佛坪县固定资产投资审计中心（佛坪县电子数据审计中心）
发布时间：
2023-05-31 09:53
| 单位名称 | 佛坪县固定资产投资审计中心（佛坪县电子数据审计中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 全县政府投资建设项目总预算及概算执行情况、单项工程结算、项目竣工决算的审计；政府投资建设项目有关设计、施工、监理、供货等事项的真实性、合法性、效益性审计监督；对财政性资金投入或关系国计民生的重点政府投资建设项目的前期准备、建设实施、竣工使用等全过程进行跟踪审计；承担县政府交办的与政府投资建设项目相关的其他工作任务；开展与政府投资建设项目相关事项的专项审计及审计调查。 | |
| 住所 | 佛坪县城工字街2号 | |
| 法定代表人 | 王政 | |
| 开办资金 | 3.75万元 | |
| 经济来源 | 财政拨款 | |
| 举办单位 | 佛坪县审计局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3.75万元 | 3.75万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务工作开展情况1.2022年我中心积极履行工作职责，不断加强对政府投资建设项目的竣工决算（结算）审计，2022年1月至12月我局共对97个政府投资项目进行了备案及审计全过程监督，对其中44个政府投资项目进行了复核，送审金额合计10409.34万元，审定金额合计9344.39万元，核减金额合计1064.95万元，核减率10.23%。同时根据审计署及上级部门要求，加快投资审计转型步伐，紧紧围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况开展固定资产投资审计。改变以往单纯注重工程造价核减的情况，转为对政府投资项目全过程的审计监督。在2022年，我中心完成审计局交办的2个年度计划政府投资项目，并对审计发现的问题积极和被审单位进行了衔接，问题整改率得到进一步提升，被审单位项目管理水平也得到了提高。2.开展政府投资建设项目审计复核97项，核减政府投资额1622.58万元。审计发现各类问题79个，向被审计单位提出审计建议87条，被采纳85条，截止目前已整改问题68条，整改率达86.08%，通过审计促进上缴财政收入141万元，促进被审计单位建章立制25项；常态化审计整改督查3次，发出督导函7份，有效有力推动审计效能转化为治理效能。3.向县委、县政府领导提交告审计要情4份，依法对4起违纪违规案件线索进行移送，促进被审计单位建章立制25项。有效促进部门规范财经秩序，促进依法理财、依法行政水平，提高政府公信力和行政执行力，审计职能作用充分发挥。二、取得的主要社会和经济效益一是投资审计转型初显成效。我局紧扣政府投资审计的新要求，更好发挥国家审计在促进“六稳”“六保”、深化“放管服”改革、优化营商环境等党和国家重大经济政策措施落实中的作用，改变以往要求以审计结果作为工程结算依据的“以审代结”做法。建立了以审计机关为主导、主管部门和建设单位协同、社会审计参与的多角度、分层次审计责任监督体系，为投资审计转型发展奠定了制度基础。同时积极改变政府投资审计方式，揭示了一批政府投资项目在审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、工程结算、资金管理等环节存在的违纪违规问题，规范了我县的项目建设管理秩序，提高了政府投资绩效，较好的发挥了审计在推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险以及优化营商环境、清理拖欠中小企业账款、激发市场主体活力等方面的积极作用，促进国家重大决策部署在我县落地生效。二是人才引进及审计队伍得到进一步充实。为提升审计干部能力素质，我局多方对接招才引智，先后引进了省审计厅高级审计师、副厅长王志高和一级注册造价工程师、高级经济师、南京永益工程咨询有限公司陕西分公司总经理林刚2位同志作为我局特聘专家，帮助指导我局审计业务质量提升。同时为解决投资审计人员紧张的问题，积极和人社部门争取、协调，在2022年局投资中心招聘了2名专业技术人才，人才队伍得到进一步充实，有效缓解了我局人力不足，专业技术人才缺乏的问题。为了更好适应投资审计的新形势，不断加强人员业务培训，提高审计人员素质。紧贴工作需求，坚持有的放矢和“缺什么，补什么”的原则，积极组织参加国家和省、市各类培训。抽调人员参与省、市专项审计加强实战锻炼积累经验，提高审计素能。先后3次组织单位干部和其他县区进行交流学习，启迪了思路，开阔了视野，进一步增强了做好审计工作的紧迫感和责任感。三是健全审计整改防控体系。根据上级审计机关关于进一步严格规范投资审计工作的文件要求，我局在加快投资审计转型的同时，紧抓审计发现问题整改工作，建立了以县委、县政府牵头的审计整改领导小组，将审计发现问题整改纳入全县年度目标责任考核，实行整改不到位减分制，并列入县委巡察、县委、县政府督查督导内容。增强审计意见、建议的可操作性和针对性，对审计发现问题建立清单台账，制定问题销号管理办法，及时跟踪问效，不断强化审计责任整改督查考评等机制，增强审计整改联动作用。对被审计单位存在虚假整改、拒绝或拖延整改、整改不到位的，依法依规追究相应责任。四是探索创新新的审计模式。今年我局承担了2项大型民生工程的跟踪审计任务，这是我局首次探索开展政府投资项目跟踪审计模式，争取局机关干部+第三方审计公司业务骨干、驻点与跟踪、全程与重点工程监管相结合的方式开展审计，并成立重大工程临时党支部进行联动培训、联动审计。后期我局将进一步完善跟踪审计有关制度，优化跟踪审计模式，积极组织跟踪审计工作，增强动态控制工程投资的意识，将审计监督前置，保证工程投资变化在可控范畴内。三、存在的问题一是审计人员知识结构单一，全面开展固定资产投资审计有一定的困难。由于固定资产投资审计是从工程立项到竣工决算全过程的审计，要求审计人员既要懂审计方面、财务方面知识，又要熟悉固定资产投资政策，熟悉工程管理、工程设计、概（预）算等方面的知识。而目前审计人员大多只具备审计、会计方面的知识，在工程识图、概（预）算审计等方面还比较薄弱。二是存在审计质量不高的风险。投资项目包涵的元素多、要素全、因素杂，审计人员受限于于知识结构和技术手段，对项目建设中繁杂的建设内容、专业的工艺程序和要求了解不多，经验不足对许多审计事项难以作出准确的评判和结论。与此同时，影响投资审计质量。四、下年工作计划一是持续加强投资审计队伍建设，培养复合型投资审计人才。面对固定资产投资审计涉及面广，要求专业技术性强的问题，我们将充分运用引进的专业人才优势，加大对审计人员的业务培训，让更多审计人员了解工程建设程序、审计的内容与重点，掌握审计的技术、方法，以适应开展固定资产投资审计的需要。二是创新审计方式加快信息化建设步伐。为满足当前固定资产投资审计形势和高质量服务的需要，将审计关口前移，积极开展固定资产投资跟踪审计，能够把问题解决在萌芽中，及时为工程建设宏观管理和领导宏观决策提供全流程服务。同时充分利用现有设备和审计内网，继续加大人力和物力投入，努力建设信息化审计，让审计程序和审计结果更加公开化、透明化。三是科学制定年度投资审计项目计划，逐步从数量规模转向审计质量和效益。根据县域公共投资情况，按照围绕中心、服务大局、突出重点、量力而行、确保质量的原则，我们将加强对政府投资为主，关系全局性、战略性、基础性的重大基础设施工程、社会公共项目的审计监督，修订完善《佛坪县审计局政府投资项目社会审计报告专项核查管理办法（试行）》，统筹确定审计项目计划，推进投资审计从数量、规模向质量、效益转变，并积极培树一批投资项目标杆工程，发挥示范引领作用。四是扩大审计面，加强对投资审计项目的综合审计。在确定2023年投资审计内容和审计范围时，对政府投资项目坚持“四关注”，即关注重大政策措施的贯彻落实情况（项目的规划布局、产业的投向结构、土地政策、民生保障政策等执行情况）；关注项目投资和建设管理主体职责的履行情况；关注项目投资绩效情况，包括经济、社会、环境效益等；关注项目廉政建设情况。我们将紧紧围绕项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、工程结算、资金管理和使用等关键环节开展综合审计、全要素审计，规范政府投资项目行为，增进政府投资项目质效。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |