洋县农村综合改革办公室
发布时间：
2023-05-23 16:27
| 单位名称 | 洋县农村综合改革办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 服务三农，改善民生。开展村级公益事业建设，一事一议财政奖补工作。 | |
| 住所 | 陕西省洋县洋州北路51号 | |
| 法定代表人 | 杨丹阳 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额财政拨款 | |
| 举办单位 | 洋县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 15.99万元 | 12.93万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位严格执行，《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况;办理变更登记事项1次：3月21日办理法定代表人变更登记，由原王平变更为杨丹阳。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年业务工作开展情况2022年，洋县农村综合改革办公室在市综改办和县财政局的坚强领导下，按照农村公益事业财政奖补建设总要求，将农村综合改革与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相结合，立足普惠制和重点制双向发力，统筹镇村发展、精心谋划，扎实开展公益事业财政奖补建设和扶持壮大村级集体经济及美丽乡村建设等重点工作，着力解决人民群众急、难、愁、盼问题，取得了一定成效。2022年市综改办下达我县资金总额1361万元，其中：村级公益事业财政奖补资金1091万元，慈安便民桥资金25万元，村级公益事业财政奖补绩效评价结果运用资金25万元，扶持村级集体经济资金70万元，美丽乡村建设资金150万元；县级财政涉农整合配套资金566.9万元；全年共计安排下达项目资金总数1927.9万元，执行率100%。2022年我办根据资金总数，实施项目共计120个，其中：村级公益事业建设财政奖补项目完成113个、慈安便民桥建设项目5个、村级公益事业建设财政奖补绩效评价结果运用项目2个；扶持壮大村级集体经济2个；美丽乡村建设项目完成1个。根据汉农改办发（2022）1号文件要求，为切实做好美丽乡村建设工作，我办本着“花钱必问效、无效必问责”的原则，严格按照项目绩效总目标，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照建设“支部强、产业兴、乡村美，民风好，农民富”的要求，遵循自然生态，田园风光，规划引领，示范带动，发展产业，突出增收原则。严格按照美丽乡村建设试点申报条件，积极组织开展省级美丽乡村建设试点申报，通过实地摸排、严格筛选，指导洋州街道办事处东联村修订完善美丽乡村建设实施方案。申报争取项目资金150万元，并及时拨付到相关镇办，并指导督促美丽乡村项目实施。争取达到村容美，生态美，庭院美，身心美，生活美的“五美”总体要求。根据汉农改办发（2022）5号文件要求，为了进一步做好省级财政扶持村级集体经济奖补工作，更好地服务于乡村振兴战略，我办结合《省级财政厅扶持村级集体经济发展壮大奖补办法（暂行）》有关文件精神，通过实地摸排、严格筛选，组织推荐我县两个村为省财政扶持村级集体经济奖补单位，经市级论证评选，我县洋州街道北街社区、华阳镇红石窑村分别被确定为省财政扶持村级集体经济奖补村，两村分别奖补40万元和30万元的省级扶持村级集体经济资金。随着奖补项目资金的下达，为两个村进一步巩固深化了扶持村级集体经济发展成果，更好地为乡村振兴增强了村级集体经济组织的内生动力和造血功能。为确保财政奖补资金持续发挥效益和财政资金保值增值，推进村级公益事业建设财政奖补工作规范化、制度化、资产化。我办对2021年度村级公益事业建设财政奖补项目进行了资产清理。采取村级自查填报、镇级核对确认、县区审核汇总的程序，分四个阶段对18个镇办2021年度村级公益事业建设财政奖补项目资产进行了全面清理登记。共清理下达村级公益事业建设财政奖补项目（含慈安便民桥）共93个，涉及18个镇办91个行政村、项目资金1340万元（其中：农村公益事业财政奖补建设资金1315万元、慈安便民桥25万元）。通过开展资产清理工作，较好的发挥了财政奖补资金的预期效果。确保了村级公益事业建设财政奖补资金监管不留死角、不挂空挡，实现资金后期监管全覆盖。根据县乡村振兴局通知要求，我办认真组织开展并完成了对2013年来所有项目资产“回头看”工作。重点核查项目资产是否存在被闲置、流失、被挤占、效益作用发挥不明显等问题。通过要求镇（街道）导出系统已录入扶贫资产信息及整理镇（街道）已建立项目资产台账，组织各村（社区）及时开展自查核对，县、镇、村三级汇总全面精准核对，对2013年来已实施所有项目资产移交使用情况进行“回头看”，并建立项目资产问题整改台账、立行立改，确保了项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中持续有效发挥效益。为夯实财政所规范化管理，我办制订了科学有效的基层财政所精细化综合考核评分机制，年初以洋县财政局《关于开展2021年度财政所综合考核工作的通知》（洋财发〔2022〕08号）文件精神，对18个财政所2021年度财政综合工作进行了综合考核评比。通过综合考核评比，全县派驻镇（街道）财政所之间掀起了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，强化了职能职责，实现了管理规范、高效运转、监督有力的目标，进一步提高了财政所规范化管理标准和工作效能。根据年初计划，更新健全了财政所人员信息台账，分层次、分批次加大对财政所业务人员培训，进行了财政云预算编制、财务报告编制政策、涉农资金管理等方面培训5期，进一步提高了财政所业务人员的专业素养，规范了财政资金管理运行；依据县局对财政所的管理，每月初召开财政所长例会，对财政所各项工作开展情况进行交流讲评总结，例会上、各财政所谈经验、讲创新、摆亮点、查不足；年初，局党组同各财政所签订了各项工作任务责任书，作为年底工作任务完成情况的考核依据。今年、我办根据创建通知精神，为继续夯实加强财政所建设，充分发挥财政所职能作用，全力推进财政资金“最后一公里”监管，积极筹备创建活动准备工作，并以创建规范化乡镇财政示范所活动为契机，树立洋州财政所“省级规范化乡镇财政示范所”标杆典范、发挥辐射带动作用，迅速掀起了“追、赶、超、越、”的浓厚氛围，全面推动了全县乡镇财政所规范化建设。通过从管理体制、人员落实、岗位分工、业务内容、业务流程、管理制度、办公便民设施、业务系统运行、资金监管、资金资产管理等十个方面入手，对其它十七个财政所进行了全面摸排实地指导。按照省级创建规范化财政示范所要求，稳步推进规范化财政所示范建设、夯实财政所规范化管理基础，力争所有财政所达到规范化财政示范所的标准。二、取得的主要社会效益2022年共实施农村公益事业财政奖补项目（含慈安便民桥）共120个，涉及17个镇办91个行政村，直接受益人口8.47万人，受益低收入户3787户1.3万人；同时，全年完成村内道路硬化26.1千米、水毁道路修复0.2千米、安装太阳能路灯1521盏、新建桥涵5座；基本农田灌溉水利设施砌护6.57千米、蓄水塘清淤加固一座。2022年农村公益事业财政奖补项目的落地实施，既巩固拓展了脱贫攻坚成果，又为乡村振兴提供了坚实保障。三、存在的问题及改进措施1.存在问题：一是缺乏有师资专业的业务培训，目前基层财政人员的培训由县级财政部门负责，培训大多是有针对性的工作培训或单项业务培训，不能适应计算机网络管理和办公自动化的要求；二是财政所工作人员年龄结构老龄化，特别是工作技能和业务素质在新形势下很难适应电算化的要求；三是在管理和服务工作方面的创新、亮点不够突出。2.改进措施：一是加强与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，指导各镇办结合脱贫攻坚成果、美丽乡村建设规划和村级公益事业现状，在遵循乡村振兴建设和乡村自身发展规划的基础上，编制项目实施计划，提高绩效管理；二是“请进来走出去”加大培训力度。财政主管部门有计划地分期分批加大对基层财政人员的业务知识、计算机网络管理和办公自动化培训力度，进一步提高新时代财政科学化、精细化管理水平。三是加强财政所的管理，及时上报招录计划，配齐配强财政所工作人员；四是加大深入调研，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，总结经验，加强信息沟通和交流，推广典型的创新、亮点工作做法。四、下一步工作打算1.积极开展农村公益事业建设财政奖补工作。一是早动手，严把项目申报入库关，及早建立年度项目库。二是对2022年度实施的村级公益事业建设财政奖补项目资产进行全面清理。三是加大对2023年度村级公益事业财政奖补建设项目跟踪管理检查力度、确保项目建设按期、保质保量完成及加快项目资金支出进度。四是有效推进村级公益事业建设财政奖补工作的规范化、制度化，使资金规范使用及项目建设规范管理。2.对2022年度实施的省级扶持壮大村级集体经济及2022年、2023年实施的美丽乡村建设试点项目进行督导检查，巩固深化村级集体经济发展成果，确保绩效目标落实。同时做好本年度扶持壮大村级集体经济项目村的摸底，为今年争取项目资金打好基础。3.按照省级创建规范化财政示范所要求，稳步推进规范化财政所示范建设、夯实财政所规范化管理基础。4.严格贯彻落实执行市、县财政局会议精神要求和其他各项工作安排，确保工作按期、高效、高质量落实。5.积极做好农村综合改革工作信息通讯报道，彰显综改工作在助力乡村振兴和农村经济发展工作中发挥的重要作用。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |