陕西省通信工程质量监督中心
发布时间：
2023-05-30 15:42
| 单位名称 | 陕西省通信工程质量监督中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 通信工程建设、勘察设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位监督与管理。 | |
| 住所 | 西安市高新区科技四路195号 | |
| 法定代表人 | 王江波 | |
| 开办资金 | 178.41万元 | |
| 经济来源 | 自收自支 | |
| 举办单位 | 陕西省通信管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.98万元 | 7.95万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 我中心在2022年度内，在陕西省通信管理局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及《事业单位登记管理暂行条例实施细则》规定和有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围积极规范开展活动。全省机构设置和人员构成情况陕西省通信工程质量监督省中心是正处级事业单位，2019年3月完成法人变更和登记，现主任由省通信管理局信息通信发展处处长王江波兼任，省质监中心现有质监人员7人，主要负责全省通信建设工程质量监督工作，负责各市级质监机构的管理，负责全省各电信运营企业100万元以上300万元以下通信建设工程质监申报和备案审核等工作。省质监中心下设西安、咸阳、宝鸡、渭南、铜川、延安、榆林、汉中、安康、商洛十个市级质监站，现有专职质监人员58人，负责各市电信运营企业100万元以下通信建设工程质监申报和备案审核，以及光纤到户和建筑物移动通信基础设施的验收备案，城镇老旧小区改造，商务楼宇宽带接入市场整治，通信工程建设方面的信访投诉等工作。二、持续强化通信工程质量监督管理（一）做好通信工程质量监督网上申报备案工作。累计审核通信工程质监申报备案共计11078项，其中：审核质监申报8059项，投资金额228亿元，审核验收备案3019项。（二）强化通信工程质监和安全生产监管检查。严格落实季度工程质监和安全生产监督检查及通报工作。对西安、宝鸡、延安、汉中四个市的通信建设工程进行了质监检查，对全省十个市全覆盖通信工程安全生产专项检查，检查中抽查96个项目，发现的312个问题，共涉及参建单位110家，均已通报并督促运营企业完成了整改。（三）做好光纤到户和建筑物移动通信基础设施质监。各市质监站加强与当地政府工程改革行政审批部门的协调，推进（区）县建筑物通信基础设施验收备案也纳入电子审批系统，全省新建小区共建共享签约513个，线上验收备案401个，其中县级备案233个。（四）定期完成工程质量监督统计报送工作。每季度按时上报各运营企业通信工程项目申报质量监督情况、实体巡（抽）查情况、办理竣工验收备案情况以及发现问题的项目和整改情况。（五）协调处理工程建设领域信访申诉。共计受理各类信访申诉388件，均已得到及时妥善处理。涉及通信工程施工、基站辐射、商务楼宇及小区宽带垄断、网络问题、通信工程施工费。三、通信建设工程安全生产专项检查成效显著通过通信建设工程专项检查，完善了安全检查、隐患排查、教育培训、安全生产考核等制度12项，完成工程建设在建项目滚动更新检查5860个，发现并排查安全隐患437个，开展教育培训142次、组织有限空间、高空作业、带电作业等应急演练151次，通信建设工程安全生产管理能力和现场安全生产作业质量明显提升，相关工作的扎实落地受到省政府的认可，我局先后两次在省政府安全生产专题会议上就建设领域安全生产工作进行经验交流。高度重视、周密部署一是专题动员部署，明确目标要求。要求各企业及参建单位深入分析研判企业安全风险形势，严防事故发生，结合安全生产专项整治三年行动和信息通信行业“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动，完善安全责任体系，增强管理履职能力，对隐患立行立改，确保问题隐患闭环管理。二是制定工作方案，建立工作机制。印发了《陕西省通信建设工程安全生产专项检查实施方案》，成立了陕西省通信建设安全生产专项检查工作组，研究制定检查方案，建立协调沟通机制，组织开展企业自查、管局督导检查。三是梳理工程台账，开展隐患排查。梳理截至4月底所有在建通信工程项目台账共计5263项（陕西电信2965项、陕西移动518项、陕西联通855项、陕西广电166项、陕西铁塔759项）。明确安全生产负责人，组织各级公司对在建工程进行全覆盖隐患排查，形成隐患排查清单，做到边查边改、立行立改。（二）排查整治，确保实效一是企业自查，立查立改。于7月前完成了5263个通信建设工程项目的自查工作，通过自查共计发现了326个问题，并全部完成整改。二是督查检查，确保实效。制定了详细的督查方案，细化了56项检查内容，组织专家和电信运营企业开展全省通信建设工程安全生产专项督查检查工作。本次检查通过随机抽取的方式，共计对96个工程项目进行了现场检查，共发现问题312个，共涉及参建单位110家，目前已全部完成整改。三是开展综合安全检查，迎接党的二十大召开。于9月20-28日开展信息通信保障工作综合大检查。包括通信建设工程安全、消防安全、网络信息安全、网络运行安全、电信服务、应急保障、疫情防控等方面。向五家通信运营企业通报了综合安全检查结果，限期整改并发文进行了通报，为二十大胜利召开营造良好环境。（三）总结经验，提升能力一是巩固专项检查成效，深入推进专项整治。本次专项检查共完成工程建设在建项目检查5860个（台账5263个、滚动更新检查597个），发现并排查安全隐患437个，坚决守住不发生重特大事故的底线，持续推进通信工程建设安全生产专项整治。二是强化安全生产培训，组织开展应急演练。本次专项检查期间各电信运营企业组织各参建单位开展教育培训142次、组织有限空间、高空作业、带电作业等应急演练151次。组织12批次共计2015人参加安管人员考核。12月15-16日，联合部通信工程定额质监中心举办通信工程质量监督及安全生产、光纤到户线上培训，全省共276人参加培训。三是总结专项检查成果，构建长效机制。共完善修订《通信工程安全生产管理办法》《施工现场管理办法》《合作单位服务考评管理办法》等制度12项，构建通信建设工程安全生产长效机制，推动治理机制常态化和制度化。四、坚持共建共享，全面推动城镇老旧小区改造按照省通信管理局要求，省市质监机构协调政府主管部门和电信运营企业，统筹推进完成2021、2022年年城镇老旧小区改造4505个小区。安排部署2023年老旧小区改造2016个小区。编制《陕西省城镇老旧小区通信设施改造技术规程》，统一改造标准，全面推进城镇老旧小区改造工作。（一）创新管理模式。会同省住建厅明确目标任务，周密安排部署。组织各电信运营企业省公司制定工作计划，争取政策支持，明确改造内容及分工界面，共建共享共维提升改造效率、降低改造成本、落实维护责任。（二）加强管理力度。组织省、市、县推进办，各电信运营企业省、市、县公司通过省级月例会、月度通报，市（县）级周例会、周通报，进入小区现场召开协调会等方式，推进改造工作，加强省、市、县三级管理力度。（三）强化监督检查。持续深入开展全省城镇老旧小区通信设施改造专项监督检查。重点检查改造工作机制建立、改造资金落实、分工界面明确、改造工作进展、光纤到户国家标准执行及通信工程质量监督等方面的内容。通过现场协调解决问题，有效提升了我省老旧小区改造工作水平。（四）坚持共建共享。质监中心牵头制定《陕西省城镇老旧小区通信配套设施改造技术规程》，统一了全省的改造标准，提高了改造质量。五、加强质监机构管理，提高廉政风险防范能力（一）明确工作要点和目标任务。下发了2022年工作要点，明确8项要点和8个100%的目标任务。（二）开展廉政建设和风险防控试点工作。随着建筑物通信工程项目备案纳入全省统一的工程建设项目审批管理体系，省质监中心指导西安市质监站先行先试，重点开展廉政建设和风险防控试点工作。（三）加强宣传和沟通交流。通过质监工作微信群，分享各市质监站的工作动态信息，交流工作经验；每季度印发工作简报，宣传工作亮点、督促各电信运营企业和各市级质监站开展工作，有效地推动了全省市级质监站工作的开展。（四）开展工作指导和检查考核。对10个市质监站开展调研检查，加强对各市质监站工作指导，及时了解和解决实际问题，督促各市级牵头企业和质监站落实工作职责，完善工作流程，提高工作质量，确保各基础电信企业省、市公司对各市推进办的工作支撑和管理。严格按照《市通信工程质监站工作职责》、《仪器仪表管理办法》等管理制度进行考核，促进各市质监站工作稳步提升。今后，省通信工程质量监督中心在省通信管理局和的部质监中心的领导下，推动我省通信建设工程质监工作再上新台阶，更好地服务支撑地方经济社会发展，为数字陕西、网络强国建设作出新的更大贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |