西安市不动产登记服务中心
发布时间：
2023-05-09 11:03
| 单位名称 | 西安市不动产登记服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 单位的宗旨：为不动产权利人提供不动产统一登记管理服务。单位的业务范围：房屋，土地，林地、水域等不动产统一登记；不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证；全市房屋、土地、林地、水域承包经营权登记的规范制定和技术指导；不动产登记行政复议和行政诉讼；不动产登记人员培训。 | |
| 住所 | 西安市未央区凤城八路109号 | |
| 法定代表人 | 潘国安 | |
| 开办资金 | 200万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2040.41万元 | 1366.62万元 | |
| 网上名称 | 西安市不动产登记服务中心 | 从业人数 137 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 在2022年，市局的正确领导和相关处室的积极配合下，登记中心认真贯彻落实各项工作部署要求，坚持在创新为民服务中出实招，持续优化营商环境。现将一年来具体工作报告如下：一、目标任务完成情况（一）持续推动不动产处遗工作配合确权登记局修改制定《关于处理不动产登记遗留问题的具体措施（试行）》。针对处遗项目，通过开启绿色通道和简化申请材料等方式，加快办结不动产登记。目前共办理处遗项目63个。（二）继续推动宅基地和自然资源确权登记根据市局工作方案要求，登记中心负责灞桥分局、未央分局受理宅基地登记业务的登簿、缮证工作。目前，已完成3831件宅基地登簿缮证工作。（三）加快推进“交地即交证”“交房即交证”改革1.持续推进“交地即交证”改革。确定具体责任人，并建立联系机制；总结曲江、高新“交地即交证”工作经验，探索利用“一码管地”系统实现土地不动产登记所需信息共享；设置“交地即交证”专项业务。2.持续推进“交房即交证”改革。5月24日印发《西安市新建商品房“交房即交证”的指导意见》，进一步明确了目标要求、职责分工、流程时限等内容。目前，市本级推进“交房即交证”项目26个，约5700户。（四）推进不动产登记信息化建设1.不断优化不动产抵押进银行服务。拓宽政银合作范围，与长安银行签署合作协议。积极引导抵押合作银行上线2.0系统，实现线上业务办理的22家合作银行全部上线使用2.0系统。2.加快推进不动产电子证明和证书应用。一是实现在不动产抵押权首次登记、预购商品房抵押权预告登记、预购商品房抵押权预告登记转抵押权登记登簿时，同步生成不动产登记电子证明。二是实现在不动产抵押权注销登记、预购商品房抵押权预告注销登记登簿时，不动产登记电子证明自动注销。三是完成不动产电子证书版本设计，加快整合完成不动产电子证书附图工作。3.稳步推进购房人自行申请办理商品房转移登记。自2022年1月1日实行“购房人自行申请办理商品房所有权转移登记”以来，在商品房首次登记环节，积极引导开发企业向登记机构提交授权同意购房人自行申请办理转移登记的材料。目前，已公示符合条件项目十一批次，217个项目，涉及楼幢共计933幢。4.扩大i西安APP不动产登记服务范围。在原有婚内财产加名、遗失补证、在建工程抵押注销三项登记业务的基础上，与中国邮政合作优化“抵押退证”办理流程，推动“抵押退证”业务上线。目前，“抵押退证”业务已上线i西安APP。5.做好线上办理平台应用需求反馈。已上线“房屋变更+抵押变更”、“在建工程抵押转移”、“有证房抵押变更登记”等相关业务。同时配合信息技术部门，做好i西安APP、“一窗受理”综合业务平台、网上查控平台、开发企业客户端等线上办理平台的应用问题和开发需求反馈，提升使用体验，提高网办效率。（五）深化“多测合一”改革按照“多测合一”改革要求，组织相关人员学习《“多测合一”信息平台运行及管理规则》，提高工作人员业务能力。同时积极配合地理信息局做好系统不动产首次登记应用反馈。（六）优化“营商环境”举措1.优化涉企二手房转移登记服务。开展企业不动产登记标准化建设，制定印发了《涉企二手房转移登记专办、咨询、回访制度》，设立企业二手房转移登记专区，即时受理、专人对接、专人专岗，实现全流程闭环办理，满足企业高效需求。2.降低企业不动产登记成本。严格落实国家减税降费政策，简化小微企业（含个体工商户）不动产登记费免收申请程序。为小微企业（含个体工商户）提供证书免费邮寄服务。目前，已累计减免小微企业登记费500余万元。3.提升网上司法查控使用体验。与市中院合作，引导市中院及所辖各区县法院充分运用网上查控系统办理查封解封业务。目前，法院通过网上查控系统办理查封解封业务共计115件。4.优化“一窗受理”服务。8月19日，我局和西安市税务局联合发布关于实行不动产登记和办税“一窗办事”的公告。市本级涉及不动产缴税、登记的办理事项由“一窗办事”窗口统一受理、并行办理。申请人在综合受理窗口现场递交缴税、登记的申请资料，“一窗办事”窗口工作人员统一进行资料的初审。 资料齐全、符合申请要求的，由窗口工作人员予以受理，税务、登记部门并联办理缴税、登记业务。5.强化不动产便民利企政策宣传。利用西安发布、西安资源规划、西安不动产登记等微信公众号和西安日报、西安晚报、三秦都市报、华商报等媒体平台，推出“小微企业看过来不动产权证书免费邮寄啦”、“西安市新建商品房‘交房即交证’指导意见”、“紧盯企业需求优化涉企服务”、“居住权政策解读”等一系列政策推介，确保各项便民利企举措为民所知、为民所用。二、党建和党风廉政建设工作情况（一）强化理论学习筑牢思想根基。全年召开总支部学习会议共计30余次，党课轮讲20次，形成“带头学、现场读、轮流讲、周周看”学习模式，活化学习方式，让理论学习入脑入心，充分发挥对支部的领学促学作用，切实把学习成果转化为谋划发展、推动落实、解决问题的思路举措。（二）压实主体责任深化全面从严治党。认真传达中、省、市局各级党建和党风廉政建设会议精神，明确责任，严格落实“一岗双责”，与分管科室签订党风廉政建设承诺书。认真开展陶虎生严重违纪违法案以案促改工作，对标市局党委各项要求，逐级逐人全面开展谈心提醒200余次，召开专题组织生活会，建立问题和整改台账，逐一整改落实到位。扎实开展第五个纪律教育学习月活动，通过“四+N”系列活动进一步增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。（三）夯实党建基础，创新载体激发活力。中心党总支丰富活动载体，开展一“场”（朱雀云天六楼健身活动场）、一“室”（图书借阅室）、一“明星”（明星服务岗）活动，“悦读时光”图书借阅室共收录图书3000余册，其中红色党史党建类书籍杂志400余册；依托职工图书室开展“红心向党读红色书籍”全民阅读主题党日活动，开展“七天红色经典阅读打卡”活动；举行读书笔记检查评比；开展“迎七一”建党主题党日活动；参加“赓续红色血脉，守护绿水青山”主题党日活动，党员干部前往宝鸡扶眉战役纪念馆和张载祠，前往鄠邑区秦岭保护总站，了解秦岭保护工作，观看警示教育展览，推进党史学习教育走深走实。（四）提升效能、推进作风建设走深走实。根据市局安排部署，学习传达部、省、市、局关于开展作风建设专项行动的相关文件精神，召开4次专项会议研究部署落实相关工作。全体干部职工围绕“六个聚焦”深入查摆作风问题及症结，制定切实可行的整改措施。督查科和效能办加强对大厅服务态度、窗口纪律检查巡查，切实发扬“勤快严实细廉”的工作作风、坚决杜绝“慵懒散慢虚粗”，打造一支政治素质高、服务意识高、专业能力强的不动产登记队伍。（五）深化党建引领务实举措促进登记服务“四提升”。中心党总支以党建引领党员干部凝心聚力，推动党建与党史学习教育同行，坚持把党建工作与业务工作有机融合，促进行动自觉、办证速度、工作标准、服务理念“四提升”，持续开展“我为群众办实事”活动，充分发挥党员示范岗、党员先锋岗的先锋带头作用，成立党员突击小组帮助房企解决办证困难、绿色通道助力小微企业快速获得抵押贷款、上门为行动不便的老人办理房改业务等，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。四、存在问题在积极推动各项工作的过程中，也发现了一定的问题和不足：一是党建与业务深度融合方面存在不足。存在就党建论党建倾向，党建与业务工作在深度融合、整体推进上还不够。比如，在主动开展“我为群众办实事”方面，思想还不够解放，形式相对单调。二是部分服务举措规模效应不显著。“交地即交证”“交房即交证”等部分改革举措，受部门协作配合效率不高等因素影响，整体规模效应不显著。三是部分线上系统平台使用效能不高。受部门协作、数据共享、系统环联互通等原因，部分线上办理系统平台使用效率不高。比如，不动产电子证明应用范围有限，目前只有使用2.0系统的银行可以接收下载，其他大量的非金融类企业法人及自然人等抵押权人无法获取电子证明。五、下一年度工作计划针对工作存在的问题，2023年度将重点做好一下工作;（一）强化党建核心引领作用。牢固树立“业务中有政治”的意识，在当前和今后一个时期把党的二十大报告精神及相关系列讲话作为重点学习内容，切实做到“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时常态化开展党史学习教育，不断改进工作作风和提高服务质量，形成“抓工作、谋发展、讲奉献、争一流”的良好氛围，推动党建工作和业务工作同频共振。（二）扩大服务举措规模效应。常态化推行“交房即交证”“交地即交证”服务，严格落实工作方案要求，主动靠前，服务前移，做好需求企业政策指导，引导更多企业实施“交房即交证”、“交地即交证”。继续做好具备购房人自行申请办理转移登记条件的商品房项目公示，做好业务增长应对预案，及时调整人员和窗口，引导实行业务预约，满足群众办证需求。（三）积极反馈系统平台优化需求。做好i西安APP、“一窗受理”综合业务平台、网上查控平台、开发企业客户端、抵押进银行2.0系统等系统平台的应用问题反馈，配合档案中心做好系统平台优化升级。对于不动产电子证明应用范围小等问题，加强与信息技术单位沟通联系，明确应用场景，做好需求反馈。（四）加强标准化规范化管理。以制定印发的内部工作操作手册为基础，加强不动产登记规范化工作培训，规范不动产登记行为，做到内部各办事大厅业务标准统一，外部银行、法院等合作单位业务标准统一，提高不动产登记质量和效率。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |