镇安县农村合作经济经营管理站
发布时间：
2023-05-31 08:37
| 单位名称 | 镇安县农村合作经济经营管理站 | |
| 宗旨和业务范围 | 指导发展农村合作经济组织，为发展农村经济，增加农民收入提供服务。完善以家庭承包为主的经营责任制，指导农村土地承包管理及承包合同签订，调解处理农村土地纠纷；指导发展农民专业合作社及家庭农场等经济组织；负责村级财务管理和审计工作，搞好农村经济收支统计和农民收入检测。 | |
| 住所 | 陕西省商洛市镇安县永乐街道办后街82号 | |
| 法定代表人 | 刘德权 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 镇安县农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3.02万元 | 3.77万元 | |
| 网上名称 | 镇安县农村合作经济经营管理站 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在镇安县农业农村局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、执行本单位章程及规章制度情况。严格按照《章程》规定，健全了相关的会议制度、议事决策规则，召开决策会议6次，集体研究决策单位重大事项。进一步完善了单位各项管理制度，健全管理机制，规范管理运行，并严格按照法律法规开展业务活动，单位无违法违纪情况发生。二、按照登记的宗旨和业务范围，开展了以下几项业务活动。（一）商洛市农业农村局《关于申报2022年度中央扶持村集级经济项目的通知》(商农函〔2021〕348号）有关要求，结合我县实际，制定《镇安县2022年坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济实施方案》，确定树坪村、万寿村、聂家沟村等10个村级集体经济组织实施集体经济项目，并完成项目评审工作。（二）根据市委农村工作领导小组办公室、市农业农村局《商洛市农村集体经济组织换届选举工作实施方案》（商农办发〔2021〕27号）文件要求，圆满完成了全县154个村（社区）2022年农村集体经济组织换届选举工作。（三）开展2022年陕西省农民合作社示范社申报评定和监测工作，监测村级集体经济收入情况，指导全县农民合作社、家庭农场、社会化服务组织等新型农业经营主体发展。（四）制定农村集体经济合同专项清理整治工作实施方案，规范农村集体经济合同管理，全县共清理集体经济合同3710份，涉及金额16736万元。（五）制定镇安县农村集体经济“清零消薄”行动实施方案，全面清零集体经济“空壳村”和消减“薄弱村”。前三季度，全县集体经济总收入2082.96万元，其中5万元以下收入村19个；5-10万元收入村39个；10-50万元的村94个；50万元以上的村2个。确保了全县村集体经济全部“破零”目标。（六）认真组织开展农民合作社内部资金互助风险排查和防范工作，持续加强农业农村领域非法集资防范工作。排查在市监部门注册登记的农民合作室753家，正常运营484家。从排检结果看，我县农民专业合作社都能遵守农民合作社内部规章制度，对非法集资活动都有清楚的认识，没有发现吸收农民资金、涉嫌非法集资的合作社。但是我们发现合作室经营状况参差不齐，许多合作室注册动机不纯，注册后一止没有实际的经营行为。有的合作社经营不善，即将面临倒闭，建议市场监督管理、税务等相关部门针对不能提供财务报表，没有实际经营的农民合作社，由市场监督管理吊销其营业执照，相关部门引导其将合作社注销。（七）持续开展社会化服务工作。争取市局社会化服务专项资金100万元。根据市局社会化服务工作要求，今年社会化服务主要是针对以发展粮食作物为主。严格按照社会化服务要求，切实能体现企业发挥了社会效益，农民群众得到了实惠，严格按照程序，服务涉农企业4家。我们扶持的社会主体做到了让上级放心、让群众满意、让其余各个农业产业社会主体及社会层面无异议。（八）落实实施2022年度新型农业经营主体培育项目，对14家农民专业合作、7家家庭农场、1个产业大户进行奖补，顺利通过财政局项目资金绩效评价。（九）完成申报国家示范合作社1家，申报省级示范合作社2家，申报市级示范合作社2家，市级示范家庭农场2家，省级示范家庭农场1家。完成家庭农场认定40家。（十）指导全县2022年度农村宅基地审批备案工作，全年共审批农村宅基地建房438户，其中异址新建105户，拆旧建新333户。稳定和完善土地承包关系。完成农村土地承包经营权证纠错、分户等1200本，主导调解土地纠纷107起。（十一）严格落实县委组织部、乡村振兴局关于加强驻村帮扶工作要求，选派1名第一书记，2名工作队员到大坪镇旗帜村开展驻村帮扶工作。强化驻村工作队管理，开展“党建领航，红映栗乡”党建主题活动。积极参与“千名党员帮扶兴农”专题培训集中学习和自主学习，认真落实以“四治四提”为主题的作风整顿活动，要求驻村人员改变观念提升综合能力。扎实完成问题整改。认真梳理历次市县检查中发现反馈的问题，对问题全部认领整改。三：社会效益和经济效益。1.社会效益：新型经营主体、农民专业合作社、家庭农场和农业社会化服务组织稳定健康快速发展，壮大了集体经济和农民群众持续增收。2.经济效益：完善了制度，强化了措施，全县的村集体财务管理工作进入了良性发展轨道，从而有效地维护了农村的社会稳定。四、存在的问题。一是组织理论学习不够。单位集体组织理论学习不够经常，存在学习和实践有脱节的现象，有政策解读不精准情况。二是创新工作方式不够。单位业务项目跨度大，集体研究调研少，创新意识不强，满足于按部就班推进工作。三是队伍体系建设不够。农村经管队伍体系不健全，县镇都缺乏人力，更缺少专业农经人村，落实工作困难多。五、整改措施。一是加强《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和党的各项方针政策的学习，指定年度学习计划，列出学习内容，坚持每周集中学习例会制度，每季度检查学习情况。二是不断总结经验，探索新思路，寻找新举措，紧扣政策，创新思维，明确职责分工努力工作。三是加快推进农经体系建设，建议政府妥善解决改革和建设中涉及机构、编制、经费等重大问题，统筹农村经济发展和体制机制建设，创造有利于农经职能履行的工作环境和人才支撑。六、下一步工作计划。（一）持续强化农村土地管理，稳定和完善承包关系。一要加强对新修订的《农村土地承包法》进行宣传培训；二要做好农村土地承包经营权确权基础工作。做好土地承包经营权确权证书纠错、变更处理等工作；三要做好农村土地经营纠纷调解仲裁工作；四要指导农村土地承包经营权规范流转。指导流转双方签订规范合同、流转程序合法有效，提供流转信息发布、资源共享的网络化平台；五要做好社会工商资本租赁农村土地的统计及业务指导工作。（二）巩固深化农村改革成果。农村产权改革是全方位，管长远的社会制度性改革。一要做好农村改革政策宣传培训。完善清产核资数据库和基础资料的补充、完成集体经济组织赋码登记、发放股权证书等基础性工作；二是规范农村集体经济组织运行管理。指导村集体经济组织规范运转，完善集体收益分配相关规范性文件；三是加强农村集体资产管理，督促村级集体资产移交，开展经营性资产股份合作制改革；四是培育农村产权制度改革典型村示范村，总结典型经验；五是推动农村产权交易实质运行。指导各交易中心开展相关业务工作，健全县、镇、村三级农村产权交易网络信息平台体系。（三）大力培育农业经营主体。一是指导新型农业经营主体规范运行，优先为新型农业示范经营主体争取财政支持，并适当奖补；二是做好新型农业经营主体信息互联互通。搭建农村产权交易网络平台，做好供求信息和展销发布与宣传；三是计划新发展农民专业合作社10家，新认定县级示范社20家，省级示范社1家，市级示范社2家。新发展家庭农场20家，申报省级示范场1家，市级示范场3家。完成国家级示范社和省级农民专业合作社“百强社”２家，示范社2家，示范场2家监测考评任务，新发展专业大户300户，开展县级示范家庭农场认定工作。（四）农村集体资源资产资金管理。加强农村集体经济组织财务管理，指导建立健全财务帐务，加强对镇办农经人员进行培训指导，配备村级农经协管员。每季度对村委会和农村集体经济组织库存情况进行检查，指导规范记账，监督财务公开，抓好各项财务制度的落实。落实《农村集体经济组织财务公开规定》，指导做好“四议两公开”工作，财务公开、项目公开和年度村集体经济财务审计工作。（五）做好农民负担监管、农经统计和农民收入监测工作。加强工作指导，对全县涉农收费和惠农政策的落实进行常规和不定期检查，推动一事一议筹资筹劳规范化建设规范实施。开展农村经济收入统计，监测农民收入，完成农经年报、半年报和年终预报工作，并进行统计分析，为上级决策提供依据。（六）完成脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接以及上级交办临时任务。继续做好大坪镇旗帜村乡村振兴驻村帮扶工作，完成县委县政府和县农业农村局交办的其它临时性任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |