西安市鄠邑区生活垃圾填埋场管理所
发布时间：
2023-05-26 19:06
| 单位名称 | 西安市鄠邑区生活垃圾填埋场管理所 | |
| 宗旨和业务范围 | 为我区生活垃圾无害化填埋提供管理保障。负责鄠邑区生活垃圾场的运营管理；征收生活垃圾处理费；指导各镇、管委会、景区管理局的生活垃圾处理工作；查处非法设立生活垃圾处理场的行为。 | |
| 住所 | 西安市鄠邑区大王镇梧南村 | |
| 法定代表人 | 吴儒峰 | |
| 开办资金 | 45.86万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市鄠邑区城市管理和综合执法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 19.41万元 | 38.77万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，按时报送年度报告，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况1、继续围绕省生态环境保护第一督察组督办问题整改工作，完善各项工程手续。（1）积极完成填埋场封场项目的前期手续。项目立项可研、初设、招投标等前期手续均已办结。并与建设集团签订代建协议。（2）完善渗滤液导排工程手续。2021年为解决填埋场原有渗滤液处理能力不足问题，修建渗滤液导排管道通往中节能焚烧厂，协同处理渗滤液8182.52吨。2022年已办理完成该工程的各项手续。（3）完善飞灰暂存场地租赁、防渗工程、环境影响评价手续。2021年填埋场转运暂存1.6万吨飞灰至西安市固体废弃物综合处理场规范处理。期间，飞灰暂存各项手续尚未完善。通过努力飞灰暂存各项手续已办理完毕。（4）完善环境问题治理方案论证手续。环境问题治理方案论证工作是省环保督察问题整改工程的必要前提。2022年该项工作的完成，使整改工作的资料、程序更为完备。（5）完成整改工程环保验收。积极与沣西生态局沟通，组织第三方编制环保验收报告，通过专家评审，数据上传环保信息平台，最终环保验收达标。（6）完成填埋场资产评估工作。根据2021年区政府第6次常务会议（总第151次）审议通过将填埋场整体划拨给鄠邑建设集团，通过组织第三方评估并编写报告，最终完成填埋场资产评估工作，市场价值为12973.68万元。2、防范新冠疫情工作。全年喷药消杀1460次，共喷洒生物除臭试剂5750斤、喷洒生态灭蝇试剂2875斤、过氧乙酸1625斤、84消毒液300斤、聚维碘溶液75斤。二、取得的主要社会效益和经济效益（用数字说明）自整改工程开始，截至2022年12月，累计处理渗滤液18万吨，累计处理填埋气160万m³。2022年，定期组织安全工作检查52次。定期对厂界噪声监测4次，地下水监测168次，无组织废气监测12次，渗滤液监测16次、土壤监测1次，监测结果均达标。三、存在的问题1、垃圾场建设项目没有决算审计，欠陕西广地建设有限公司工程款约1500万元。未完成决算审计的原因主要是陕西广地建设有限公司对审计结果争议较大、拒绝在审计意见书上签字。拖欠工程款是因为地方配套资金没有完全到位。2、省环保督察整改施工，拖欠中兰公司工程款约5000万元。省环保督察及省住建厅、市城管局等上级部门要求填埋场完成整改的期限较短，如按照正常工程招标程序肯定按期完成不了整改任务。在此情况下我局委托中兰公司先垫资进场施工，相关手续边干边办。中兰公司于2021年11月底完成了填埋库区雨污分流、填埋气体收集导排燃烧、积存渗滤液处置等整改工作。截至目前，拖欠工程款及渗滤液处理费用约5000万元。3、区财政局以垃圾场将划转建设集团运营为由，2022年开始没有预算运行经费。财政局根据2021年4月26日区政府第6次常务会议（总第151次）会议纪要中“将填埋场整体划拨给鄠邑建设集团”为由，未将填埋场年度运行经费纳入预算，停止下拨2022年运行经费，我单位临聘人员工资、电费、燃油费等无以为继，土壤、地下水、填埋气体等环境监测已无法正常开展。4、填埋场划转建设集团工作停滞不前。依照国务院国有资产划拨管理办法规定，资产划拨前必须有资产和负债的移交及处理协议和被划转单位人员安置分流方案。而从鄠邑建设集团反馈意愿来看，只愿接受我单位资产用来在银行抵押贷款，不愿接收我单位的负债，更不愿运营垃圾场。故相关工作停滞不前。四、整改措施对我单位划转事宜，提出以下方案：将填埋场资产包括债权、债务整体划转至鄠邑建设集团，封场工程各项业务和日常运营全部移交。填埋场管理所作为行业管理单位和封场项目的监管单位，代表城管局负责填埋场封场项目施工过程和后期运行的监管以及填埋场的环境监测工作。五、下一步工作计划1、积极对接区审计局、协调陕西广地建设有限公司，尽快完成垃圾场项目决算审计。2、积极争取上级资金及区财政资金，在完成项目决算审计完成后，提出剩余工程款支付计划。3、积极协调区财政局，解决填埋场运行经费不足的问题。4、协调财政局和鄠邑建设集团，明确我单位未来工作方向。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |