镇安县秦岭生态保护局
发布时间：
2023-05-31 08:22
| 单位名称 | 镇安县秦岭生态保护局 | |
| 宗旨和业务范围 | 受县发改局委托，负责秦岭生态环境保护的统筹规划、综合协调、监督检查和考核评价工作。负责秦岭生态环境保护项目申报、审查及准入；承担秦岭生态环境保护协调机构的日常工作。 | |
| 住所 | 陕西省商洛市镇安县永乐街道办前街100号 | |
| 法定代表人 | 汪亮 | |
| 开办资金 | 22万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 镇安县发展改革局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 22万元 | 20万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在发改局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、执行本单位章程及规章制度情况。严格按照《章程》规定，建立了相关的会议制度、议事决策规则，召开决策会议5次，研究单位重大事项。进一步完善了单位各项管理制度，健全管理机制，规范单位正常运行，并严格按照法律法规开展业务活动，无违法违纪情况发生。二、按照登记的宗旨和业务范围，开展了以下几项业务活动。(一)组织领导方面。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，扎实落实省市县相关决策部署，以更高的政治站位当好秦岭生态卫士，更强的工作举措做实做细秦岭生态环境保护工作。同时，严格按照《镇安县秦岭生态保护2022年工作要点》《镇安县秦岭生态环境保护责任清单》相关要求，严格落实《要点》，按照责任分工，细化工作任务，扎实开展各项工作，召开了秦岭生态环境保护联席会议，组织无人机、暗访检查，多次开展秦岭保护专项宣传活动，建立了有奖举报机制，制作了暗访警示教育片，努力营造全社会共建、共治秦岭生态保护的浓厚氛围。(二)机制建设方面。坚持“双查”工作机制，以“查事先查人、查人深查事”的工作要求，全面加快全县秦岭生态环境保护工作有序推进。2022年以来，全县行政处罚47起，罚款210万元，没收资产180余万元。县纪委监委受理秦岭保护“五乱”问题线索15件，函询了结1件，立案14件，处分13件13人，提醒谈话1人。县公安局立案查处17起，取保候审18人，移送起诉13人，刑拘1人。同时，推进“数字秦岭”建设，构建了以片区为单元、以片长为基础、以群众为主体、以大数据平台为支撑的社会治理体系，着力提升全域化、智能化、精细化秦岭生态环境保护水平，成立了党建引领基层社会治理＋基层社会治理秦岭保护专项指挥部。(三)问题整改方面。瞄准“清存量、遏增量”工作目标，扎实开展“4.20”活动和“秦岭生态卫士日”十大行动，积极营造良好工作氛围。一是2022年省市下发图斑线索37个全部通过市级审核为合规图斑。二是《2022年省总台账》涉及问题8个，已整改到位3个，正在整改5个，已完成2022年整改任务。(四)宣传教育方面。全年在“3•12植树节”“4•20秦岭生态卫士日”“7•15秦岭生态环境保护集中宣传日”等重要日子集中宣传，通过印发宣传资料，悬挂横幅、摆放展板、设置咨询台、现场讲解、发放秦岭生态环境保护倡议书等方式向广大群众普及秦岭生态环境保护相关知识，积极调动广大人民群众参与秦岭生态环境保护的热情，引导群众自觉学习秦岭生态环境保护等法律法规，自觉抵制破坏秦岭生态环境保护的行为，自觉加入秦岭生态环境保护队伍、做好秦岭生态环境保护的宣传者、践行者、守护者。(五)日常监管方面。为进一步完善秦岭生态环境保护信息化网格化监管平台，健全四级网格化监管体系，秦保局加大对网格员的培训力度，印发学习资料，提升了网格员主动发现问题能力，同时，网格员能有效的发挥网格作用，加大了对网格巡查的频次，常态化开展疑似问题图斑核查和排查工作。(六)生态修复方面。一是加强水资源保护。制定印发了《镇安县碧水保卫战2022年实施方案》，完成了全县23个农村“千人以上”集中式饮用水水源保护区划分，建成7处农村污水处理设施并通过县级验收。二是推进生物多样性。已完成鹰嘴石省级自然保护区基础建设、管理能力建设项目，编制了《自然保护区生物多样性科学考察报告》。三是加快矿山生态修复。建立秦岭区域采矿采石目录，我县3座矿山已完成视频监控接入工作，协助做好全省正常生产矿山实行在线实时监控工作，编制完成了尧柏水泥厂等3家矿山企业恢复治理方案，累计完成恢复治理面积2公顷。(七)绿色发展方面。在全市率先挂牌成立镇安县“生态产品价值转化中心”，形成了“林业+”促进生态产品价值实现典型案例，建立了“四个三”机制，开发了“生态贷”价值实现金融产品，助推生态产品价值实现。三、取得的主要经济效益和社会效益。一年来，在全体职工的共同努力下，各项工作得到了进一步发展，取得了较好的成效。1.社会效益：形成了人人爱护秦岭的氛围。2.经济效益：保障单位正常运转及特定目标任务完成，打击涉秦岭生态环境保护犯罪，减少违法活动。四、目前存在的问题是：一是个别“五乱”问题整改进度缓慢。由于问题整改涉及单位多、工作业务复杂，对接、办理等环节进展缓慢，导致问题整改进度不理想，影响整体工作进展。二是生态产品价值实现工作思路不够开阔，县秦岭委各成员单位探索生态产品价值实现工作积极性不高，案例总结不够深刻。三是部门工作合力发挥不明显。秦岭生态环境保护涉及范围广、业务杂、问题多、任务重，一定程度上存在职责不明晰，偶尔出现推诿扯皮现象，“一盘棋”棋思想有待强化。五、整改措施。一是加快督促问题整改销号备案工作。利用“五个一”、“快查快处”“双查”等机制，督导督促问题整改，及时通报进度，对严重影响全县工作进度的及时移交县纪委监委。二是积极探索、挖掘、提炼生态产品价值实现典型案例。组织对其他省市县区生态产品价值实现典型案例的学习，组织县秦岭委各成员单位召开生态产品价值实现研讨交流会，总结提炼先进经验，打开思路，找到“生态价值”转化为“经济价值”的路径。三是进一步明细各部门责任。下发工作任务清单、责任清单，明确工作要点，加强协调沟通。六、下一步工作计划。1.牢记“国之大者”，坚决当好秦岭卫士。完整准确全面贯彻新发展理念，始终牢记“国之大者”，时刻绷紧思想之弦，坚决摒弃过关思想和侥幸心理，坚决守住秦岭保护底线，以对党、对人民、对自己高度负责的精神履行好秦岭生态环境保护各项职责，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。2.加快问题整改，不断提升工作成效。全面夯实属地管理责任和行业监管责任，集中火力、持续发力，开展“清零”行动。协调各单位、各镇办常态化开展专项整治，以高压态势防止“五乱”问题反弹。紧盯各层面反馈问题，建立健全工作台账，常态化开展明察暗访和“回头看”，完成一个督促检查一次，推动问题整改动态清零，要做到干净彻底、不留尾巴，不断巩固问题整改成效。3.凝聚工作合力，持续推进生态保护。严格落实产业准入制度，不断深化秦岭生态环境保护违法行为有奖举报机制，结合党建引领基层社会治理+秦岭生态环境保护机制，织密秦岭保护网格，常态化开展无人机巡航、片长巡查、专项排查检查，及时发现处置问题，坚决防止将问题“拖大拖炸”。扎实做好专项排查检查和日常巡查，做到边排查边整治、边整治边规范。4.完善机制体制，加快生态产品价值转化。按照《生态产品价值实现重点任务分工方案》要求，县秦岭委各成员积极探索、挖掘、提炼生态产品价值实现典型案例，不断完善推进我县“林业+”生态产品价值实现工作机制，确保工作落实。深化拓展“四个三”生态贷模式，充分利用好生态产品价值转化中心这一平台，尽快完善生态产品价值转化中心相关机构、工作职能和工作流程，积极探索生态产品价值转化路径。5.强化考核问责，长效推进生态保护。认真分析研究秦岭生态环境保护工作要求，优化指标设置、提高考核权重；坚持“查事先查人，查人深查事”原则，严肃执纪问责，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为的问题。加大通报曝光力度，充分发挥以案示警、以案促改作用，长效常态推进秦岭生态环境保护工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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