渭南市水土保持和移民工作中心
发布时间：
2023-05-31 09:43
| 单位名称 | 渭南市水土保持和移民工作中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 治理水土流失，加强移民后期发展。执行水土保持、水库移民安置和后扶有关方针政策、法律法规及规划、计划、实施方案的审查；水保科研、试验示范、技术推广、水土流失动态监测、项目实施效果评估和水保执法检查；信息化建设及管理；水库移民人口核查。 | |
| 住所 | 渭南市仓程路21号 | |
| 法定代表人 | 原晓军 | |
| 开办资金 | 101万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 渭南市水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 286.09万元 | 192.05万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 62 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，按照《条例》和《实施细则》的要求规范运作，及时办理变更登记手续，规范使用印章、证书。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我单位在市水务局党组的直接领导下，认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策、严格执行本单位章程。按照核准登记的宗旨业务范围开展活动，规范使用证书。现将一年来的履职情况公示如下：一、具体业务开展情况一是水土流失综合治理成绩斐然。全年共争取落实水保投资1.1351亿元，通过实施中省水利发展资金水土保持项目、中央预算内坡耕地综合治理项目33个，累计完成水土流失治理面积180.97平方公里，估算可实现年均减少土壤流失量59万吨。全市水土保持率达到85.86%，较2021年提高0.26%。其中：中央水利发展资金水土保护项目7个，累计完成治理面积47.9平方公里，使用投资1900万元；中央预算内坡耕地水土流失综合治理项目3个，累计完成治理面积12.51平方公里，使用投资3750万元；省级水利发展资金水土保持项目23个，累计完成治理面积120.56平方公里，使用投资5701万元。在全省水土保持公报中水土保持率排名全省第三。2021年度水土保持规划自评估专项行动评比全省排名第四。市水土保持和移民工作中心被评为“全国水土保持工作先进单位”。二是淤地坝全部实现安全度汛。全市现有淤地坝147座，其中骨干坝37座，中型坝35座，小型坝75座。2022年初，全市下达涉及8个区县共计110万元的水利工程水毁修复资金和2座淤地坝除险加固中省水利发展资金58万元，入汛前全部完成除险、修复、加固工作。中心全面贯彻落实中、省下达防汛工作要求，按照市水务局防汛统一部署安排，统筹抓好全市淤地坝防汛工作，累计派出6个检查组，对全市21座淤地坝工程进行检查抽查。同时督促指导各县（市、区）成立自查检查组8个，累计开展检查97次，对147座淤地坝进行全面检查自查，并对检查中存在问题隐患进行整改，确保全市淤地坝无险度汛、安全度汛。三是水土保持监督管理成效显著。中心监督管理工作始终围绕水土保持强监管的思路开展，认真落实生产建设项目水土保持“三同时”制度，严格方案审批、跟踪检查和验收监管工作。全市全年累计接收水土保持方案190多个，方案接收率达到92%，实施率达到85%。全年累计开展监督执法260余次，检查项目120多个。全市征收水土保持补偿费1870余万元，催缴市级入库750余万元，生产建设单位投入治理资金约5000万元。在全省率先完成2022年水利部下发的遥感监管工作，完成了163个扰动图斑的现场复核认定工作，至12月15日完成了30个不合规生产建设项目的查处整改任务。首次组织开展了我市县批生产建设项目水土保持方案质量抽查工作并取得显著成效。四是依托信息化平台水保监督和水保监测取得新成绩。今年来，中心依托水利部生产建设项目水土保持信息化监管系统和水土保持监督天地一体化管理，于12月15日完成了2019年至2022年407个违规项目的整改销号任务，2022年集中解决了2019年至2021年150多个遗留违规项目的整改任务。同时在水保监测上完成了对槐园土壤水分测量仪、气象站风速风向传感器、全自动风蚀监测仪和华州区、大荔县径流泥沙自动检测仪、全自动气象站全面检查检修，确保各监测站点的正常运转，实现数据采集信息化、连续化、精准化。五是水土保持规划体系日益完备。2022年7月，中心分别委托相关技术服务单位编制了《渭南市黄河流域生态保护和高质量发展水土保持专项规划》。并于11月份邀请中科院水利部水土保持研究所、西北农林科技大学、黄河水利委员会及陕西省水土保持勘测规划研究所等单位专家，对两个规划进行了评审。通过以上两个规划为下一阶段全市水土保持工作指明方向，为市级水土保持重点项目储备奠定了基础，全市水土保持工作初步形成综合规划、专项规划，多层次、全方位的完备规划体系。通过规划实施，预计到2035年可实现治理水土流失面积1283平方公里，落实水土保持投资17.12亿元，实现水土保持率89%的预期目标。六是移民后期扶持政策落实取得新突破。坚持以项目为载体促民生，2022年争取并下达移民后扶建设项目4个批次1153个，较2021年提高22.1%，计划项目资金5.44亿元(第四批次项目共495个，资金2.43亿元，于10月底批复），较2021年提高22.5%。其中基础设施类1000个47468.73万元，产业开发类103个5258.39万元，学历教育补助类12个1126.60万元，直接受益学生2039人，科技培训类38个536.28万元。截止12月底，已开工项目739个（其中630个已完工），前三批次项目开工率95%。同时按计划对县（市、区）水保移民机构2022年度大中型水库移民后期扶持规划部分批次项目开标工作进行了监督，完成大荔县2022年10个总投资100万元以上移民项目前期工作评审。七是精准核定移民直补人口发放直补资金。根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）和《陕西省大中型水库移民后期扶持人口年度核定管理暂行办法的通知》（陕移发〔2008〕35号）精神，将死亡、出嫁和入赘到非移民户等五类人口从大中型水库移民后期扶持直补人口中核减，全年共计核定直补移民389688人，较上年度减少5828人，以此为根据，在第一季度完成全年2.34亿元直补资金拨付。八是服务全市水利水电工程移民安置。参与陕西省引汉济渭三期工程实物调查、移民大纲的审查和现场踏勘等前期工作，渭南市涉及移民安置2户7人，均在华州区。参与富平抽水蓄能电站工程建设征地移民安置规划大纲的审核，涉及移民搬迁102户396人，均在富平县。参与陕西省东庄水利枢纽供水工程建设征地移民实物调查细则的审查。九是高标准完成库区移民后期扶持监督检查工作。今年以来，中心先后配合水利部、省中心完成了对白水县、潼关县2020年度大中型水库移民后期扶持政策实施情况监督检查，对华州区、大荔县2020、2021年度大中型水库移民后期扶持政策实施情况监督检查，并就监督检查中发现的问题指导相关区县完成方案制定、细化整改措施、明确整改时限，迎接中省复查。同时中心牵头完成对华阴市、富平县、澄城县、合阳县、经开区、高新区2020、2021年度大中型水库移民后期扶持政策实施情况监督检查。十是完成全市大中型水库移民后期扶持政策实施效果阶段性评估（2006-2021）工作。今年来，组织12个县（市、区）开展县级阶段性评估自评工作，完成全市移民后扶政策实施15年评估。配合省中心和技术服务单位对本次阶段性评估水利部确定的大荔、蒲城2个抽样县的移民户、移民干部开展深入访谈和问卷调查等现场调研评估工作。下达2022年度市级代管企业经营性收入资金项目计划，共涉及5个县（市、区）7个项目70余万元，充分发挥移民资金的使用效益，同时高质量完成全国大中型移民管理信息系统年报填报工作。二、取得的社会、经济效益2022年，全市完成水土流失综合治理面积321.3平方公里,任务完成率100.4%；完成水保投资1.1351亿元，完成率100%；指导县级移民管理机构精准核定2022年度全市移民直补人数38.933万人，较2021年核减6186人，完成率100%；及时足额发放移民直补资金2.33598亿元，完成率100%；落实水库移民后期扶持项目1153个，完成投资5.44亿元，完成率100%；实现全市147座淤地坝安全度汛；全市黄河流域生产建设项目水土保持专项整治行动圆满完成。同时，认真完成疫情防控、创文固卫、信访稳定、招商引资等中心工作，具有广泛的社会效益和经济效益。三、存在问题和改进措施（一）存在问题一是工作中受惯性思维的影响创新履职能力还有待提高，特别是在信息化手段使用、新科技应用方面还有差距。二是干部队伍结构与新时代履职要求还有差距，特别是年轻干部和年轻干部中的专业技术人才力量相对薄弱。三是工作推进中对下指导、协调矛盾、解决问题等方面还存在一定短板，个别项目受疫情影响开展比较缓慢。（二）整改措施1、2023年，我单位将下一步还需加强对年轻干部的培训锻炼，同时适当增加新鲜血液.提高年轻同志创新能力。2、2023年，我单位将从市级层面引导县（市、区）业务工作，增强工作协调能力，共同把工作完成好。四、下一步工作计划一是守正创新强履职，持续抓好项目建设见实效。紧盯中省工作部署，以《高质量发展规划纲要》为蓝图，沿着“十四五”规划的布局，立足市委市政府重点工作，本着水保治理惠民生、移民扶持促发展的目标，做好项目谋划与统筹，争取项目资金和优势产业，落实一批生态保护好、经济效益好的优质项目。二是踔厉奋发勇作为，持续抓好过程管理谱新篇。大力抓好水土保持重点工程、示范工程建设和项目监督监管，确保水土流失治理规划高质量、建设高标准、经济高效益、全程保安全；充分运用项目监测评估、稽查、绩效评价等考核机制狠抓移民项目落实落地，助推乡村振兴谱新篇。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |