强化和纪监、审计部门间协同，及时做好政府采购问题线索移交与处理，严格处罚标准，严厉打击围标、串标等排斥其他投标人的违法行为。五、下一步工作计划（一）持续抓好2023年政府采购领域优化营商环境改革工作；（二）组织开展政府采购知识培训和政府采购政策的宣传工作；（三）继续做好市公共交易中心和省级系统电子化交易的应用指导培训工作，提升采购人履约验收和诚信评价工作；（四）积极发挥政府采购政策功能，做好2023年832平台消费扶贫采购任务工作；（五）加大中心业务知识学习，提高区级政府采购业务服务水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |