蓝田县扶贫信息监测与项目管理服务中心
发布时间：
2023-05-25 15:56
| 单位名称 | 蓝田县扶贫信息监测与项目管理服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全县扶贫工作开展提供服务与保障。全县贫困人口、扶贫项目、扶贫资金、扶贫成效监测；扶贫开发统计监测及信息数据库建设；指导和收集、整理扶贫开发信息；参与研究精准扶贫、脱贫攻坚等政策制定。 | |
| 住所 | 蓝田县县门街6号 | |
| 法定代表人 | 马俊平 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 蓝田县扶贫开发办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4.51万元 | 3.13万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2022年10月12日起本单位法人由蒋日飞同志变更为马俊平同志，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、具体业务活动一是强化监测帮扶守底线。全县脱贫户26648户93297人，监测对象398户1237人。创新“354”动态监测帮扶工作机制，选配防返贫监测帮扶信息员349名、网格员6956名，对全县所有农户常态化监测走访，定期排查筛查、监测预警，确保及早发现、应纳尽纳。“一户一策”精准落实帮扶措施，实现监测对象全覆盖、系统帮扶全方位，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。二是强化政策落实固成效。聚焦“三保障”及饮水安全等核心指标，统筹落实教育、医疗、民政兜底等保障政策。投资4652万元，改造提升小规模、寄宿制学校7所，修缮受灾学校77所，新建小学幼儿园4所，新增学位1350个。严格落实控辍保学“七长”责任制，投入资金4086.8万元，办理信用助学贷款1581人1607万元，资助学生43092人次。投资4900万元，建成县妇计中心门诊综合大楼，改造提升基层卫生院2个，改扩建公有化卫生室12个，基本医疗、大病保险、医疗救助“三重保障”全覆盖，9598名住院患者享受到先诊疗、后付费政策，11280名脱贫户、监测户大病、慢病患者得到及时分类救治，脱贫户及监测对象参保率100%。健全“1+N”社会救助体系，新增低保503户1343人，发放各类城乡困难群众生活补助资金2.2亿元，坚决兜牢民生保障底线。金融扶贫精准到村到户，整村授信60个，农户授信566户5617万元，2022年新增贷款4581.6万元、同比增长36%。加强移民安置社区物业管理，设置就业服务站11个、卫生室12个，建设配套产业15个，配置义务教育及学前教育学校33所学位2040个，搬迁群众认同感、归属感、幸福感显著增强。三是强化两业提升稳增收。坚持把产业、就业作为稳增收、促发展的重中之重，实施乡村特色产业发展行动，投资7109万元，新建设施蔬菜产业园30个，新增种植面积1900亩，带动脱贫户8612人。全县337个村实现集体经济全覆盖，经济收益达到3240万元，其中286个村集体经济收益超过5万元、占比84.9%，80个村集体经济收益超过10万元。大力发展乡村旅游，打造汤峪镇塘子村、葛牌镇葛牌村、灞源镇青坪村等一批乡村旅游示范村、重点村，发展星级民宿31家，九间房“荞麦花海”成为蓝田农旅融合新IP，乡村旅游接待游客1923.4万人次,实现旅游收入58亿元。以国家电子商务进农村综合示范项目为载体，鼓励农业生产企业、个体户和农户在电商平台开设特产馆、专营店，实现农产品网络销售额3.5亿元，电商交易额连续5个季度排全省第二。精准打好就业帮扶“组合拳”，建成三元科技创新园等产业园区，促进群众就近就业。创办蓝田厨师学校、家政学校，打造职业教育发展新品牌，让群众掌握一技之长，提高群众务工收入。开展招聘会23场，提供就业岗位3.8万个、促进就业5300余人，公益性岗位安置脱贫劳动力2362人，脱贫户和监测对象务工49417人。2022年度全县脱贫人口人均纯收入同比增长14.4%，高于全省0.2个百分点，全县农村居民人均可支配收入预计全年增长6.7%。四是强化项目管理提效益。制定《蓝田县进一步加强衔接资金项目管理实施意见》，统筹各级财政衔接资金1.96亿元，实施项目256个，截止11月底，累计支出资金1.92亿元，已建设完工217个项目，支出率93.54%。强化扶贫项目资产长效运行管护，严格执行村级申报、镇街审核、县级审定的工作要求，完成2013-2020年度扶贫项目资产管理台账和2021年度衔接项目资产“回头看”，建成2023年衔接资金项目库。全力推进灾后恢复重建，总投资25.35亿元，实施35个灾后恢复重建项目。截至目前，完工项目32个，完成投资17.34亿元。五是强化示范引领促振兴。大力实施乡村建设行动，累计投入资金8328.7万元，改造提升农村公路17.6公里，完成农村电网巩固提升工程20个、农村供水保障工程25处。实施农村污水治理项目5个，农户改厕3280户，全县85%以上自然村实现生活垃圾无害化处理。围绕乡村振兴总方针，坚持“三级同抓、百村示范、整体推进、全面振兴”，在西安市率先启动乡村振兴示范村创建。组织各镇街、县级相关部门负责人和村党支部书记，赴外省市及兄弟区县实地考察学习示范村创建先进经验，邀请专业团队编制村庄建设规划，为科学推进示范村创建奠定坚实基础。县委、县政府组织召开擂台赛，各镇街党（工）委书记一线抓落实，通过强基础、育产业、优生态等措施，投入财政奖补资金8600万元、整合各类项目资金2.6亿元，成功创建乡村振兴示范村43个。二、取得的主要社会、经济成效（一）农旅融合，助力乡村振兴今年以来，我县在巩固拓展脱贫攻坚成果、农业生产、农旅融合等方面成效显著。相继举办“蓝田果蔬樱你而美”“绿色蓝田杏福有你”2022年樱桃、大杏采摘节暨品牌推介会，做大做强大西安“菜篮子”“果篮子”“奶瓶子”品牌。同时，美丽乡村建设为抓手，充分依托山水资源和特色农业优势，结合撂荒地整治，在九间房镇峪口村、普华民李村进一步扩大荞麦种植规模，同步完善周边配套设施，将旅游观光、休闲娱乐与农耕体验有效融合，为游客创造了“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的田园意境，推进农旅融合，助力乡村振兴。我县赏花踏青休闲游线路入选“陕西20条春季休闲农业和乡村游精品线路”，休闲采摘观光游线路入选“陕西25条夏季休闲农业和乡村游精品线路。（二）严督实导，正向激励为切实贯彻落实中省市县关于防止返贫动态监测和帮扶工作决策部署，整合力量，提高工作效率，凝聚工作合力，统筹推进防止返贫动态监测和帮扶工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴，我县在全县抽调12名优秀干部组建防返贫动态监测和帮扶工作督查专班，划分3个督导组，对全县19个镇街持续开展防返贫监测和帮扶、衔接资金项目建设管理、问题整改等重点工作的督查督导，及时解决存在问题，坚决守住不出现规模性返贫底线。督查专班与乡镇协同作战，共同发力，有效促巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作的高质高效推进，同时在全县形成了用人正向激励导向。（三）示范引领，打造乡村振兴示范样板成立由县委、县政府主要领导任组长的乡村振兴示范村创建工作领导小组，建立县级领导、部门包抓，行业部门对口业务指导工作机制，以政府列支专项奖补资金加积极争取行业部门项目捆绑资金的方式整合资金，采取“打擂比武、现场观摩评比”的方式，强力推进乡村振兴示范村创建。已完成蓝关街道张寨村等43个县级乡村振兴示范村建设。我县乡村振兴示范村创建工作得到各级肯定、社会好评，先后被新华社、中国网等媒体宣传报道，省内外20余个区县来蓝参观学习。9月21日，国家乡村振兴局副局长蒋天宝一行深入三里镇樊家村调研乡村建设工作，对我县示范村创建工作给予充分肯定。三、存在问题我县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作中取得一定成效，但也存在一些困难和问题，主要体现在：1.乡村振兴专业化人才匮乏。乡村振兴系统及农村实用类人才总量不足、文化层次总体偏低、人才队伍结构不合理，不能满足乡村振兴需求。2.村集体经济发展后劲不足。村集体经济发展普遍存在特色主导产业不够明显、管理粗放、后劲不足等问题。四、改进措施一是扎实做好防返贫动态监测和帮扶。常态化开展防返贫预警监测。充分发挥镇村干部、网格员的作用，加大排查走访，针对性落实帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线，助力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。二是规范财政衔接资金项目管理。做好2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴项目库建设和动态管理，持续做好国家防返贫监测信息系统资金安排、项目管理、公示公告和扶贫资产管理等模块信息的日常维护工作。三是强化干部教育培训。围绕乡村振兴工作总要求，着眼建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，组织开展乡村振兴系统干部培训。五、下一步打算2023年，我县将按照中央、省、市安排部署，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，为建设“五有六好五示范”的绿色蓝田、幸福家园奠定坚实基础。一是持续巩固“两不愁三保障”成果。切实落实工作责任，千方百计促进群众增收，推动教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策落实落细。二是加强驻村联户干部管理。严格落实“四不摘”要求，确保驻村帮扶力量稳定，持续发挥作用。三是扎实做好乡村建设工作。因地制宜做好村庄规划编制，抓紧明确村庄分类，组织启动规划编制。启动14个西安市乡村建设示范村创建，完成蓝田县第三批乡村振兴示范村创建工作。四是积极开展乡村治理。落实“四议两公开”制度，以积分制、清单制、数字化、网格化等经验做法推广应用。继承和传扬乡约文化，深入开展农村精神文明创建活动，专项治理农村移风易俗重点领域突出问题。全面落实“平安乡村”建设任务，实施村级事务阳光工程，推行村级“小微权力”清单制度，推广“枫桥+乡约”经验，完善矛盾纠纷多元化解决机制，提高乡村法治水平。五是产业和就业帮扶行动。衔接资金60%用于发展产业，积极发展设施蔬菜、乡村旅游、民宿经济等特色产业。加大有组织的劳务输出，加强职业技能培训，提高脱贫人口和低收入人口劳动力的技能水平。积极培育和壮大县域劳务品牌。逐步调整优化公益岗位政策，充分发挥托底安置作用。六是持续做好易地扶贫搬迁后续扶持。完善12个安置社区基础设施、产业发展、就业创业、教育医疗、社区管理能力和水平。确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。七是持续开展消费帮扶工作。引导全县各级党政机关、企事业单位在法定节日优先采购我县扶贫产品，用好政府集中采购的方式助力群众增收。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |