咸阳市商务稽查支队
发布时间：
2023-05-09 17:52
| 单位名称 | 咸阳市商务稽查支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为规范商务市场提供执法监督保障。承担商务领域综合执法工作。 | |
| 住所 | 咸阳市乐育北路5号 | |
| 法定代表人 | 王芳 | |
| 开办资金 | 3.99万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市商务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 9.53万元 | 9.67万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务开展情况（一）执法力度，不断加强。组织支队全体人员对我市单用途商业预付卡、成品油市场、家政服务和报废汽车回收拆解等行业进行了日常检查。据统计，共检查企业28家，出动人员82人次，检查问题9个，已现场交办企业负责人，要求其立即整改。通过此次的督导检查工作，进一步推动商务执法工作的有序开展。同时，积极配合局机关相关科室对我市加油站、报废汽车回收拆解及放心早餐亭等重点商贸流通行业进行了检查。并配合市发改委开展“天价月饼”相关督导检查工作，出动人员12人次。针对放心早餐亭检查中发现的延时经营、店外经营和超出许可范围经营等问题进行规范整顿，有效的规范了企业的经营行为，同时也使广大市民的合法经营权益得到了保证。截至目前，已处理平台案件31起，出动人员160余人次，检查经营摊位70余家，下发督办单31份。（二）梳理法规，规范执法。随着国家政策不断变化，商务领域相关职能划转，多项法律法规已废止。为进一步提升商务领域执法人员工作素质和业务水平，支队组织全体人员对商务法规汇编进行了系统性、综合性的学习。同时，积极与市司法局进行了多次沟通，妥善组织支队全体人员进行了陕西省行政执法培训，参加了执法证考试并且全员通过，目前已取得执法证人员9人。进一步修订各项执法文书，待上级局审定后，整理成册印发局机关各科室、各县市区商务主管部门和支队全体人员。通过此次法律法规学习、执法培训考试及执法文书修订等工作的开展，有效的提升了支队全体人员业务素质，进一步强化了工作能力。（三）疫情防控，全力以赴。在常态化疫情防控形势下，根据新冠疫情防控工作安排部署要求，为进一步确保我局疫情防控保供工作全面落实，支队以职责为使命，以纪律为先导，第一时间配合由市市场监管局牵头，市公安局、市综合管理执法局和市商务局配合成立的市疫情防控督查组，对全市所有门店、企业疫情防控工作进行督导检查。配合局机关业务科室对我市重点商贸流通领域开展了控疫情、稳市场、保供给督导检查。并在日常检查时要求企业要严格落实疫情防控各项制度，查漏补缺、对标整改，各营业场所要切实把疫情防控工作做实做细，共出动830余人次，检查营业场所237家，为打赢疫情防控保卫战做出了应有的贡献。（四）培训调研，成效显著。今年以来，对我市部分县市区商务执法工作开展情况进行了全面调研。调研采取听汇报、随机检查、相互交流等多样的形式，通过调研了解到基层执法工作现状及执法工作开展情况。支队根据前期调研，结合我市商务执法工作实际情况，于11月下旬举办了咸阳市商务系统执法培训，邀请讲师从原油成品油市场的“两个办法”、汽车销售市场监管、家庭服务业监管、单用途商业预付卡监管、行政处罚程序等几个方面进行讲解，培训会采用理论与实际案例相结合的方式，充分引发大家的联想和思考，让大家实实在在学到了知识，掌握了重点。通过以实例讲法普法，让全体参训人员受益匪浅，开阔了视野，拓宽了思路，为下一步更好地开展商务领域执法工作打下了坚实基础。（五）注重宣传，外塑形象。为进一步方便群众投诉举报，有效宣传商务法律法规，支队于5月12日在咸阳市商务局门前开展了商务执法和“厉行节约，反对浪费”有关知识宣传，现场共发放宣传手册300余册，解答问题40余条，产生了良好的社会效应。同时，严格按照制度落实，做到宣传工作有方案，有组织，以此展示良好的队伍形象。6月16日，支队按照市商务局2022年全市“安全生产月”系列活动的统一安排部署，积极参加了中华广场举行的“安全宣传咨询活动日”宣传活动，现场发放资料400余份，解答问题20余条。此外，充分利用美篇等网络平台，展示队伍形象。今后它们将成为广大市民了解我市商务综合执法情况的新窗口，也是更好推进执法工作的有效载体、帮助基层和服务商务行业及广大市民的新途径。（六）创文工作，成效明显。为有效巩固局创文成果，结合局创文工作实际，制定印发了《咸阳市商务局2022年度全国文明城市巩固提升工作任务分工的通知》，细化了分工，夯实了责任。同时，为进一步加强商务系统创文巩固提升工作力度，下发了《咸阳市商务局关于全市商务系统创文巩固提升工作点位包抓分配方案的通知》，为我局巩固创文工作有序有效开展奠定了坚实的基础。组织安排支队全体人员定期对我市商务系统包抓的38家商场、超市创文巩固提升工作进行了督导检查，严格对照《咸阳市建设文明城市实地测评点位考核标准》和2022年度新增创文巩固提升工作标准，逐条对照，一经发现不规范、不达标等问题，要求企业立即整改。截止目前，对局包抓商场、超市创文工作共检查出动人员186人次，检查出问题74个，下发督办单52份，并累计向商场超市下发创文巩固提升手册70余份。此外，联合市创文办召开咸阳市商务系统创文巩固提升工作现场观摩培训会1次，为我市顺利通过全国文明城市复查，继续保留全国文明城市荣誉称号做出了有力贡献。二、取得的社会和经济效益2022年，在支队全体人员的努力下，通过商务领域执法和创文活动，在商务领域为全市人民提供了良好的市场环境，保障了广大市民的合法权益。同时，引导行业规范经营，促进企业健康发展，进一步优化了我市营商环境，为我市经济社会高质量发展保驾护航。三、存在问题1、执法人员经验欠缺，对法律法规掌握不够熟练，理论知识与实操还有一定的脱节。同时，缺乏高质量的培训提高，执法人员业务水平有待提高。2、商务执法没有强有力的上位法作为法律依据支撑，多数为一些行业管理办法、部门规章等。且部分已经废止，导致执法强制手段有限，主体不够明确，执法效果不佳。3、商务执法方向点多、面广、分布散，目前支队执法人员力量薄弱,加之没有执法车辆，制约了支队日常执法活动，特别是遇到急、特事件无法保证。四、改进措施1、进一步加强支队全体人员的业务能力和执法水平，通过理论知识学习、召开执法培训会及赴外地市进行调研学习等方式，大力提升支队全体人员的政治和业务素养。2、加大对成品油市场、单用途商业预付卡和商场超市的监督检查力度，不断改进工作作风，全力保障商务领域的市场环境风清气正，从而在商务领域为全市人民提供良好的市场环境。五、下一步工作计划1、积极履职履责，坚决维护商务领域市场秩序。在后疫情时代，咸阳市商务稽查支队积极响应咸阳市商务局安排部署。支队将在团队建设、业务标准化建设、全面履行法定职责、手段创新、维护市场秩序等方面不断加强工作。不断充实完善机构，健全各种制度，提高支队工作效率。2、强化业务培训和人员管理，不断提高执法服务能力。坚持开展“学法规、严程序、当内行”主题活动，结合岗位实际对全市商务执法人员进行培训，对法律法规、执法程序、办案技能以及新知识、新理论、新技能的进行强化训练，对执法形象、队容队纪、执行力等作风养成、服务意识等方面进行不断锤炼。3、转变观念突出市场监管，全面履行法定职责。坚持转变观念，推行审慎监管。转变“执法”即“处罚”的观念，大力推行审慎监管,坚持以检查指导督促广大经营者自觉遵守经营规则，努力将问题消灭在萌芽状态为着力点，推广运用培训规则、说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段，加强对市场的规范、检查、指导。4、加大日常检查力度。在人员有限的情况下，重点针对单用途商业预付卡、新车销售、成品油市场等行业开展日常检查，并积极配合局机关各科室做好相关检查工作。5、严格执法，取得实效。根据上级局统一安排部署，按照商务领域法律法规及执法程序有序开展执法检查工作，并配合局机关业务科室就相关执法事项进行检查。6、提升执法质量。加强上下联动及相关执法部门之间的联合执法。加强同公安、市场监管、环保等职能部门的联系和协作，依据相关法律法规，强化对商务领域经营活动的执法工作。7、完善商贸行业资料库。将检查带回的资料及时更新，进一步完善健全商贸行业资料库，做到心中有数。8、抓细做好综合创建工作，建立健全长效机制。按照局统一部署，积极配合局机关做好各类创建活动。常态化开展商场、超市创文巩固提升工作的督导检查。9、强化宣传，营造执法氛围。大力开展“谁执法、谁普法”活动，充分利用“3.15”、“12.4”各种自媒体平台等方式开展各种特色活动，加大宣传，外树形象。10、积极与其他业务科室搞好沟通协作。积极配合局机关相关科室做好数字城管等各项执法相关工作。11、按照上级局统一部署，认真完成交办的其他工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |