洛川县土地收购储备中心（土地开发整理中心）
发布时间：
2023-05-12 09:08
| 单位名称 | 洛川县土地收购储备中心（土地开发整理中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为土地储备提供管理和服务。所属范围内的土地进行收购、征用、储备、开发、整理、交易；编制年度土地开发整理项目计划；相关项目的立项、鉴定、验收及报省项目的审查工作；参与土地开发整理项目的其他工作。 | |
| 住所 | 洛川县国土资源局院内 | |
| 法定代表人 | 路小强 | |
| 开办资金 | 0.5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 洛川县自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| -123万元 | -73万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年本单位能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在县自然资源局的坚强领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要业务开展情况：（一）、2022年耕地占补平衡工作根据《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发【2021】166号）、《陕西省自然资源厅关于对新增耕地项目进行复核认定的通知》（陕自然资耕发[2021]9号）、《陕西省自然资源厅关于下达2022年补充耕地任务的通知》（陕自然资耕[2022]18号）和延安市自然资源局《关于做好耕地占补平衡工作有关问题的通知》（延市自然资发[2022]30号）等文件要求：补充耕地项目应符合国土空间规划和用途管制要求。禁止开垦严重沙化土地，禁止违规毁林开垦耕地，禁止在生态保护红线内、25度以上陡坡、河道湖区、林区牧区等不稳定区城及法律法规禁止的其他区城开垦耕地。第三次全国国土地调查和最新年度变更调查为耕地的地块，不得立项作为占补平衡新增耕地。平原地区种植果树、林木的地块在第二次全国土地调查中不是耕地(含可调整地类)的，在征得土地相关权利人、林草部门同意，经县级人民政府组织相关专家通过可行性评估论证后，可以立项实施，新增耕地可用于占补平衡。通过内业数据套合,征求权利人和村组、乡镇意见，并登记造册，符合园地流向耕地条件的约27000亩，目前项目已通过立项、县级初验，市级终验，待省级核查。（二）、耕地占补平衡报备入库工作按照部、省、市自然资源主管部门关于加大力度开展耕地占补平衡报备入库的相关通知要求，我局及时召开报备补录工作，成立工作专班。2019年以来，经市局验收省厅复核我县占补平衡项目72个，新增耕地13287.1亩，（2017年13个项目，新增耕地958.1亩,实际入库指标898.9515亩；2018年41个，新增耕地9747.1亩；2019年18个，新增耕地2581.93亩），补录治沟造地项目3个，新增耕地1723.65亩，实际入库指标1052亩，截止目前，我县完成66个项目报备和补录，入库新增耕地6476.6654亩。（三）、城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目土地增减挂钩是依照《洛川县国土空间规划》《洛川县土地开发整理规划》，对全县农村居民点用地现状进行调查摸底、规划设计、申报复垦。通过与三调图套合和实地调查本次增减挂钩项目实施范围涉及全县8镇1街道办3便民服务中心62个村，拆旧面积1500.5亩。2021年11月4日县政府召开增减挂钩重点项目动员会后，各镇街、便民服务中心均能积极贯彻落实会议精神，及时成立组织机构，召开村组动员会议，认真开展摸排，入户向群众宣传政策规定，并结合实际，积极推动项目实施。但在实施过程中，部分村组属于古遗址保护范围以及有些村民存在“一户一宅”无法搬离，我中心积极协调寻找符合规划和地类的新图斑，以保证目标任务不变能够顺利完成。目前已完成拆旧地块的全部施工，随后中心组织新英公司进行实地测量和自验，并申请县级初验，将专家提出的若干意见进行了整改。随后将洛川县石头镇县域内拆旧安置城乡建设用地增减挂钩和洛川县老庙等8镇县域内拆旧安置城乡建设用地增减挂钩两个项目区的实施方案提交市局和省厅，预计拆旧面积1000.4亩，新增耕地833.3亩。待省厅进一步验收核查后将项目报备入库，指标流转为县财政创收助力乡村振兴建设。（四）“固沟保塬”生态修复项目1、按照省市自然资源主管部门《关于下达2022年度国土空间生态保护修复项目计划的通知》，我中心及时会同勘察设计单位及时进行勘测调查工作，本次调查涉及槐柏镇17个行政村，20余个自然村，签订环境保障协议书及承诺书17份。2、按照市局通知要求已上报项目实施方案。3、2022年5月13日省市组织专家对项目初步设计进行了评审，随后报送县财政评审中心进行评审。4、2022年10月12日在延安市公共交易平台对项目进行了公开招标，10月21日下达中标通知书，10月24日签订了合同，目前已完成主体工程建设内容的60％，其余工程正在有序进行中。（五）国有建设用地出让一是2022年7月18日正式挂牌出让2022-01（朝阳小区）和2022-02（朱牛仓储用地）两宗国有土地使用权。8月1日确认成交，2022-01宗地由洛川县城市建设投资开发有限责任公司以竞得，成交价990万元，2022-02宗地由洛川县供销社有资产管理运营有限责任公司竞得，成交价445万元。8月18日已签订了该两宗地的国有建设用地使用权出让合同。二是对龙翔苑小区周边剩余土地与城关三队、四队协调沟通，和勘界公司进行了前期的现场勘界，核定了可使用土地的界址以及土地面积，为龙翔苑小区二期的出让做好了前期准备工作。三是拟对轻烃综合利用项目二期项目进行挂牌出让，和延炼集团、统征办对接，最终确定批复的的土地出让面积为248.832亩土地，9月份已向县政府打报告，请示该项目挂牌出让的相关问题，等待县政府的批复。（六）、党建、党风廉政建设建设情况我中心在职党员三人，属机关支部管理，平时政治学习均按时参加，做好个人学习笔记，撰写学习心得。积极完成局党委组织的各类活动，按时学习网上学习强国任务，按时缴纳相关费用，参加党员所辖社区的各项活动，并按时领取任务。（七）、健全乡村振兴帮扶联系人工作机制根据县局关于健全乡村振兴帮扶联系人工作机制的通知，我中心三名科级干部分别联系五户已脱贫户，进一步加强监测帮扶力度，确保已脱贫户稳定增收致富。同时，对已脱贫户定期回访，保证其能正常生产生活，严防返贫。（八）、其他方面工作1、按照县局统一安排，及时对政协委员关于提案的答复，2022年11月1日县政协领导班子及委员实地视察洛川县老庙塬槐柏镇固沟保塬生态修复重点项目进展情况；2、按照局党委统一安排部署，4月23日在府前街结合“地球日”宣传有关法律、法规等内容，6月25日在县政府西门口结合“土地日”进行宣传；3、党员干部完成社区认领任务工作并积极参与创文卫生责任区域志愿者服务活动；4、按照县局安排，积极落实重点项目市域内补充耕地指标挂钩工作。5、疫情防控排查，抽调排查芙蓉巷，摸底居民基本信息；积极配合县疫情防控办对来洛返洛人员进行排查，记录行程轨迹，要求做好疫情防护；积极参与高速路卡口核酸采样录入等工作。二、取得的主要效益1、完成2021年度城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目,给项目区群众创造了优质的耕地条件，年新增粮食产量，提高群众收入，社会效益是为项目区合理的利用紧缺的土地资源，提高了土地利用率，盘活了农村建设用地存量，使废弃居民点和废弃工矿用地得到了可持续利用，对保持全县耕地动态平衡起到了积极作用，生态环境效益是新增耕地种植农作物，增加了植被覆盖率，对于小气候变化和水土流失治理起到了积极作用，使生态环境得到有效改善。2、出让国有土地两宗，出让面积28.4367亩，出让价款1435万元。三、存在问题1、由于中心业务繁多，外业工作量大，人员调整不开，导致工作脱节滞后；2、中心个别人员业务不精通，政策法规掌握不熟练。四、整改措施1、加强业务培训，严格政策法规的解读及普及，让中心干部认真学习，确保为群众更好解答；2、对内外业加强督导，夯实责任，做好相关项目前期工作；3、积极汇报局领导，确保项目配套资金足额按时下达。五、下年工作计划1、耕地占补平衡报备入库工作根据政策变化实行应入进入，分类入库，尽快将倒挂指标转正；2、积极对接省市自然资源主管部门，抓紧协调落实园地流向耕地政策，确保2022年占补平衡任务如期完成，同时督促新英公司倒排工期，有序推进；3、全面加快建设洛川县老庙塬槐柏镇固沟保塬生态修复重点项目，争取明年完成验收并交付村组管护使用；4、抓好土地出让前的前期工作。5、完成县局制定的目标任务，配合县局党委完成其他任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |