单位名称 | 大荔县应急管理技术保障中心 | |
宗旨和业务范围 | 为全县应急管理工作提供技术保障。突发性事件总体预案及专业应急预案的编制;参与应急值守、灾情汇报、应急抢险和灾害处置等上报工作;开展应急科学技术研究及应急技术培训工作;落实救灾工作措施,做好防灾减灾、应急防治知识宣传。 | |
住所 | 大荔县老南街24号 | |
法定代表人 | 李华 | |
开办资金 | 62万元 | |
经济来源 | 财政补助 | |
举办单位 | 大荔县应急管理局 | |
资产损益情况 | ||
年初数(万元) | 年末数(万元) | |
12.75万元 | 10.7万元 | |
网上名称 | 大荔县应急管理技术保障中心公益 | 从业人数 13 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。 | |
开展业务活动情况 | 2022年度,我单位在应急管理局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,严格执行本单位章程,按照核准登记的宗旨业务范围开展活动,规范使用证书。现将一年来的履职情况公示如下:一、开展主要工作情况(一)严格落实防灾救灾措施,保障受灾群众生活。截止12月上旬,我县今年先后遭遇3次风雹灾害,造成11个镇(街道)受灾,涉及群众38387人、农作物面积3881.5公顷,造成直接经济损失2754.82万元,已通过“国家自然灾害灾情报送系统”及时予以上报。对此,组织制定了《2021-2022年度全县受灾群众冬春临时生活困难救助工作实施方案》,明确了救助原则、目标、对象和程序,按照人均不低于300元、户均不高于3000元的标准。根据县政府《关于印发大荔县本次洛河洪涝灾害受灾困难群众救助办法的通知》精神和要求,会同财政局、住建局、赵渡镇政府,对赵渡镇因洪涝灾害受损房屋修缮进度情况进行了入户现场查看,并严格按照“户申报、村评议、镇审核、县应急管理局审批”的程序,对灾后恢复重建的3835户补助资金3103.1万元。(二)健全完善应急预案体系,强化科学应对准则。参与编制了《大荔县突发事件总体应急预案》《大荔县安全生产事故类专项应急预案》《大荔县工贸企业生产安全事故应急预案》《大荔县地震应急预案》《大荔县森林防火应急预案》《大荔县突发地质灾害应急预案》《大荔县突发事件应急物资储备应急预案》及《大荔县自然灾害类专项应急预案》等;修订汇编了22个部门上报的96类应急预案,全面完成了我县应急预案体系建设工作任务。同时,组织各相关部门单位制定演练计划,设定突发事件背景并结合预案开展各类演练活动,在对演练情况进行评估的基础上做好进一步修改完善。期间,13个部门单位先后组织开展了不同情形下的应急演练48场次。(三)规范社区风险防控治理,提升综合减灾能力。对照建设标准,不断加强社区治理,推进应急预案体系建设,提升风险防控和应对突发事件的处置能力。年度内共建设完成应急处置预案试点社区12个,分别为东郊社区、东大社区、东关社区、北大社区、红楼社区、西郊社区、西大社区、西长社区、光华社区、大荔农场社区、沙苑农场社区、羌白社区,覆盖率达40%。同时,根据省、市工作安排,积极与西城街道办联系协商并加强指导提升,确定西长社区为今年省级综合减灾示范社区,已申报省、市核准审批。(四)广泛深入开展宣教培训,提高全民应急意识。积极开展应急管理、安全法规知识“七进”活动,深入企业、学校、乡村、社区、机关和医院进行巡回宣讲,并利用出租车电子屏和广场LED屏,滚动播放防灾减灾救灾、安全生产警示语,充分发挥微信、微博、微视等平台作用拓宽宣传渠道,广泛宣传安全法规和知识。同时,结合“5.12防灾减灾周”、“10.13国际减灾日”等时间节点,广泛开展形式多样的科普宣教活动,共悬挂横幅30余条、发放宣传彩面5万余份,营造事事讲安全、人人管安全的浓厚氛围,不断强化全民对自然灾害和突发事件的应对处置意识,提升基层应急自救能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。期间,组织全县各级灾害信息员参加了省、市举办的各类业务培训21人次,进一步提高了基层应急管理专业化水平。(五)储备发放应急减灾物资,积极应对突发事件。通过政府采购、公开招标等形式,注资236万元补充采购应急救灾物资,确保储备充足、拿得出、用得上。共采购单帐篷250顶、防寒服2000件、棉大衣2000件、棉被褥4000余床、雨衣、雨鞋、84消毒液、医用口罩等30000余件。(六)严格综合风险普查评估,建立高效防治体系。根据中、省、市关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作的精神和要求,积极加强与第三方公司的密切配合,对照任务清单,按照时间节点,在坚持高标准、严要求的同时,敢于创新、勇于突破,及时将普查调查汇总的数据在相关部门之间实现共享,协同完成灾害风险评估和综合防治区划。二、取得的社会效益情况:年初组织向受灾困难群众发放了救助资金2510万元。同时,严格申核程序,共统计核实上报我县2022-2023年度受灾群众冬春救助人员34443人、救助资金447.759万元,并予以有序发放。用于有效解决受灾群众冬令春荒期间的口粮、衣被、取暖等基本生活保障,让他们感受到党和政府的关怀与温暖。面对全县疫情严峻复杂的形势,根据工作需要,向各镇(街道)下发应急帐篷380余顶、棉被褥2700余床、棉大衣防寒服1300余件、各类物资3600余件,保障了各级值班执勤人员预防工作之需。通过演练,各相关部门、单位能以实战的姿态认真对待,快速能动、配合到位、流程顺畅、紧张有序,切实增强了工作的责任感和紧迫感,提高了全员的安全意识和应急处置能力,为县委县政府积极应对各类事故、自然灾害和突发事件提供了准确、有效的行为准则和技术保障。全县自然灾害综合风险普查工作中经过扎实工作,按时完成了普查任务,为掌握风险隐患底数、建立科学高效的自然灾害防治体系、提高全社会自然灾害防治能力、保护人民群众生命财产安全和国家安全提供了有力保障。三、存在的问题及改进措施:存在问题:应急保障信息员队伍建设工作关健在人,各级安排参加培训人员返回单位后工作岗位进行调整或因其他原因不再从事此项工作的问题比比皆是,人员不能固定;再是人员业务能力有待进一步提高,三是后勤保障不到位:各镇(街道办)做不到办公设备专事专用,专人专用,硬件设施达不到要求。以上问题严重影响县、镇(街道)村三级连动机制得不到有效发挥。整改措施:一是完善相关岗位工作制度:与相关部门、单位协调,明确灾情管理职责的具体承担处室(科)及责任人;乡镇(街道)灾情管理工作在当地党委、政府统筹安排下,由乡镇(街道)应急站(所、办)或具备相应职能的机构承担,并落实具体责任人;行政村(社区)灾害信息员一般由村“两委”成员和社区工作人员担任。各级应急管理部门要根据工作实际,设立灾害信息员A、B角,灾害多发易发地区要适量增配,确保灾害发生后各级至少有1名灾害信息员能够第一时间掌握和报送灾情。二是细化体制机制:县应急管理部门要按照应急管理部要求,建立灾情管理六项机制——队伍管理机制、灾情速报机制、灾情统计机制、核查评估机制、会商核定机制、灾情通报机制,推进自然灾害应急处置能力的提升。 乡村灾害信息员着重做好风险预警传递、灾害损失判断、灾情快速上报等工作,充分发挥灾害信息员队伍“灾前监控、灾中快报、灾后核报”的作用。三是加强日常管理及培训: 依托现行全国灾害信息员数据库,完整登记灾害信息员基本信息(包括姓名、地区、职务、联系方式)。各级应急管理部门对本辖区内灾害信息员信息,以不低于半年一次的频率进行校队更新,确保在册人员信息有效可用;县级每年至少组织1次乡镇(街道)、村(社区)灾害信息员集中培训,乡镇(街道)每年组织召开1-2次镇级自然灾害信息工作会议或村(社区)灾害信息员集中培训,各级灾害信息员每年度至少参加1次专题培训。强化干部职工的责任意识,进一步提升管理和服务质量。下一步工作打算:一是加强防范,积极应对县域内极端天气带来的自然灾害影响,扎实做好受灾群众的救助工作,确保受灾困难群众基本生活得到保障,并及时、全面、客观做好我县自然灾害的统计上报,汇同财政部门申请救灾救助资金,配合做好灾后重建工作。二是完善应急预案体系,加强应急保障人员的专业化培训,做好各级各类预案之间的有效衔接,增强预案的针对性、实用性和可操作性,并实行动态管理,组织开展专项演练和综合演练,确保及时、能动、高效。同时,加强应急救灾物资储备,做好组织协调,确保发生灾情后受灾困难群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及时治疗。三是坚持“边普查、边应用、边见效”的原则,结合我县实际,开展自主探索研究,推动全县自然灾害防治体系和防治能力现代化进程。同时,巩固提升综合减灾示范社区建设成果,指导有条件的社区创建“省级综合减灾示范社区”,力争打造一家“全国综合减灾示范社区”。四是加强人才队伍建设,健全工作制度,优化人员结构,落实职能职责,做好股室间的有效沟通和街接,利用科技力量不断提升综合应急体系和能力建设,建立衔接有序、流程顺畅、保障有力的应急管理长效工作机制。 | |
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