洛川县农村综合改革服务中心
发布时间：
2023-05-08 16:14
| 单位名称 | 洛川县农村综合改革服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 推进农村综合改革，促进农村社会发展。全县农村综合改革政策的调研和拟定；全县村级公益事业“一事一议”财政奖补；美丽乡村建设示范；村级集体经济建设的扶持、示范；村级组织运转经费统筹和管理。 | |
| 住所 | 洛川县凤栖镇陵园路 | |
| 法定代表人 | 王龙军 | |
| 开办资金 | 20.73万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 洛川县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 288万元 | 262万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，变更登记的事项已完成，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022来，我单位在县财政局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面工作：主要业务活动情况。1、农村公益事业建设成效明显。县综改中心坚持科学合理制定项目建设规划和年度工作计划，确保尊重农民意愿、符合农村实际、议事程序合法合规，项目建设的前瞻性、计划性和协调性不断提高，全县农村公益事业建设财政奖补工作全面、均衡、有序开展。2022年，完成村级公益事业建设财政奖补项目28个，项目总投资996万元，受益28个村1.1万人。建成后的项目村，宽阔平整的巷道、节能明亮的路灯，主题墙绘点缀于各处，群众不再摸黑出行、不再晴天一身土雨天一身泥、饮用水不再肩挑驴驮，人民群众充分享受到了公共财政的阳光，感受到了党和政府的关怀，获得了更多看得见、摸得着的实惠。村民们都说：“综改中心干的这些工作，是最接地气的，是和老百姓密切相关的，国家建设的高铁、高速公路虽好，但我们一年也去不了几次，但村里的巷道硬化了，路灯安装了，排水渠修好了，却是我们每天都能实实在在用到的。”今年以来，群众自发向单位赠送绣有“修乡村振兴路，解百姓心中忧”和“心系乡村振兴，赤诚服务三农”的锦旗2面，赢得了群众的广泛赞誉。2、美丽乡村试点建设标准规范。县综改中心始终坚持规划先行的原则，综合考虑村庄的山水肌理、发展现状、人文历史和文化传承等因素，2022年投入资金304万元，重点支持黄章便民服务中心尧头村上草地组、交口河镇伏益村建设美丽乡村。在项目实施过程中，县综改中心干部职工积极引导广大群众参与到项目建设中，村干部和群众积极拥护、大力支持，自发组织村里的能工巧匠在广场文化墙绘制、书写精美的念党情、感党恩的农民画和诗词歌赋，更有村民自愿捐助家里闲置的瓦罐、石磨盘、老式农业生产用具等副有乡土风情的器物，用心装点别具风格的文化广场。通过“五化四提升”的实施，彻底改变了项目村巷道杂草丛生、排水不畅，道路高低不平、垃圾满地，夜晚漆黑一片的落后景象，使试点村变成了山清水秀、天蓝地绿、村美人和、宜居宜业的美丽乡村。在今年10月份中旬开展的美丽乡村试点建设绩效考评中，得到了省市考核组的充分肯定，在全市13个县区中位列第一方阵。3、扶持村级集体经济稳步推进。2022年，投入财政奖补资金150万元，重点支持石头镇百马庄村、老庙镇过村、杨舒便民服务中心南青牛村等3个股份经济联合社发展壮大村级集体经济，进一步促进了三产融合一体化发展，实现了企业、农户及村集体经济利益共享，为村民持续增收致富，提高村级组织治理能力，巩固脱贫成果、助力乡村振兴作出了积极贡献。取得的主要效益。2022年，完成村级“一事一议”财政资补项目26个，项目总投资1150.1万元，财政奖补1120万元，群众自筹30.1万元。主要建设内容为：硬化巷道13公里，安装太阳能路灯273盏，新修村级活动场所5456平方米,新修排水渠0.4公里，新修水塔1座等，项目受益26个村0.9万人。2022年，县委、县政府确定交口河镇伏益村及黄章便民服务中心尧头村为美丽乡村试点村。其中：交口河镇伏益村美丽乡村建设项目总投资155万元，美丽乡村试点资金150万元，群众自筹5万元，主要建设内容新建村级活动场所3500平方米，新修排水渠1.2公里，安装太阳能路灯44盏，栽植绿化树86株、种草绿化779平方米。黄章便民服务中心尧头村建设项目总投资153万元，美丽乡村试点资金150万元，群众自筹3万元，主要建设内容为新建村级活动场所5046平方米，安装太阳能路灯42盏灯项目。美丽乡村受益2个村0.2万人。2022年扶持村集体经济财政奖补150万元。重点支持老庙镇过村股份经济联合社、石头镇百马庄村股份经济联合社、杨舒便民服务中心南青牛村股份经济联合社。扶持村集体经济财政奖补资金有效推动村级集体经济健康发展，为实现强村富民促振兴目标打下坚实基础，不断增强村集体自身“造血”能力，增加集体收入，带动群众增收致富，让更多群众享受村级集体经济发展带来的红利，为乡村振兴注入“新动能”。三、存在问题一是农村公益事业建设项目批复率难以满足实际需求。目前，全县还有相当数量的村巷道还是土路，遇雨泥泞不堪，村庄排水不畅，严重影响村民生产生活，县综改中心2022年上报项目97个，实际批复17个，批复率仅为17.5%，批复率较低。二是“一事一议”单个项目的规模较小。洛川苹果主导产业特色突出，农民以居家务果为主，村庄规模较大，巷道硬化、排水等项目所需资金较大，加之近年来建筑材料、人工费用等持续上涨，但按照现行的项目管理办法，一般每个村项目奖补资金不超过30万元，在具体实施过程中难以满足项目建设需要。三是美丽乡村试点项目财政奖补资金总量与我县农村基础设施建设发展需要仍有较大差距，单个项目150万元的奖补资金难以满足实际需求，具体实施时处于两难境地。四是受近年疫情影响，苹果营销困难加大，村民收入下滑，筹资筹劳难度进一步加大，部分试点村因村集体经济收入较少，又难以得到社会资金捐助，项目建成后缺乏长期管护和维修改造资金。四、整改措施在今后的工作中，恳请上级业务主管部门在相关方面给予更大帮助和支持，我们将进一步加大工作力度，努力攻坚克难，扬帆新时代，筑梦新航程，实现新作为，逐步解决好工作中存在的突出问题，推动我县综改工作再上新台阶。五、下年工作计划2023年全县综改工作的总体目标是：认真贯彻落实党的二十大精神和全市综改工作会、县委全会和县财政工作会精神，以《深化农村改革综合性实施方案》为统领，以一事一议财政奖补、美丽乡村建设为抓手，以增强村级集体经济实力、实现农民共同富裕为目标，加快农村各项公益事业发展，全面深化农村综合改革，深化体制机制创新，提高政府农村公共保障水平和公共服务能力，提升基层治理体系和治理能力，深入推进城乡一体化发展。重点做好以下五方面工作：扎实推进农村公益事业建设。一是加强规划引领。认真指导各镇村制订项目发展规划，不断提高项目建设的前瞻性、计划性和协调性，扎实推进一事一议财政奖补工作取得实效。二是加强规范管理。坚持民主议事制度，把项目建设的决策权、知情权、参与权、监督权和评判权交给群众，确保尊重农民意愿、议事程序合法合规、符合农村实际。三是加强监督检查。定期不定期对项目实施情况进行全面检查，推广好的经验和做法，对存在问题和不足通报批评、跟踪整改。四是加强项目管护。逐步落实镇街政府管护主体责任，进一步完善项目长效管护机制。高标准实施美丽乡村试点建设。一是因地制宜开展美丽乡村试点建设。坚持选择群众基础较好、设施相对完善、领导班子集聚能力较强、具有持续发展潜力的村庄建设美丽乡村。树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续推进生态文明建设，打造”望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽村庄。二是注重质量建设美丽乡村。将美丽乡村建设与农业发展、农民增收相结合，帮助农民发展乡村旅游，促进农村一二三产融合发展，增强农村集体经济的造血功能。三是创新投入机制支持美丽乡村建设。充分发挥财政资金的引领撬动作用，吸引更多社会及民间资本投入美丽乡村建设，合力建设“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村。按照县委、县政府总体发展思路，结合前期调研论证，经县财政局研究同意，2023年计划支持菩堤镇咀头村、老庙镇沟头村建设美丽乡村。努力扶持壮大村级集体经济。建议相关职能部门进一步加大年轻专业人才培养和引进力度，制定相关政策鼓励引导具有本地户籍的大学毕业生、在外发展的优秀人才回乡创业，带领镇村进一步发展壮大村级集体经济。持续做好扶持壮大村集体经济财政资金保障工作，会同组织、农业农村部门对村级集体经济进行绩效考核，不断加强资金监督管理，提高资金使用效益，助力乡村振兴。按照县委、县政府总体发展思路，结合前期调研论证，经县财政局研究同意，2023年计划支持黄章便民服务中心洛安府村、老庙镇南高阳村、槐柏镇贺卓村发展壮大村级集体经济。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |