洋县救助管理站
发布时间：
2023-05-21 15:00
| 单位名称 | 洋县救助管理站 | |
| 宗旨和业务范围 | 提供救助服务，弘扬救助精神。从事对城市流浪乞讨人员的救助、审查、安置以及救助对象的康复治疗。 | |
| 住所 | 陕西省洋县真符路7号 | |
| 法定代表人 | 周通 | |
| 开办资金 | 18万元 | |
| 经济来源 | 全额财政拨款 | |
| 举办单位 | 洋县民政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 257.69万元 | 257.69万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》以及《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；办理变更登记事项1次：2022年4月26日办理法定代表人变更登记，由原张志军变更为周通。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年业务工作开展情况2022年，县救助站在民政局党组的正确领导下，严格贯彻执行国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，以“民政爱民，民政为民”的初心使命，本着“自愿求助，无偿救助”的原则，按照以人为本、为民解困的工作理念，对流浪在我县的乞讨人员实施人性化管理，为流浪在他乡的乞讨人员找到家人，得到了人民群众和受助对象的广泛赞誉，收到了较好的效果。（一）认真做好“酷暑送清凉、寒冬送温暖”特殊季节性救助工作。我站深入研读省民政厅《“救在身边•真情相助”夏季专项救助行动实施方案》和市民政局下发的《汉中市“寒冬送温暖”专项救助行动实施方案》的通知，依据文件要求认真部署特殊季节救助活动方式，严格贯彻落实救助方案。做好各项物资储备、设置临时救助点，值班人员24小时求助接待，密切关注气候变化，建立快速反应机制，并加大街头日间夜间巡查力度，重点对车站、烂尾楼、桥洞、城乡接合部、旅游景点等重要区域加大巡查力度。在巡查中发现流浪乞讨人员露宿街头，最大限度规劝、引导其接受救助；对智障人员、老年人、残疾人、未成年人等弱势群体提供保障性救助；对流浪精神病人、危重病人及时送医，给他们发放防暑降温、防寒保暖物资、药品、食品等，确保困难群众的生命健康安全。（二）积极组织“大爱寻亲、温暖回家”活动。对滞留我站的疑似精神病人、语言残疾、身患疾病的求助者，我站为其进行及时治疗和“互联网+寻亲”力度，进一步健全寻亲工作常态化机制，继续完善与公安部门的DNA采集比对、人像识别等机制，力求信息准确，做到应查尽查、应询尽询。对已查明身份信息的人员（杨丽兰等），主动协调流出地民政部门和救助管理机构，及时安排送返；对流浪在外的我县居民，及时与乡镇民政干部进行联系，走访当地居民，为其找到亲人让其早日回归家庭。对所有滞留超过3个月且寻亲不着的流浪乞讨人员（关尚女、邓玲侠），按照规定做好落户安置。持续深化与社会力量的合作，形成寻亲工作合力和救助寻亲品牌，扩大影响力、参与度，全面提升寻亲服务水平和效率。（三）加强源头治理，及时回访受助人员。加强源头治理，及时回访受助人员。充分利用“全国流浪乞讨人员救助管理信息系统”，健全完善返乡受助人员台账和易走失人员信息库，实现动态管理、跟踪服务、点对点帮扶。及时开展“进知解”活动，工作人员定期联系乡镇政府（街道办事处）、村（居）委会对我县返乡受助人员和易流浪走失人员进行回访活动，及时了解、掌握其生产生活困难，积极协调相关部门多措并举、综合施策予以精准帮扶，确保流浪乞讨人员“回得去、留得住、过得好”，从源头上防止其反复外出流浪。（四）切实加强流浪未成年人救助管理工作。我站一直高度重视流浪未成年人救助保护工作。2022年，通过加大街面巡查、劝导工作力度，持续保持我县街面无长期流浪未成年人。积极开展流浪未成年人心理疏导，妥善照顾暂时无法回归家庭的未成年人，帮助他们及时回归家庭。站内设置了未成年人救助区域，针对未成年人身心发展特点，为他们准备了相应的成长读物和心理辅导方面的书籍。年末举办了“洋县20个试点村儿童之家工作总结交流会”和“加瓦计划-助力洋县儿童体系建设未保中心人员线上示范培训会”，提升了流浪未成年人救助管理工作能力。二、取得的主要社会效益2022年，我站共救助流浪乞讨人员155人次，其中，男性104人，女性27人，未成年24人，其中老年人27人，残疾人7人，精神病人10人，危重病人2人，省内及跨省护送流浪乞讨人员返乡14人次。通过多种方式渠道宣传救助政策，开展6.16全国开放日活动，给群众普及救助知识，共同营造良好的社会氛围。创新工作方式方法，通过“互联网+寻亲”，牛哥说事等新媒体广泛宣传动员，报道了一系列寻亲感人事迹，得到了人民群众的广泛赞誉和受助人员的称赞，也得到了相关媒体的报道，产生了积极的社会影响，更多地解决并安置了在我县的流浪乞讨人员，为我县县容县貌作出了相应贡献。三、存在的问题及改进措施1.存在的问题：一是身份信息核实难。由于流浪乞讨人员常年流浪在外，面貌变化大，会出现人脸识别不清、识别不准确等情况。二是精神病人甄别送医难。日常救助中，一些受助人员身患精神疾病，然而入站时处于发病间歇期，其行为、言行、表现均与常人无异，无法辨别。并且有的精神病人同时又患有其他疾病，比如肝炎、性病、肿瘤、糖尿病等慢性病，精神病专科医院和普通综合性医院一般缺乏相应的综合治疗条件，不能同时治疗两种疾病，所以出现了送医难的情况。三是受助人员安置难。随着救助政策的逐年优化，受助人员逐年减少，但相应地增加了许多寻亲难，安置难的受助人员。他们大多年老体衰，身患多种疾病，急需养老服务，但是由于在外流浪时间长，户口多被注销，家庭变故大，生物学上查有子女，但出现子女不承认存在亲属关系，不愿相认等情况。造成了救助管理机构站内滞留人员增多，滞留人员无处安置的情况。2.改进措施：一是对于身份信息难核实的救助人员，工作人员要认真仔细询问求助者的姓名、家庭住址以及家庭成员信息，同时借助公安系统的人脸识别技术，准确识别求助人员的身份信息，便于开展救助工作；二是对于精神病人难甄别的情况，救助站工作人员要在保证自身安全的情况下，首先对求助人员进行安全检视，危险物品一律不得带入站中，并对疑似精神病求助人员进行单独安置，时常巡视照看。与当地医院进行协作，形成长期合作关系，让患病的求助人员得到及时救治。三是加强社会保障，落实属地管理制度，解决受助人员安置难问题。对于家中有精神病人、痴呆傻以及残疾人的特殊家庭，在救助管理机构护送受助人员返乡后，由当地政府相关部门发挥社会保障职能，并对落实情况进行跟踪监督；加强与乡镇派出所、民政干部的沟通交流，与公安、城管、医院等形成合力，加快受助人员户籍恢复时间，确保受助人员得到妥善安置。四、下一步工作打算在2023年的工作中，我站将一如既往地严格按照国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的规定，在民政局党组的坚强领导下，不断开拓创新，积极进取，戒骄戒躁，明确工作内容，牢记救助站的工作职责和使命，不断学习强化，全面提高救助工作服务水平，使救助管理的各项工作迈上一个新台阶。1.进一步健全救助工作体制机制。充分发挥联席会议制度统筹协调作用，制定配套政策措施，各成员单位根据职责分工抓好救助管理工作。形成上下联动、左右协同的救助体系。建立救助管理工作强制报告制度，及时报告重大情况。2.进一步完善救助站管理制度和工作机制，建立健全救助对象的资料表格，做到有法可依、有章可循、有据可查，以便于救助工作有序、规范地进行。加大宣传，发挥舆论的引导作用。加强救助信息传播，通过广播、电视、报刊、手机等形式广泛宣传流乞救助行动的意义，帮助人民群众和生活无着流浪、乞讨人员及时知悉救助措施、求助渠道、救助机构，引导社会各界共同参与关心帮助流落街头的生活无着人员。3.进一步健全儿童保护工作机制。定期开展未成年人保护工作会议，分析形势，研究解决未成年人保护工作的重点难点问题。提高各乡镇单位领导意识和责任意识，完善保护网络，充分发挥县未成年人保护工作成员单位的职能作用。同时广泛发挥社会及民间组织的作用，实行家庭、学校、社区、社会联动，完善政府指导、民政主管、部门配合，社会参与的保护机制。4.规范管理，尽职履责。救助管理机构要强化受助人员规范管理、分区管理、分类管理，公布求助电话，实行24小时服务接待制、全面排查整改消防安全漏洞，保全工作记录、档案等资料，适时增加防暑、御寒物品，配备安全降温、取暖设备，确保受助人员安全受助。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |