勉县国有资产管理服务中心
发布时间：
2023-05-19 11:14
| 单位名称 | 勉县国有资产管理服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责全县行政事业单位国有资产监督管理工作；负责地方财政周转金的管理及清理回收工作。 | |
| 住所 | 勉县勉阳镇和平路财政局院内 | |
| 法定代表人 | 胡强 | |
| 开办资金 | 164.65万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 勉县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 166.15万元 | 182.53万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，无违反《条例》和实施细则的情况；办理变更和登记事项1次：2022年2月14日办理单位名称和开办资金变更登记，由原勉县国有资产监督管理委员会办公室（勉县生产资金管理局)变更为勉县国有资产管理服务中心，开办资金由原29万元变更为164.65万元。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年业务工作开展情况（一）严格执行国有资产配置管理制度。严格按照《勉县人民政府转发汉中市人民政府关于印发汉中市行政事业单位国有资产配置管理办法的通知》以及《勉县财政局关于印发<勉县行政事业单位资产配置标准（通用设备类）>的通知》开展国有资产配置审批工作。本年度县国资中心共审批56个部门134个单位374起资产配置事项。（二）严把国有资产处置关卡。严格执行《勉县人民政府转发汉中市人民政府关于印发汉中市行政事业单位国有资产处置管理办法的通知》,按照资产处置的范围、方式、权限、程序要求开展资产处置工作，对单位处置资产进行现场查验、统一回收、集中处置，处置收入依法上缴国库，提高了资产处置透明度、处置效率和处置收益。2022年，县国资中心严格按标准程序审批资产报废、报损、转让、调拨等事项，办结资产处置事项55起，涉及资产账面价值1548万元。其中：无偿调拨国有资产13起，涉及资产账面价值332万元；报废、报损国有资产42起，涉及资产账面价值1216万元。所有资产处置审批行为均规范透明，无违纪违规行为发生。（三）加强资产日常监管工作,认真实行行政事业单位资产月报和年报制度。每月月底和年底由各单位上报资产统计报表，主管部门汇总后报县国资中心，经国资中心审核汇总后上报市财政局。2022年已按时完成全县273家行政事业单位行政事业性国有资产年报和月报。通过资产月报及年报动态监控及数据审核对比分析，及时发现并有针对性的解决问题，加强管理，督促各部门单位规范资产从“入口”到“出口”的全周期管理。促进了资产购置及时入账、资产处置及时销账，推进了资产管理与财务管理的有机融合。（四）开展国有资产专项整治，规范全县国有资产管理。积极组织全县各部门（单位）聚焦行政事业单位国有资产管理工作，开展了行政事业单位国有资产规范化管理专项整治工作。通过部门（单位）自查整改、国资中心复查两结合，对存在问题进行了整改。进一步提升了各部门（单位）对国有资产管理工作重要性的认识，推动了国有资产规范化管理向前迈进的步伐，同时该工作受到了市财政局表彰。（五）开展全县行政事业单位闲置及低效运转国有资产调查摸底工作。为进一步理清我县行政事业单位资产家底，充分发挥资产使用效能，积极组织全县行政事业单位重点针对房屋、土地开展闲置及低效运转国有资产调查摸底工作，县国资中心通过调查摸底发现全县15处闲置及低效运转资产，为下一步资产的调剂、盘活奠定了基础。（六）积极开展国有资产管理培训工作。为进一步加强我县行政事业单位国有资产管理，不断推进资产管理规范化，健全资产管理队伍，县国资中心根据不同行业部门资产管理特性，积极开展国有资产管理培训工作。1.根据县城管系统下属单位垃圾转运车、洒水车、垃圾处理设备等资产以及市政公共基础设施的购建情况、入账情况，针对性的开展资产管理工作培训，力促国有资产管理全面化，规范化。2.围绕县卫健系统国有资产处置事项开展了国有资产管理工作专题培训，进一步规范了国有资产处置行为，力促维护国有资产的安全性，提高资产使用效益。3.对新任财政所所长就国有资产配置、处置，国有资产管理有关要求等方面进行了培训，提升了财政所长对国有资产管理工作重要性的认识，为其开展国有资产管理工作垫好底，开好头。（七）开展县医院报废资产专项审计工作。勉县医院建院时间长，办公地址进行过迁移，医院资产种类繁多，部分资产专业性强，医院资产情况复杂，为进一步规范县医院国有资产管理，理清报废资产脉络，县国资中心组织县医院开展报废资产专项审计工作，为县医院国有资产报废工作打下坚实基础。积极宣传国有资产管理相关条例办法《行政事业性国有资产管理条例》《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》等条例规章，是保证国有资产管理工作稳健开展的有力保障，我中心精心组织汇编了《勉县国有资产管理手册》，并将手册印发至各部门（单位），积极宣传国有资产管理有关的条例办法。（八）进一步完善国有资产风险控制工作。1.国有资产监管制度。查漏补缺、建章立制，健全国资监管制度。国资中心制定了《勉县县属企业国有资产监督管理办法》、《勉县县管国有企业负责人经营业绩考核办法》等管理办法，以政府办正式印发。2.企业制度内部控制管理制度。要求企业逐步建立现代企业管理制度，紧盯关键环节、关键岗位，建立完善内控制度，以制度管人管事，降低企业经营管理风险。（九）落实政府向同级人大报告国有资产管理情况制度。2022年7月5日，勉县人大常委会组织部分县人大常委会组成人员、财经咨询专家和财经代表专业小组成员对全县企业国有资产管理情况进行调研。通过实地查看、听取现场汇报、研讨会等方式，全面了解国有企业运营、国有资产增值保值、国资监管及存在的困难和问题等情况。二、取得的主要社会效益或者经济效益（一）深化国有企业改革，发挥沔州控股集团作用，推进投融资平台转型升级。按照省市关于融资平台整合升级工作安排，我县成立了陕西沔州控股集团有限公司。完成了32家县属国有企业审计、拟划转的22家企业资产和停车泊位特许经营权评估工作，出具了审计和评估报告。制定出台了《勉县融资平台整合升级实施方案》，通过股权划转方式已将17家公司整合为沔州控股集团子公司，累计注入沔州控股资产24.54亿元，负债18.17亿元，资产负债率74%；继续开展了行政事业单位经营性资产摸底核查，评估机构进行预评估，预估公租房、水库水利设施、林业资源等总资产约8亿元。融资完成情况：沔州控股集团下属子公司勉县城市房屋拆迁有限公司申报3000万元政府专项债已到位。集团公司拟通过挂牌出让、竞拍方式将自然资源局3宗收储土地和全县方解石采矿权掌控在沔州控股集团，目前此项工作正在推进中。（二）强化国有企业监管体系、保障各项工作有序开展。1.理顺国有资本监管体系。加快构建“县政府→国有资产管理服务中心→沔州控股集团公司→各县管国有企业→项目经营公司”为主的国有资本授权经营，分级管理的组织架构。各县管国有企业的国有资产监管（包括党建归口管理）由县国有资产管理服务中心履行，政府任务、安全生产等具体企业经营活动由各主管部门负责。2.转变综合监管方式。加快推进国资监管数字化转型，提升国有资产监管效率和水平。沔洲控股集团公司采购了专业财务管理软件，集团公司和下属子公司使用同一软件，分级分层监管所属企业财务管理和经营情况。进一步调整优化考核指标体系，发挥考核指挥棒和导向作用，推进国企改革，引导国有企业转型升级，提升经营管理水平，最大限度实现国有资产保值增值。3.强化人才队伍培养。加强对国有企业领导干部的教育培训，组织县管国有企业领导干部开展综合素能提升培训。优化公司领导干部综合考评，探索公司改革创新容错纠错机制，支持干部担当作为。推进高技能人才培训，为全县国资国企高质量发展提供坚实的人力资源保障。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题。1.目前国资中心存在的主要问题是工作量大工作人员少，尤其缺年轻人。2.工作中存在主管部门及业务不对口，造成工作量加大，业务办理困难。（二）改进措施。1.希望有关部门能增加编制解决人员问题。2.理顺上下级关系，让我单位能更好的发挥职能职责。四、下一步工作打算（一）加强绩效评价。今后将加强对各单位国有资产管理情况的绩效评价，科学设立评价指标体系，对管理机构、人员设置、资产管理事项、资产使用效果、信息系统建设和应用等情况进行考核评价，并将考核评价的结果作为资产配置的重要依据。（二）强化监督检查。今后将加大对各单位资产管理工作的监管力度，严格执行“双随机一公开”规定，每年按一定比例对部门单位资产管理制度执行、资产处置及专项工作进行监督检查。财政部门将建立与纪委监委、不动产登记管理、机构编制和审计等部门的联动机制，充分发挥新闻媒体和人民群众的监督作用，构筑全方位的监督体系，依法维护国有资产的安全完整、保值增值。财政局每年将对资产管理工作检查情况进行通报。（三）推进国有资产占有使用信息公开。按照政府信息公开有关规定及建立政府向人大报告国有资产管理情况制度的意见，将积极稳妥推进国有资产占有使用信息公开，接受社会各方面监督。（四）加强宣传培训。各部门单位要充实资产管理专职岗位和人员，强化职责分工，落实管理责任。县财政局将结合行政事业单位国有资产年度报告等工作，积极组织资产管理政策宣讲和解读，搭建学习和交流平台，提高资产管理人员业务能力，推动行政事业单位资产管理工作全面落实。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2022年9月我中心行政事业单位国有资产管理工作被汉中市财政局评为“优秀单位”。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |