汉中市劳动保障监察支队
发布时间：
2023-05-18 15:47
| 单位名称 | 汉中市劳动保障监察支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 对企业、民办非企业单位，个体经济组织和与劳动者形成劳动合同关系的国家机关、事业组织、社会团体遵守劳动保障法律法规的情况进行监督检查，并对违法行为依法进行处理。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区民主街43号市政府院内 | |
| 法定代表人 | 何丹 | |
| 开办资金 | 3.5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 7.62万元 | 7.62万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年业务工作开展情况加快“无欠薪”城市创建步伐。一是出台《2022年工作要点》，明确了7方面24项重点任务。二是按时完成创建验收。按照《关于开展“无欠薪”试点县区考核验收通知》要求，督促试点县区完成“四验收一申报”。汉台、城固、洋县、佛坪4个试点县区8月上旬顺利通过评估验收，12月底前完成7个非试点县区的验收评估，已创成“无欠薪”企业350户、项目100个、镇办57个、园区1个。三是坚持月调度制度。将“无欠薪”城市创建工作纳入全市目标责任考核负面清单指标，列入市政府工作报告重点任务清单，筹备召开9次调度会、2次推进会、1次专题会，通报情况、研判问题、落实措施，平稳有序推进创建工作。（二）通力做好欠薪根治工作。1.全力以赴迎接国省专项考核。一是压实迎考工作责任。印发《任务分解落实方案》，对落实监管责任、推进制度建设、巩固治欠成效等3方面34项指标细化分解，压实迎检备考的属地和行业监管责任。二是开展迎考专项检查。出台《关于开展迎接中省2021年度保障农民工工资支付考核暨落实“八项制度”专项检查工作的通知》，对全市125个在建项目，开展工资支付和“八项制度”落实情况督导检查。对94个在建项目“八项制度”落实不到位、不规范问题，跟踪督办行业主管部门市住建局和属地相关县区，限时整改提升。三是组织县际交叉检查。为确保国考实地核查环节不出问题，出台《关于开展保障农民工工资支付实地核查工作方案》，牵头组织6个成员单位、11个县区30名工作人员，分6个核查组开展县际交叉检查，检查在建项目94个，发现问题84个，限时见底清零。2.深入开展“制度落实年”活动。一是实现工资保证金市级统管。对《工程建设领域农民工工资保证金规定》及其配套政策进行细化完善，5月1日起实行农民工工资保证金缴存市级统管。建立完善工程建设领域欠薪数据库，浮动比例缴存保证金。加强保证金日常监管，明确300万元以内项目保证金存储事宜，规范缴存流程，实行缴存情况周通报制。截至12月25日，全市共办理农民工工资保证金存储备案手续340笔，涉及资金5937.24万元，返还3笔，涉及资金32.24万元。二是加强工资专用账户管理。对《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》及其配套政策进行细化完善。创新出台《加强农民工工资专用账户日常监管工作》，压实开户银行责任，规范农民工工资专用账户依法开立、标识、运行和撤销。3.持续加强欠薪治理工作。一是积极开展春节前欠薪信访维稳工作。1月10日至30日期间，从8个部门单位抽调45名工作人员，进驻市政府信访接待中心，集中接待处理欠薪信访问题。支队每日派出3名业务骨干进驻兴汉新区集中处理因拖欠农民工工资引发的不稳定事件，协助协调资金4564万元，共接待处理欠薪上访33批次300人，涉及金额2574.70万元，全市未发生因欠薪引发的极端事件和重大讨薪负面舆情。二是全力以赴做好党的二十大欠薪维稳工作。牵头向各县区下发《欠薪风险提示函》，出台《进一做好欠薪舆情应对处置工作的通知》，下沉兴汉新区管委会开展欠薪维稳值守，跟踪核处12条欠薪线索。三是常态化开展欠薪风险排查专项行动。出台《开展欠薪风险问题排查化解专项行动的通知》，春节前坚持周报周调度，春节后实行月报月调度，重点时段实行双周调度，牵头召开7次调度会、2次推进会，1次专题会，通报情况、研究问题、落实措施。全市累计排查项目企业2.79万户，其中企业2.41户、项目3852个，排查出欠薪问题32个，涉及3171人工资6319万元，其中欠薪企业17户，涉及849人工资2532.41万元，欠薪项目15个，涉及2322人工资3786.61万元。已化解支付24个，涉及2441人工资3571万元，8个欠薪问题已立案查处或移交司法机关处理，涉及730人工资2748.2万元。今年春节前两个月因欠薪赴市上访批次和人数分别下降了63.6%、71%，春节以来分别下降了41%和47%。四是扎实开展根治欠薪夏季、集中整治拖欠农民工工资问题专项行动。检查在建项目178个、涉及农民工1.74万人；检查用人单位2244户，涉及农民工4.71万人，处理欠薪问题108起，为2572名劳动者补发工资4051.04万元。（三）多点位畅通投诉举报受理渠道。将打通护薪维权“最后一公里”，作为“我为群众办实事”的重要实践。一是建立“一点投诉举报，全市联动受理”机制。全市累计接收全国根治欠薪线索反映平台转办欠薪线索3997条（人社部欠薪线索3951条、国务院“互联网+督查”欠薪线索40条、中国政府网欠薪线索6条），研发“安薪在汉”欠薪投诉举报程序，3至12月共计接收线索372条，常态化办结率保持在97%以上。二是认真做好日常接访工作。接待群众来电来访咨询421起，受理投诉举报登记5起，处理劳动保障管理系统平台投诉举报43起。（四）常态化开展日常执法检查。一是规范人社领域行政检查事项。深入推进“双随机、一公开”监管工作，更新“二单两库”（部门（联合）抽查事项清单，检查对象、执法对象名录库）信息660条，制定年度抽查计划3次，部门联合检查计划1次，抽查事项清单106项。二是联合市市场监管局对人力资源服务机构开展部门联合抽查，共抽查企业12户。三是开展第二季度“无欠薪”城市创建暨“双随机、一公开”检查。聚焦超时加班问题易发多发的重点行业、企业，对遵守工时、休息休假制度情况进行全面排查，共检查企业20户。四是按照省人社厅劳动用工领域“省抽县区检”要求，组织汉台、南郑、勉县、略阳4个县区开展检查，共抽查企业4户。五是牵头开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动“双随机、一公开”检查，共检查企业27户。（五）切实加大案件查办力度。一是认真落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度，按照包抓片区交替确定案件主办人员，突出重点案件，严格依法查办。截至12月25日，市本级立案7件（限期责令改正4件，行政处罚3件），罚金3笔7.92万元，结案7件，时效内结案率100%。二是出台《关于进一步做好欠薪舆情应对处置工作的通知》，分级限时核处欠薪网络舆情。今年共核处欠薪网络舆情线索52起，同比增长136.36%，其中省政府主要领导批示件1起，切实维护了劳动者的劳动报酬权益。二、取得的主要社会效益或者经济效益（一）牵头迎接了2021年度省对市根治拖欠农民工工资实地核查，完成省考反馈问题整改，2021年度全省专项考核中我市被评为A级（全省第一序列）；（二）扎实开展了集中处理拖欠农民工工资问题工作。1月10日至30日期间，从8个部门单位抽调45名工作人员，进驻市政府信访接待中心，集中接待处理欠薪信访问题。支队每日派出3名业务骨干进驻兴汉新区集中处理因拖欠农民工工资引发的不稳定事件，协助协调资金4564万元，共接待处理欠薪上访33批次300人，涉及金额2574.70万元，全市未发生因欠薪引发的极端事件和重大讨薪负面舆情；（三）全力做好政府投资项目和国企项目欠薪隐患化解处置工作。全市累计排查项目企业2.79万户，其中企业2.41户、项目3852个，排查出欠薪问题32个，涉及3171人工资6319万元，其中欠薪企业17户，涉及849人工资2532.41万元，欠薪项目15个，涉及2322人工资3786.61万元。已化解支付24个，涉及2441人工资3571万元，8个欠薪问题已立案查处或移交司法机关处理，涉及730人下降了63.6%、71%，春节以来分别下降了41%和47%。工资2748.2万元。今年春节前两个月因欠薪赴市上访批次和人数分别三、存在的问题及改进措施（一）存在的问题：1.根治欠薪信息共享不够通畅；2.部分劳动监察员法规政策储备不够。（二）改进措施：1.发挥市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室的牵头抓总作用，进一步夯实根治欠薪的属地监管和行业主管责任，开展全市根治欠薪专项督查，常态化开展督导，重点抓好在建项目保障农民工工资支付“八项制度”的全覆盖；2.加强日常执法检查。制定年度抽查计划，通过“双随机、一公开”方式做好清理整顿人力资源市场、根治拖欠农民工工资、禁止使用童工、用人单位劳动用工情况等专项执法检查和部门联合抽检工作，督促用人单位规范劳动用工管理；3.加强违法案件受理查处，夯实案件办理包抓项目、包抓片区责任，严把程序、时效、实体、证据四个关键，认真做好劳动保障违法案件的查办工作。下一步工作打算（一）全面落实《保障农民工工资支付条例》。（二）全面创成“无欠薪”城市：发挥市“无欠薪”城市创建工作领导小组办公室的牵头抓总职能，督促指导县区、成员单位按职责分工，完成2023年度创建任务。（三）通力做好根治欠薪工作：积极迎接国、省2022年度保障农民工工资支付工作专项考核，确保取得佳绩。（四）认真落实三项制度：（认真落实《工程建设领域农民工工资保证金规定》、《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》、《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》。（五）实现“四化”管理：（1）探索欠薪治理数智化。根治欠薪信息共享平台上线运行，配强工作力量，实现工程项目审批、招投标、施工许可、工资保证金、工程款拨付等的信息共享，实现在建项目“八项制度”线上实时监管。（2）实现欠薪维权便捷化。（3）劳动保障监察执法规范化。（4）以精细化管理促进干部队伍建设。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 《陕西省罚没登记证》（陕财证字FA118号，有效期：2021-1-18至2024-1-17） | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被中华人民共和国人力资源和社会保障部办公厅、中华人民共和国公安部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅授予2022年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动取得突出成绩单位。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |