汉中市自然资源局汉台分局徐望自然资源管理所
发布时间：
2023-05-30 17:43
| 单位名称 | 汉中市自然资源局汉台分局徐望自然资源管理所 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：加强基本农田保护，合理利用每寸土地，切实保护耕地。业务范围：国有、集体土地管理，非农建设用地的初审、地政管理。 | |
| 住所 | 汉台区徐望镇人民政府文化站二楼 | |
| 法定代表人 | 陈哲 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市自然资源局汉台分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.9万元 | 5.54万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 3 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关工作，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年业务工作开展情况1、加强国土资源执法监察工作，维护土地管理秩序，做到对国土资源违法行为能够及时发现、及时制止、及时查处，走预防为主，事前预防和事后查处相结合的路子。我所坚持预防为主，预防与查处相结合的方针，巡查实行不定期制度，建立健全巡查台账。确保不触“红线”，不越“红线”，实现“零问责”。有效遏制了辖区土地违法势头。2、继续保持国土资源执法的高压态势，全年共开展区域不定期动态巡查100余次，其中夜间巡查10余次。发现土地违法行为5起，现已全部制止并整改。3、切实保护耕地。落实最严格的耕地保护制度，加强对耕地保护政策宣传。在年初与全镇14个村签订基本农田及耕地保护目标责任书，实行上下联合监督机制，确保保护率达到100%。4、陕南移民搬迁拆旧复垦工作。徐望镇拆旧复垦任务涉及6个村24个地块38.636亩。特别是徐家坡砖厂范围，由于该砖厂为辖区老厂，地表以下常年堆积大量固废垃圾，造成复垦难度大，我所克服重重困难，采取行之有效的办法，按期完成了此项任务并签订管护协议，确保整治一片种植一片，使土地不撂荒。同时也顺利通过验收，得到了周边群众及镇领导的一致好评。5、加强自然资源法律法规宣传。利用“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”土地日为契机，各村悬挂横幅标语30余条、利用大喇叭循环播放录制音频，同时在望江集镇设立咨询台并邀请镇相关领导参与其中，向群众发放专门印制的宣传彩扇、口杯、布袋及宣传彩页200余份，使广大群众增强了依法用地的意识。6、严格执法，坚持打击制止违法用地行为，加大土地执法巡查力度。加强自然资源执法监察工作，维护土地管理秩序，做到对违法行为能够及时发现、及时制止、及时查处，走预防为主，事前预防和事后查处相结合的路子。继续保持自然资源执法的高压态势。全年共开展全面巡查100余次，其中夜间巡查5次，有效制止土地违法行为10余次。全年辖区共下发卫片图斑54个，总面积250.37亩，严格按照时间节点完成了外业调查举证工作，对违法问题图斑立即整改销号。7、规范制度，保护资源。切实保护耕地。落实最严格的耕地保护制度，加强对耕地保护政策宣传。（1）年初与辖区14个村签订基本农田及耕地保护目标责任书，实行上下联合监督机制，并纳入各村平时考核制度中，确保了100%的保护率。通过多种形式大力宣传耕地保护工作。（2）今年以来占补平衡、进出平衡的图斑摸底工作。对下发的占补平衡193个图斑，面积928.8亩，按照任务量逐村摸底开展座谈，可实施地块42个，面积约107.89亩。进出平衡图斑666个，面积5631亩，可实施地块97个，面积397.305亩。10月以来共实地核查上级下发图斑653个涉及1374户，并根据实地核查梳理出7类台账，经研判、公示后上报71户。（3）村民建房审批工作。我所全年配合镇农办按照审批程序，实地踏勘辖区原基翻修26户，明确房屋规划，完善建房手续。（4）集体建设用地、闲置农房摸底摸排工作。辖区摸排完成集体建设用地267宗，面积约1180亩，其中：发展农业项目58宗，村民建房126宗，学校14宗，集体60宗，企业9宗.闲置农房摸排103户，面积约48亩。（5）统筹协调为建设项目保驾。积极配合上级部门做好辖区循环经济产业园7宗项目的征地基础资料调查工作，并按时间要求整理上报。8、注重预防，切实加强地质灾害防治工作。一是切实加强组织领导，层层落实防治责任；二是加强监测预警与群测群防力度，汛前进行了全面巡查，坚持汛期24小时值班制度；三是对辖区内地质灾害隐患点防治，编制徐望镇2022年地质灾害防治方案和应急预案，发放、张贴地质灾害明白卡；四是开展地质灾害防治知识培训，建立灾害点网格化管理。全年共发送预警信息28期，开展地质灾害专项巡查50余次，地质灾害应急演练3次。9、加强国土信息报送，全面反应工作轨迹。为了更好及时准确的反映我所的工作动态，我所积极宣传自然资源管理的法律、法规政策。使广大群众普遍受到土地法律知识教育学习的机会，增加了依法用地知识。全年组织镇村干部专题学习新《土地管理法》、《汉中市建立健全耕地保护责任机制的意见》、《汉中市耕地保护共同责任机制实施办法》等相关文件4次。悬挂横幅16条、张贴宣传海报30余份。全年积极撰写稿件3篇，发表在各新闻平台，通过新闻稿件宣传、反映我所工作，起到了良好的宣传作用。10、妥善处理涉土信访工作，切实维护群众利益和社会稳定。一是严格落实工作制度。按照维稳工作要求，坚持不懈执行信访值班、落实专人接待等制度。二是抓好源头防范。我所高度重视信访工作，认真做好涉土等信访问题的研判分析，强化风险预防预测，将信访苗头做到早发现、早防范、早处置，矛盾第一时间在基层化解，落实一到场、二见面规定，及时与信访人见面，快速回复信访人。二、取得的主要社会效益或者经济效益通过一年来的业务工作，确保全镇耕地保有量30768亩，基本农田39724亩面积不减少。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚决贯彻绿色发展要求；积极开展各类土地违法违规清理整顿工作，坚决遏制农地非农化，严守耕地保护红线。三、存在的问题及改进措施1、随意倾倒建筑垃圾违法行为和查处难的问题。目前很多倾倒建筑垃圾行为都是利用晚上和周末在农田或其他农用地上倾倒建筑垃圾，前期的倾倒行为得不到查处，场地的形成就成了顺理成章，仅仅靠我们自然资源的执法手段去查处，往往很难调查到真正的当事人，不能震慑和打击违法当事人。2、加大专业知识的学习力度。自2020年机构改革后一些政策的变化还不能适应，尤其是规划相关业务的掌握还很片面。3、改进措施：一是继续加强执法监察防违防控工作，督促辖区违法用地进行整改。二是加强违法用地整改复垦后地块的日常监督，避免二次违法行为的发生。三是加强与镇的沟通与对接，对发现的新增违法用地做到“早发现、早制止、早报告、早处置”。四是加强耕地保护、管理，杜绝辖区发生一起新增乱占耕地建房行为。提高人员业务工作能力，加强责任心建设，提高办事效率和办事质量。四、下一步工作打算：1、制定耕地保护网格员的措施。发动各村村民小组力量，共同履行耕地和永久基本农田保护职责。为了充分调动基层组织和农民保护耕地积极性、主动性，各区域还可分片确定二级、三级网格员，协助二、三级田长开展工作。2、建立健全占补平衡的机制。深挖后备资源，做好土地增减挂钩、增违挂钩、增存挂钩工作，将符合条件（例如坡度小于25度等优质土地）及时同复垦中心联系，入库、配号。3、卫片执法和动态巡查、创建零压占单位。加强动态巡查，不但要严格按照2022年卫片执法工作的通知要求还要结合《耕地卫片监督方案》的要求，发现问题及时制止、及时整改，让土地违法消化在基层。认真学习政策，将文件融会贯通，用好、用活相关文件为区域经济、项目落地保驾护航。4、集体建设用地入市的问题，如何深挖资源。在摸清家底的前提下，集体建设用地要落实统一备案，按照土地管理法第六十条规定，乡镇企业、农村集体经济组织兴办企业用地才能保障用地。5、规范化办公的问题。加强制度建设，形成一系列行之有效的规章制度，规范办事流程，将办事指南上墙，让办事群众少跑路，不跑冤枉路。6、继续做好党建和队伍建设工作。通过例会学习、党风廉政专题教育、谈心谈话活动等多种形式，进一步开展理想信念、党性塑造和廉洁从政教育，持续开展“以案促改”教育，更好的提升全所人员的凝聚力、战斗力和廉洁自律能力，加强与群众之间的联系，以更扎实的作风，更优质的服务在基层树立良好形象。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |