汉中市汉台区农村综合改革办公室（汉中市汉台区农村财政财务管理办公室）
发布时间：
2023-05-10 09:23
| 单位名称 | 汉中市汉台区农村综合改革办公室（汉中市汉台区农村财政财务管理办公室） | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻落实中省市农村综合改革工作路线、方针和政策，组织实施全区农村综合改革工作；全区村级公益事业建设一事一议财政奖补工作；执行国家支农惠农各项政策，负责全区财政惠农补贴资金“一卡通”发放的实施、管理和监督；负责全区农村财政资金监督管理工作；负责镇、街道办事处财政所日常业务指导工作. | |
| 住所 | 汉中市汉台区莲湖中路东建设巷1号 | |
| 法定代表人 | 李笑织 | |
| 开办资金 | 132万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市汉台区财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 9.24万元 | 8.19万元 | |
| 网上名称 | 汉中市汉台区农村综合改革办公室.公益 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展工作，没有违法违规情况。无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，区综改办紧紧围绕区委区政府总体部署和区财政局中心工作，紧扣基层党建、乡村振兴，惠农惠民补贴、村级公益事业建设、省级财政扶持发展村级集体经济试点、省级美丽乡村试点等主体工作，明思路，强措施、盯重点，抓落实，积极稳妥推进各项工作有力有序开展。现将2022年工作总结及2023年工作要点报告如下：2022年主要工作开展情况：（一）织密疫情防控网，筑牢安全保护墙。一是面对汉台疫情防控点多面广分散的严竣形势，我办自觉从大局出发，把农村综合改革工作放到全区大局中思考、定位，做到了正确认识大局，自觉服从大局，坚决维护大局；二是疫情就是命令，防控就是责任。3月16日凌晨4时全区吹响了同心战“疫”的集结号，我办闻令而动，坚决执行区疫情防控领导小组和区委组织部在区级部门抽调党员干部协助镇、街道办进行疫情防控的通知精神，迅速行动，坚定有力，毫不懈怠；三是从3月8日下沉七里街道朱家营社区常态化疫情防控，到强化东大、中山、东关、北关、汉中路等街道相关村（社区）疫情防控网格化管理；从志愿承担居民生活必需品供应，到处理疫情防控中出现的各类矛盾和问题；从下沉到汉中路明珠南、北苑小区、武乡镇同心、同力、王庄、东村、高速路汉中北武乡出（入）口卡点和居住地宣传防疫知识、人人打疫苗、采集核酸，到支持和推动各类生产企业复工复产；与全区人民上下同心，内防输出，外防输入，众志成城，共克时艰，筑起了抗疫“铜墙铁壁”，打赢了汉台疫情防控阶段性阻击战。（二）深化综合改革，激活发展合力：1、及时准确发放惠农惠民补贴。全面落实国家惠农惠民政策，建立健全财政惠民补贴资金信息采集、审核、发放、公示、管理等工作机制，完善工作流程，提高服务质量，不断提升群众的满意度。一是全面梳理资金项目、理顺发放渠道，将符合条件的惠农惠民财政补贴资金全部纳入“一卡通”发放监管；二是充分运用业务经办、信息比对、审核复核、公示审定、资金发放、统计分析、实时监管、投诉举报等功能于一体的陕西惠农惠民补贴资金“一卡通”发放监管系统，实现全程系统对接、封闭运作，避免人工干预，保障资金安全；三是对因数据更新不及时、不准确导致补贴资金发放受阻的，及时与镇、街道、区级主管部门、陕西信合和区财政局惠农惠民财政补贴资金“一卡通”管理平台疏通梗阻。2022年累计发放惠农惠民补贴74项，发放惠农惠民补贴22281万元，占应发放的99.76%，惠及汉台城乡居民133万人（户）。2、大力支持村级公益事业建设。推进农村公益事业建设，使农业发展、农村繁荣、农民富裕而安居乐业，是践行党对“三农”政策的具体体现。一是对各镇、街道申报项目的政策性、科学性以及社会效益逐一实地勘察审核；二是批复2022年度9个镇（办）38个村，42个村级公益事业财政奖补项目（含区慈善协会核定5座便民桥项目，下同），截止12月20日全面完成42个项目；三是获得省级财政奖补资金633万元（含慈安便民桥5座奖补25万元），项目涵盖村内道路项目27个，村内小型水利工程项目2个，村内亮化7个，村内村民活动场所1个，慈安便民桥5座。项目总投资733.7万元，其中财政奖补资金633万元（含慈善便民桥25万元），群众筹资筹劳63.4万元，村集体投入26万元，其他投入11.3万元。经区、镇（街道）年底绩效考核，项目建成受益人口达3.76万人。3、扶持发展壮大村级集体经济。2022年汉台积极争取省级财政扶持发展村集体经济试点项目2个，分别落户河东店镇花果村和武乡镇共力村，两个村分别获得省级财政补助各50万元。分别完成了花果村乡村旅游5000平方米的智慧停车场建设和共力村突尼斯软籽石榴园区的农业观光旅游、农耕文化、乡村文化的步道1000米、停车场、园区灯光秀等建设任务。经区本级绩效考核，项目已投入运行，一是村集体经济收入每年分别可净增加5万元和5.5万元的经济效益；二是大大提升花果村和共力村乡村旅游市场的竞争力，吸引大批游客来此观光旅游，吃农家饭、住农家屋、摘农家果，体验农家生活，倾听大自然的声音，品尝大自然的馈赠；三是为脱贫户解决了12个就业岗位，同时带动周边村因地制宜，采取不同的方式积极发展状大村集体经济的社会效益。4、全力打造省级美丽乡村试点。2022年汉台积极争取省级美丽乡村试点名额落户老君镇付庙村，获得省级财政补助150万元，完成了付庙村街区道路美化亮化1600平方米，街区污水沟衬砌加盖1500米，管道铺设2000米、乡村文化活动场所140平方米、道路绿化3100平方米、景观灯39盏。在实施省级美丽乡村建设中，积极运作，扎实推进。一是坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设与村域经济社会发展、农业和旅游业发展，文化特色产业深度融合，有力有序推进，做到了开发与保护并重，凸现可持续发展；二是彰显乡村特色，依据付庙村为城乡接合部的特点，突出重点，注重挖掘保护传统农耕、人文等文化元素，高标准打造省级美丽乡村试点；三是坚持生态环保，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，遵循自然发展规律，全力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村。5、扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。按照《花果村乡村振兴（2021年--2025年）规划和实施方案》，完善工作措施，加大工作力度，加快推进进度。一是从产业入手，做好了发展衔接。借助柑桔为花果“一村一品”的品牌效应优势，做好了产业规划，发掘适宜的新产业新业态产业链，进而带动了贫困户脱贫致富。二是从机制入手，做好了政策衔接。总结梳理脱贫攻坚中成熟的实践经验，制定了过渡期政策，在完善提升相关扶贫政策的前提下，使现有帮扶政策在过渡期内保持总体稳定，确保了脱贫的42户86人未发生新的贫困，从而更好实现了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。三是从治理入手，做好了服务衔接。从乡村治理入手，将脱贫攻坚中形成的治理框架再创新后，形成了更好服务于乡村振兴的治理体系。二、取得的主要社会效益：1、2022年我单位组织实施了全区9个镇（办）38个村42个村级公益事业建设项目，项目总投资额达733.7万元，其中财政奖补资金633万元（含慈善便民桥25万元），群众筹资筹劳63.4万元，村集体投入26万元，其他投入11.3万元。经区、镇（街道）年底绩效考核，项目建成受益人口达3.76万人。2、扶持发展壮大村级集体经济。2022年汉台积极争取省级财政扶持发展村集体经济试点项目2个，分别落户河东店镇花果村和武乡镇共力村，两个村分别获得省级财政补助各50万元。分别完成了花果村乡村旅游5000平方米的智慧停车场建设和共力村突尼斯软籽石榴园区的农业观光旅游、农耕文化、乡村文化的步道1000米、停车场、园区灯光秀等建设任务。3、2022年累计发放惠农惠民补贴74项，发放惠农惠民补贴22281万元，占应发放的99.76%，惠及汉台城乡居民133万人（户）。4、全力打造省级美丽乡村试点。2022年汉台积极争取省级美丽乡村试点名额落户老君镇付庙村，获得省级财政补助150万元，完成了付庙村街区道路美化亮化1600平方米，街区污水沟衬砌加盖1500米，管道铺设2000米、乡村文化活动场所140平方米、道路绿化3100平方米、景观灯39盏。三、存在的问题：1、村级公益事业。一是宣传仍不到位；二是村民筹资难；三是村级集体经济底子薄基础差积累少等。2、惠农惠民补贴。根据惠农惠民补贴工作程序，粮食直补，农机补贴，残疾人补贴、城乡居民最低生活保障等等一般均要经过申报、调查、核实、公示、汇总、上机、上报，审批、发放最后整理归档等10多个环节。目前，全区惠农补贴项目多，涉及部门多，增添了基层财政所工作的难度和压力。3、乡村振兴。一是城乡发展不平衡、乡村发展不充分；二是乡村治理不到位，农业基础及农田水利建设设施薄弱，农村居民饮水、农村沼气、农村道路、农村电力等基础设施尚未全覆盖；三是自然保护区、生态保护和建设、湿地保护和建设、退耕还林，农民吃饭、烧柴、增收等当前生计和长远发展问题。四、改进措施：1、根据惠农惠民资金量大，点多面广，资金分散的特点，逐步建立政府主抓、区、镇（办）级认真履行职责，财政、审计、纪检监察专门监督与群众监督、社会监督、新闻监督相互结合的惠农惠民资金监管机制。2、是进一步搭建区、镇（办）、村三级互动管理信息平台，受补贴农户（人）签字确认后，形成各级管理机构共享信息资源态势。五、下一步工作打算：1、全面完成2023年度惠农补贴发放任务，力争发放率达100%。2、积极争取省市财政对汉台村级公益事业建设项目奖补资金300万元，按照省市级财政对村级公益事业建设项目奖补办法，规范操作，落实落细，加强督查，确保10月底前高质量全面完成2023年村级公益事业建设项目。3、积极争取省级财政扶持村级集体经济试点和省级美丽乡村试点落户汉台各1个，高标准建设具有汉台特色的省级“扶持村集体经济试点”和“省级美丽乡村建设试点”，助力汉台乡村振兴。 | |
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