蓝田县应急管理综合执法大队
发布时间：
2023-05-26 10:06
| 单位名称 | 蓝田县应急管理综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻落实安全生产和应急管理相关法规，依法查处违法行为，确保人民群众生命财产安全。业务范围：开展全县应急管理、安全生产和防灾减灾综合执法工作，参与生产安全事故调查、评估。 | |
| 住所 | 蓝田县蓝关街办白鹿路1号自来水公司四楼 | |
| 法定代表人 | 胥兴伟 | |
| 开办资金 | 11.42万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 蓝田县应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 11.42万元 | 11.42万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 18 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在应急管理局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动。严格按照《蓝田县人民政府关于2022年度安全生产监督检查执法工作计划的批复》精神，加大执法力度，促进企业安全生产主体责任的落实，推进应急管理综合执法改革，加强执法队伍建设，规范行政执法行为，依法开展安全生产执法检查工作。一、监督检查计划执行情况按照蓝田县人民政府关于2022年度安全生产监督检查执法工作计划的批复开展执法检查，结合双随机执法检查、交叉执法检查等共检查企业148家次，立案7起，罚款14.5万元。执法队认真贯彻落实《蓝田县市场监管领域2022年度随机抽查检查计划》的通知，对照年初梳理的权力清单和责任清单建立监管对象名录和执法检查人员名录库，制定随机抽查事项清单，工贸、危化等重点企业，明确抽查项目、抽查内容及标准、抽查方式。对列入抽查对象的企业工贸行业按照10%的比例抽取，危化品经营企业按照15%的比例抽取，共抽查13家企业，其中工贸企业6家，危化品经营企业7家，对抽取的企业严格按照双随机一公开系统规范操作，自动匹配、信息录入、结果公示，及时通过网络、微信公众号等平台公布。完成制服配发。顺利完成我局应急管理综合行政执法制式服装和标志配发工作。向县司法局提交《关于申请配发综合行政执法制式服装和标志的函》，经县司法局依法审查，严格按照配发范围，确定为37名在编在岗应急管理综合行政执法人员统一配发执法制服和标志。落实执法用车保障。配备喷涂统一标识和编号的执法车辆3辆。配备执法装备。为每名执法人员配备执法记录仪，按照必配项增加相应的执法装备。申请增加编制。为确保综合执法工作任务落实落地，已向县委编办申请增加编制，充实执法力量，提升执法效能。加快硬件建设投入。制定了《蓝田县应急管理综合执法队伍标准化建设实施方案》、《蓝田县应急管理综合执法“三室一库”建设实施方案》，认真谋划，积极争取执法办公、库室用房保障。完善制度建设。制定了《蓝田县应急管理综合执法三项制度的通知》、《蓝田县安全生产行政执法与刑事司法衔接实施细则》、《蓝田县安全生产举报奖励办法》，既抓硬件建设，也抓软件提升。加强执法业务培训。一是固定学习日，集体学与自学相结合，每周一例会由分管领导带领干部学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神及安全生产法律法规，开展安全生产大讲堂活动。二是开展案卷评查大比武，规定案卷评查日。对照2020版执法手册，业务科室将本科室办理的执法案卷统一公开展示，采取“交叉式”检查，提出问题，总结提高，办案人员互相学习，取长补短。三是积极参加市局业务轮训，选派执法人员认真学习执法业务知识，提高业务水平。取得的社会效益1.应急管理综合行政执法改革稳步推进（一）综合执法改革稳步推进。统一思想认识，有序推进执法改革，将执法工作纳入局重点工作，召开改革专项部署会，与县委、县政府、县委编办、县司法局等部门积极协调沟通改革事项，确保按期完成改革任务。（二）执法机构正式成立。按照机构设置要求，制定机构设置方案，按照程序报批。按照“撤一设一”原则，拟撤销蓝田县安全生产执法监察大队，设立蓝田县应急管理综合执法大队，副科级建制，为蓝田县应急管理局的执法机构，核定编制控制数18名。2022年6月22日县委编办正式印发《关于设立蓝田县应急管理综合执法大队的通知》。（三）执法人员划转到位。严格准入门槛，核定人员身份。对原安全生产执法监察大队18名在编在岗人员全部划转至蓝田县应急管理综合行政执法队伍中，对现有执法人员全部实行执法考试合格并取得执法资格证后方可上岗，未取得执法资格证的不得从事执法活动。今年先后组织新进执法人员、执法证到期人员参加行政执法证考试，已全部通过考试，目前执法证持证率达到100%。（四）完成执法大队挂牌。2022年6月24日经县委编办批复蓝田县应急管理综合执法大队正式挂牌成立。2.加强执法规范化建设（一）完善企业分级分类管理台账。制定了《关于推进安全生产分级分类执法的实施细则》，按照分级分类要求认真梳理，建立了《安全生产执法企业基本信息登记表》，定期更新执法企业名单，建立规模以上企业台账。（二）全面落实行政执法三项制度。1.全面落实执法全过程记录制度。执法人员配备执法记录仪，对全部行政处罚案件的关键环节（现场隐患、整改前后照片对比、执法检查过程进行拍照或摄像取证，对行政执法行为进行记录并及时归档、存储，实现全过程留痕和可回溯管理）。2.全面落实行政执法公示制度。及时将执法检查情况录入执法监管平台、互联网+执法、双随机一公开监管平台。3.全面落实法制审核制度。明确法制审核科室和法制审核人员，进一步完善审核制度，重点从行政处罚的主体是否合格、事实是否清晰、证据是否确凿、法律法规是否精确、程序是否合法、自由裁量是否恰当、文书运用是否正确等方面进行严格审核，力争做到行政处罚各环节合法合规。今年以来综合执法大队办理的全部行政处罚案件已实现“零复议”“零诉讼”。（三）“互联网+执法”系统录入及时。我局高度重视“互联网+执法”系统的应用工作，由专人负责系统管理和维护，为每名执法人员分配执法账号，下载移动终端APP,今年执法计划企业信息已全部录入系统，综合执法检查企业录入率100%，执法案卷录入率100%，典型案例报送合格率100%。(四）严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制。我局今年印发了新《安全生产法》单行本，以执法检查、宣传活动为契机，为企业主要负责人、安全管理人员、一线从业人员赠送《安全生产法》读本3000余册，将普法宣传融入到执法全过程，要求企业严格落实主体责任，提高安全管理水平。3、规范受理安全生产举报投诉流程执法队高度重视“12350”安全生产举报投诉办理工作，不断完善工作机制，严格工作要求，加强队伍建设。明确了负责人和工作人员，由专人受理，并安排了举报投诉工作联络员专门负责举报事项的接受、转办、反馈和统计汇总工作，举报投诉电话24小时畅通，规范了接收、办理工作流程。2022年执法大队共受理2起安全生产举报投诉，全部案件均进行实地核查，已全部严格按照办案流程和时限办结完毕，并及时回复举报人及市局，确保事事有落实、件件有回音。三、存在的问题1、执法力度有待加大，进一步深化打非治违。2、服务意识有待提高。3、与相关部门沟通协调需加强。4、加强安全生产宣传培训。四、整改措施：进一步加强安全生产监管力度，严格执法，避免宽、松、软现象。持续推进应急管理综合行政执法改革，优化执法队伍建设。加强学习教育培训，提高依法行政能力。不断提升安全监管执法人员的监管能力和执法水平。五、下一步的工作计划（一）加快综合行政执法改革的步伐。加强与县委、县政府及市局的协调沟通，进一步将执法队改革工作不断推进，尽快完成人员划转等相关事宜，积极组建队伍，形成合力，建立健全执法相关工作制度，为安全生产执法工作规范化奠定良好的基础。（二）做好全县安全生产方面的举报投诉电话、群众来访以及上级部门交办、转办举报案件的查处工作。(三）深化打非治违，加强依法监管。一是明确打击重点，重点打击安全生产违法行及瞒报事故的。二是加大惩治力度，加强和改进安全生产行政执法工作，强化执法责任和措施。（四）加强执法队伍建设。开展好综合行政执法队伍法律法规、业务知识等内容的学习培训活动，全面提高安全生产执法实务能力和监管效能。全面培养全体执法人员的综合素质和综合能力，培养出一支有能力、有知识、有干劲的综合行政执法队伍。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 西安市行政执法委托书，编号：0890，发证日期：2013年6月4日。行政执法委托协议有效期6年 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |