汉中市汉台区农村合作经济和社会事务服务中心（汉中市汉台区农村产权流转交易服务中心）
发布时间：
2023-05-15 11:14
| 单位名称 | 汉中市汉台区农村合作经济和社会事务服务中心（汉中市汉台区农村产权流转交易服务中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 全区农村土地承包、宅基地改革管理、农村集体产权制度改革、农村土地承包经营权确权登记颁证及纠纷调解仲裁；农村集体资产管理及会计培训；指导农村新型经营主体培育和规范化建设；农村产权流转交易方面的政策咨询、信息发布、交易合同的备案鉴证；办理产权质押登记；指导镇（街道）开展农村产权流转交易相关业务工作。 | |
| 住所 | 汉台区东大街71号 | |
| 法定代表人 | 李剑 | |
| 开办资金 | 30万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市汉台区农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 34.99万元 | 29.56万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 22 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况，无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年业务工作开展情况：（一）持续拓展农村集体产权制度改革成果，发展新型农村集体经济。1、及早安排部署，积极完成农村集体资产年度清查工作。按照省市的统一安排，及时对2021年度的清产核资工作进行了安排部署。经清理，截止2021年底，全区共有农村集体总资产30.26亿元，其中：经营性资产15.61亿元，非经营性资产14.65亿元；农村总资源38.78万亩，其中：农用地33.62万亩，建设用地5.04万亩，未利用地0.12万亩。2、加强服务指导，积极贯彻落实2022年度中央扶持壮大村集体经济项目。2022年，中央扶持我区发展壮大村级集体经济项目资金共1000万元。通过该项目的实施，20个扶持村收效明显，截止11月底共实现项目收益63.57万元（村均增加收益3.2万元），受益人员达2.82万人，20个村2022年集体经济收益全部达到了10万元以上，有6个村实现了分红，分红资金达18.48万元。3、制定任务清单，积极完成村集体经济组织增收任务。2022年，对各镇（街道）的村级集体经济发展明确了工作目标、工作重点和工作要求。要求各镇（街道）围绕村级集体经济发展年经营收益达到10万元目标，截止11月底，全区180个村（社区）全部实现集体经济收益10万元以上，其中10-50万元的村154个，50-100万元的村12个，100万元以上的村14个。4、多措并举，积极发展壮大村级集体经济。2022年，重点培育指导了七里镇江村、河东店花果村和天台村、宗营镇韩塘村的集体经济发展工作，总结提炼并向市级推荐王洋村、狮子村、黄塘村等集体经济典型材料5篇，在汉台区农业农村微信平台推广集体经济典型案例6篇。5、加强核查确认，积极开展跨区成员身份重复修改工作。今年主要对全区1651个跨区域成员身份重复人员，组织镇村进行了核实，按照集体经济组织成员身份不能“两头占”的原则，已对753人进行了确认和删除，其余正在给省市反馈，由省市协调反馈汉台区以外的对方村进行修改删除过程中。(二）加强服务指导，完善土地承包。1、积极开展土地确权后续工作。积极开展了承包经营权证的纠错工作，共完成全区9个涉农镇（街道）1万余条信息的核实，并对2140户信息进行了纠错，完成了新证书的打印和发放工作。2、加强土地流转台账管理和流转信息动态管理。继续加强了对30亩以上土地流转的台账管理，积极开展土地流转信息收集、流转咨询、合同签订、备案登记、合同鉴证等服务与指导工作，按时统计上报土地流转信息数据。全区全年新增流转面积2016.71亩，全区土地流转面积81767.4亩，流转率达到38.97%。3、开展了经济合同调查摸底工作。按照市上的统一安排，开展了全区农村集体经济组织经济合同的摸底调查工作，按时上报了调研报告。据统计，全区村集体经济合同总数为2787份，涉及合同总金额3.23亿元。其中：资源类合同1203份，金额4403.89万元；资产类合同1222份，金额6890.33万元；资金类合同242份，金额1.68亿元；建筑工程类合同17份，金额409.45万元；其他类合同103份。不规范合同109份，其中：签订合同程序违法的合同6份、低价合同8份、无偿占用集体资产的合同6份、未按约定履行的合同82份（未兑付合同价款的合同47份、逾期合同21份、有矛盾纠纷的合同14份）、明显违反现行法律法规政策以及公序良俗的合同7份。4、加强宅基地管理工作。5、及时完成撂荒地整治玉米大豆带状复合种植及油菜小麦秋冬播工作。按照区农业农村局工作安排，中心包抓徐望镇撂荒地整治玉米大豆带状复合种植及油菜小麦秋冬播督导工作，我中心及时安排专人进行了包抓和督导，及时督促徐望镇对撂荒地进行了整治，顺利完成了该镇540亩玉米大豆带状复合种植、油菜种植13800亩、小麦种植10700亩任务。（三）加强新型经营主体培育，规范健康发展。1、加强服务指导，积极做好经营主体培育和示范评定监测工作。2022年新培育家庭农场66家，农民专业合作社15家，全区家庭农场达到496家，合作社达到467家。全年共评定区级示范社7个、示范家庭农场11家。申报并通过认定市级示范社6个、示范家庭农场8家。推荐申报省级示范社2家、国家级示范社1家，推荐1家合作社参加了全国500强企业评选活动，完成了申报资料的审核和上报。对11个省级示范社和18家市级示范社2021年经营情况进行了监测。2、加强监督检查，认真组织项目实施。一是组织实施了示范合作社规范提升项目和家庭农场培育发展项目。二是组织实施了2022年农业生产社会化服务项目。三是实施了2022年新型经营主体辅导员队伍建设项目。3、加强业务培训，提高业务水平。对经营主体负责人开展了多种线下及线上培训,举办了全区家庭农场负责人业务培训班。全年共培训农业新型经营主体负责人约310余人。4、积极培育典型，示范带动发展。积极配合省农业农村厅开展了家庭农场培育调研和全省最美家庭农场的推荐工作，汉台区犇祥农业家庭农场被省农业农村厅授予“全省最美家庭农场”称号。撰写上报了村党支部领办农民专业合作社典型材料1篇、家庭农场典型材料1篇。5、加强异常清查，促进规范提升。对全区列入经营异常名录的76个合作社分别在3、4季度进行了逐一核实和清查，并联合市场监管部门，进行了分类处置。6、加强信息平台的管理和应用。持续做好了汉台区新型农业经营主体信息化服务平台和全省农民合作社信息宣传服务平台的推广运用，已将84家合作社、130家家庭农场纳入汉台区新型农业经营主体信息平台管理，34家合作社纳入陕西省农民合作社信息服务平台管理。7、开展了农民合作社内部资金互助风险排查和新型经营主体种粮贴息申报工作。全区共排查出2个合作社存在金融风险。同时，完成了47家新型经营主体2022年上半年种粮贴息的申报资料收集、初审及政策解释工作，贴息金额20.89万元，目前等待财政拨款。（四）加强银农合作，建立“汉台区农村经营管理信息化管理平台”。积极落实与农村信用联社签订的银农合作协议，开发了农村三资管理、产权流转交易、宅基地管理、产权改革、新型经营主体等软件系统，逐镇逐村配备了电脑、打印机、高拍仪等硬件设施，招标了5家代理记账公司对全区180个村集体经济组织的财务实行代理记账，逐步实现了农村经营管理工作的信息化、数字化管理。目前，已对5家代理记账公司、14个镇（街道）、180个村（社区）的业务人员进行了信息平台软件培训，共办培训班8期，培训财务人员260人次；已完成所有村（社区）2022年1-3季度的账务记录工作，以及所有镇（街道）、村（社区）的硬件配备工作。并于6月15-17日，结合对20个集体经济项目村的检查，分两组对14个镇（街道）的30个村（社区）代理记账工作的规范性、及时性进行了检查。（五）开展了人居环境整治厕所革命及沼气安全隐患排查工作。全面完成了对2021年13个农村改厕整村推进村4503户的改厕任务和区级验收工作；完成了对2022年17个整村推进村的改厕培训工作，共培训100人次左右，并完成2022年改厕任务3759口，同时完成了龙江、铺镇、七里、汉王共7个整村推进村1966座厕所的区级验收工作。按照省农业农村厅要求，通过农业农村部开发的“沼气设施安全隐患排查APP”逐户排查并完成了对全区18个中小型沼气工程的安全督导和隐患排查以及10个镇（街道）2546户户用沼气安全隐患排查工作。通过排查，沼气设施异常2435户，异常数占比高达95.6%，主要问题集中在沼气管件、灶具损坏和沼气池盖板缺失等方面。针对存在的问题，及时进行了分类汇总和总结上报。二、取得的主要社会效益。1、建立了“汉台区农村经营管理信息化管理平台”，实现了全区农村经营管理工作信息化管理。2、对全区180个村（社区）进行了会计代理记账工作，较好的促进了村级财务的统一记账、规范管理。3、汉台区犇祥家庭农场被省农业农村厅授予“全省最美家庭农场”称号。4、制定下发了《汉台区村（社区）集体经济发展与干部奖励挂钩暂行办法》（汉区办发〔2022〕1号文件）和《汉台区支持村集体经济发展壮大的十二条措施》（汉区农组发[2022]2号文件），对集体经济发展典型案例进行了宣传推广。三、存在的问题和改进措施。1、存在问题：（1）镇级无农经专职干部且更换频繁，造成镇级人员业务素质提升难。（2）部分村对发展壮大集体经济积极性不高，缺思路、缺方法。尤其是一般村无项目支持，集体经济发展缺资金。（3）“汉台区农村经营管理信息化管理平台”的日常管理和维护缺计算机专业人才。2、改进措施：（1）、加强队伍建设，积极开展业务培训，认真做好农经基础工作，切实提高工作质量。（2）、积极开展调查研究，帮助村集体经济组织拓展工作思路，正确上级资金扶持。（3）、积极争取上级部门给予人才引进。四、下一步工作打算。（1）继续优化“汉台区农村经营管理信息化服务平台”的推广和使用，促进农经工作信息化、规范化管理。（2）加强村（社区）会计委托代理记账工作的监督检查，确保村（社区）财务管理工作规范、健康运行。（3）纵深推进农村集体资产产权制度改革工作，积极发展新型农村集体经济。（4）认真落实“十员带百社”活动，积极做好农民专业合作社辅导员培育和辅导员包抓合作社工作，促进新型经营主体主体规范发展和提质增效。（5）继续做好土地承包和宅基地改革管理工作。（6）完成农村人居环境整治、厕所革命的相关工作及农户沼气安全督导工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2022年3月、5月和11月被市农业农村局推荐为“2021年度全省土肥和农业农村环保能源工作先进单位”、“全省农村集体产权制度改革成绩突出单位”、“2022年度全省县级绩效考评先进单位”和“2022年度全省农村合作经济统计优秀单位” | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |