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榆林市公立医院改革发展中心

发布时间: 2023-06-02 08:33
单位名称 榆林市公立医院改革发展中心
宗旨和业务范围 参与全市医改工作,提出医改年度工作目标;参与全市医改的指导和考核;参与草拟市级公立医院的资源优化配置方案、改革发展计划、基本管理制度以及绩效考核制度;参与指导市级公立医院管理体制和运行、监管机制改革,推进市级公立医院建立现代医院管理制度。
住所 榆林市榆阳区青山路市政府2号楼818室
法定代表人 薛兵胜
开办资金 12.19万元
经济来源 全额拨款
举办单位 榆林市卫生健康委员会
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
54.3万元 47.23万元
网上名称 榆林市公立医院改革发展中心.公益 从业人数  31
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2022年度,我单位在市卫健委的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、上级下达的主要工作完成情况(一)全力做好疫情防控工作。2022年全力以赴配合市联防办、市卫健委做好疫情防控各项工作。我中心按照市卫健委的统一安排部署,先后有22名同志被抽调到市联防办、市卫健委,负责文件起草、数据报送、上传下达、“两站一场”等一线督导指挥等工作,为全市抗击战胜新冠疫情贡献了一份力量。(二)全面从严治党纵深推进。为深入学习贯彻“二十大”精神,以实际行动忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,紧抓“一岗双责”,进一步建立健全党建责任制。主要负责人切实履行党建第一责任人的责任,把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,班子成员同时肩负着业务工作和党风廉政建设的双重责任,进一步加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度。10月31日中心召开以“深入学习党的二十大精神”为主题的专题会议学习党的二十大精神,支部书记讲党课辅导学习二十大报告全文。二、单位重点工作完成情况(一)意识形态主体责任全面落实。一是把意识形态工作队伍建设摆在重要位置,加强管理,着力打造一支作风优良、敢打硬仗、能打胜仗的队伍。中心主要领导带头强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,加强对全体党员领导干部意识形态工作的教育培训。明确其他班子成员根据分工对职责范围内的意识形态工作进行督促检查。配齐从事意识形态工作人员或宣传工作人员。二是加强网络工作队伍建设,配备相关人员。始终坚持做好网上舆论管理,充分利用微信、QQ等媒体,牢牢掌控网络意识形态主导权,把握正确舆论导向,广泛宣传社会主义核心价值观、公民道德基本规范,大力弘扬优秀传统美德,把意识形态工作落实到每一位干部职工身上,在意识形态宣传教育上力求抓实抓细、抓出成效。深入开展理想信念教育活动,重温一次入党誓词,接受一次党课教育,开展一次专题讨论,参加一次民主评议,参加学雷锋志愿者活动。牢牢把握思想意识形态领域斗争的主动权,加强网上正面宣传和舆论引导,扎实推进社会主义核心价值观建设。(二)强化工作举措,深入推进创建。中心根据市卫健委“创建文明城市”工作的总体部署,成立领导小组,制定工作方案,明确重点工作内容,制定具体措施,夯实工作责任,确保创文工作取得实效。在包抓的文化北路路段,针对学校、商户人流量较多,多处改造修建等特点,中心在7、8、9、12月份组织志愿者对该路段的绿化带中的垃圾、公益广告牌上的野广告进行了集中清理,对机动车辆、非机动车辆乱停放进行劝导,对建设工地围栏缺损、绿化带缺损、设置违停禁停标志向所在社区和街道办通知。通过志愿服务活动,不仅改善了道路环境,还展现了干部职工的良好精神风貌,为建设文明榆林贡献了力量。三、取得的主要效益一是强化组织领导,印发《关于调整市深化医药卫生体制改革领导小组成员的通知》,明确由市政府主要领导担任医改领导小组组长,市政府常务副市长统一负责医疗、医保、医药工作,加强了三医联动改革组织建设。印发《榆林市深化医药卫生体制改革领导小组成员单位职责》,明确发改、财政、卫健、人社、医保、编办等各成员部门职责,建立各成员部门联席会议制度,定期研究部署解决医改难点赌点问题。二是强化政策保障,先后制定了《榆林市深化城市公立医院综合改革试点实施方案》、《市直公立医院改革实施方案》、《榆林市深化医药卫生体制改革重点工作任务》、《深入推广福建省三明市经验深化医药卫生体制改革工作方案》、《榆林市综合医改试点评估反馈问题整改方案》等一系列文件,对标对表,确保了医改各项重点工作任务落到实处。三是强化工作机制,成立医改反馈问题整改专班,由市公立医院改革发展中心牵头成立公立医院高质量发展研究和医药卫生体制改革政策研究两个课题组,课题组以问题为导向,深入基层调研,分析研判医改难点和堵点,制定相应措施,建立问题台账,强化整改举措。四是加强统筹规划,开展公立医院高质量发展调研,相继深入子洲县马蹄沟乡镇卫生院、子洲县人民医院、子洲县中医医院、靖边县人民医院、靖边县中医医院、靖边县妇保院6所公立医院,实地调研,并形成调研报告报送市委、市政府。联合市发改委对中心城区37所医院开展调研摸底,对南部六县公立医院运行及发展和定点医院规范化发热门诊建设运行情况开展集中调研,并形成专题调研报告,综合分析、研究探索适合我市公立医院发展的新举措、新路径,推进全市公立医院诊疗能力和管理水平全面提升。五、存在的主要问题及整改措施主要问题。一方面是对党建工作研究不够,党建工作需进一步强化。具体表现在:一是目前支部“三会一课”制度虽能落实,但存在行政会议、业务会议与支部会议开套会的情况,开展党日活动特色不明显;二是对党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,解决办法还不够多,整治措施还不够硬,党建工作与业务工作结合不紧密;三是无专职党务工作者,支部工作均由业务人员兼职完成,虽能够按照上级要求按部就班完成支部工作,对党建工作的思考不够,但创新性不足。另一方面是医改工作进展缓慢,成效还不明显。具体表现在:一是体制机制建设不完善。人事、编制政策壁垒还未完全打通,“两个允许”的政策还没有完全落实到位。二是分级诊疗落实不到位。紧密型医联体和县域医共体建设推进缓慢,医保政策引导不到位,基层医疗机构缺乏积极性,导致患者下转渠道不够通畅,分级诊疗就医秩序仍未完全形成。三是信息化建设严重滞后。医疗、公卫机构之间个人健康信息共享还未实现,电子病历管理水平较低,远程医疗服务系统使用率低。整改措施。党建工作研究不够方面的整改措施:一是严格落实“三会一课”制度,支部会议定方向,行政会议抓落实,业务会议重学习。二是领导班子平时要加强与干部交流谈心,将可能存在的问题消灭在萌芽阶段。三是党支部研究选拔党性强、业务能力突出的干部作为专职党务干部,牵头落实各项党建任务,在业务工作中突出党建引领作用。医改工作进展缓慢,成效还不明显方面的整改措施:一是班子成员带队赴福建三明实地学习医改经验,学习收集国内优秀典型案例,扩大榆林市试点范围,出台或完善更有效更符合实际的配套政策,加快推荐综合医改步伐。二是加强督导城市医联体和县域医共体建设,将该工作列为2023年医改重点工作,对接协调医保部门联合制定配套方案。三是继续加大信息化投入力度,加快信息共享步伐,提高远程医疗服务系统使用率。下一步工作打算展望2023年工作,我们坚信在市卫健委的统一领导下,下定决心、整装待发,主要计划抓好以下几方面工作:一是狠抓业务理论学习,突出党建引领,不断提升干部队伍工作能力和水平;二是着重抓好健康促进、药品改革、资源布局、资产运营、健康扶贫等重点工作,切实推进试点工作取得实质性进展;三是积极参与疫情防控、健康榆林建设、深化医改等相关政策及配套政策的研究制定,充分发挥中心参谋助手作用;四是强化督导调研,协调解决改革中存在的热点、难点等问题,学习借鉴“三明医改”经验,推动医改工作向纵深推进;五是进一步加大医改宣传力度,加强医师业务培训,为推进全市医改工作提供强大人才保障。
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