汉中市汉台区市场监督管理局汉中路市场监管所
发布时间：
2023-05-08 15:31
| 单位名称 | 汉中市汉台区市场监督管理局汉中路市场监管所 | |
| 宗旨和业务范围 | 依法开展市场监管领域的日常监督检查、专项整治等工作；受区局委托依法查处违反市场监管法律、法规、规章的行政案件；依法办理有关市场主体的登记注册及农产品商标、地理标志培育申报工作；受理辖区内消费者的咨询、投诉、举报案件。 | |
| 住所 | 汉台区西环路鑫辉茗都北侧 | |
| 法定代表人 | 杨涛华 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市汉台区市场监督管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 54.3万元 | 0万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况。办理变更登记事项五次：由原法定代表人杨金桥变更为杨涛华。由原单位名称汉台区汉中路街道办事处食品药品监督管理所变更为汉中市汉台区市场监督管理局汉中路市场监管所。由原举办单位汉中市汉台区汉中路街道办事处变更为汉中市汉台区市场监督管理局；同时变更宗旨和业务范围。由原住所陕西省汉中市汉台区汉中路街道办事处院内变更为汉台区西环路鑫辉茗都北侧。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年业务工作开展情况。（一）辖区市场主体基本情况：截止2022年年底，汉中路办事处辖区内各类市场主体共9697户，其中：企业3325户，个体工商户6371户，农民专业合作社1户。各类食品经营户共1689户。（二）主要工作完成情况：1、经济户口管理工作。一是坚决贯彻落实“放管服”改革政策，积极推行微信办证、承诺制办证等新方式，简化办证程序，压缩办理时间，个体工商户《营业执照》及单纯经营预包装食品《食品经营许可证》实现立等可取。依托社区网格员，积极推行为民服务帮代办。同时，建立社区市场主体监管工作群11个，大中型餐饮酒店、商超、校园食堂、托管、药店、水产等专业工作群6个，经营主体覆盖率95%以上，通过搭建交流平台，第一时间回应市场主体关切，发布工作信息，在疫情防控和食品安全监管等方面发挥了重要作用。二是认真开展各项“双随机，一公开”工作。全年完成市场主体登记告知承诺践诺情况抽查、广告发布、企业登记事项和公示信息抽查、餐饮环节食品安全监督检查、保健食品专项抽查等共计300余户。三是圆满完成市场主体年报和市场主体培育工作。通过广泛培育，深度挖掘，2022年辖区累计新增市场主体1321户，完成全年任务量的150.14%。2、食品药品安全监管工作。一是监管全覆盖。结合食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，针对不同市场主体制定开展专项（日常）检查计划15批次，完成检查2102户次，监管覆盖率百分之百。辖区10所幼儿园、2家养老机构后厨视频监控均接入“明厨亮灶”系统，接入率100%。二是工作人员及餐饮从业人员培训全覆盖。三是扎实开展专项整治。全年开展夏季早夜市摊点、食用油生产小作坊、校园周边食品安全等专项监督检查20余次，对经营主体资格、从业人员健康证及个人卫生习惯、食材进货查验、生产加工过程控制等情况进行重点检查，及时消除安全隐患。四是积极开展创文工作。大力倡导文明餐桌，光盘行动，推行公筷公勺和分餐制，累计印发宣传资料2000余份。五是对辖区49家药品零售企业和35家诊所加强日常巡查，做到监管全覆盖。3、打好疫情防控阻击战工作。常态化巡查商场、超市、药店、酒店及餐饮门店等重点场所疫情防控五件套落实情况及重点人群核酸检测情况，印制重点人群核酸检测卡并录入辖区重点人群应检尽检系统从业人员5600余人，累计关停惩戒市场主体289家。督促辖区各药店发挥好疫情防控“哨点”防线作用。全力排查进口冷链食品、进口服装等高风险产品，持续巩固疫情防控成果。4、违法案件查处工作。全年查办一般程序案件12起，罚款7000元。查办简易程序案件93起，罚款27400元。其中，依照全面优化营商环境有关要求，对于初次违法或违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果等10起案件，依照有关法律法规和《汉中市市场监管不予处罚清单》免于行政处罚。5、价格监管工作。开展各类节假日期间、疫情防控期间等价格监管工作，紧急处置涉疫情价格投诉6起。6、消费者投诉处理工作。全年受理办结各级分流转办的投诉、举报案1262起，为群众挽回经济损失86000余元。7、特种设备监管工作。辖区共有使用单位83户，特种设备808台套，全年开展监督检查60余次，检查特种设备使用单位80余家次。8、质量计量监管工作。开展粮食购销领域监督检查2次、对辖区2家加油站计量监督检查6次、产品质量类专项检查3次，督促加油站及时进行检定，建立相关记录台账。二、取得的主要社会效益。通过总结我所在2022年业务工作中，严格按照上级要求，加强规范辖区市场经济秩序，切实履行监管责任，全年共处理回复12315/12345等各类投诉举报1262余起，处置回复率达到100%，为群众挽回经济损失86000余元，给人民群众营造和谐的消费环境，消除不安定因素，为维护社会稳定作出应有的贡献。同时，严厉打击各类市场监管领域违法行为，全年查办一般程序案件12起，罚款7000元。查办简易程序案件93起，罚款27400元。针对不同市场主体制定开展专项（日常）检查计划15批次，完成检查2102户次，监管覆盖率百分之百。全年辖区累计新增市场主体1321户，完成全年任务量的150.14%。辖区特种设备共有使用单位83户，特种设备808台套，全年开展监督检查60余次，检查特种设备使用单位80余家次，一年来，辖区内未发生食品安全重大事故和特种设备安全责任事故，保障了辖区群众饮食用药安全。三、存在的问题及改进措施。1、存在问题：（一）人员力量不足的问题。自从市场监管所2020年成立以来，辖区市场主体不断壮大，工作任务只增不减，工作人员却不断退休、被抽调，减员超过三分之一；目前所内工作人员15名（含借调办事处城管中队2人）；在岗干部队伍老龄化严重，病假、事假不断。一线工作实际严重缺人，却无法补充，拟招聘工作人员和协管员均没有政策支持。制度不健全的问题。一是市场监管所副所长长期缺配，所里组织架构无法明确，工作机制运行不畅，对副所长人选工作积极性有所挫伤；二是市场监管所性质长期未定，导致岗位设置聘用搁置，特别是事业单位管理岗职级晋升无法实施，全所事业单位管理岗6人、工勤岗“老人老办法”2人，工资晋升渠道遭遇“天花板”。同时，存在公务员编制与事业编制汇编混岗，同工不同酬，多劳少酬现象突出。三是工作中缺乏必要鼓励激励机制，某种程度存在干与不干一个样、干好干坏一个样的弊病。工作人员业务水平亟需提高。一是改革后执法领域更宽、覆盖面更广，新工作、新情况不断涌现，工作人员普遍存在“本领恐慌”“能力恐慌”的问题。二是执法过程中，执法服装、执法车辆、执法记录仪、便携式打印机及笔记本电脑等执法装备的缺乏，影响执法形象和效率。2、改进措施：（一）遇到重大工作积极向办事处汇报，申请人员、装备、经费的支持，工作中新老结合，以老代新，相互学习。（二）采取多种形式的培训，重点提高执法人员的法律法规理解能力，执法办案指导能力，疑难案件破解能力和查处案件的操作能力，帮助执法人员全面掌握案件办理及审核业务知识要点，提升法制监督技能。（三）以日常考核和年度考核相结合，用机制和制度调动干部工作积极性，达到提高工作效率和执法水平的目的。四、下一步工作打算。1、提升思想站位。以学习贯彻党的二十大精神为契机，不断强化思想意识，提升政治站位。以队伍建设为主线，强化责任担当，坚持迎难而上，积极主动作为。立足本职工作，认真落实区委及镇办党工委关于“高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年”有关部署要求，特别是对营业执照登记，许可证受理、审核、发放，以及投诉举报办理等工作，在严守相关时限要求的基础上，持续优化办理流程。2、履行监管职责。一是着力守护食品药品安全。持续开展校园食堂及周边、食品小作坊等专项整治，杜绝问题食品进入市场，及时消除安全隐患。深入开展药品安全监管工作，扎实做好药品、医疗器械、化妆品的不良反应监测工作。二是着力严守特种设备和工业产品质量安全。积极开展实地核查，及时更新完善特种设备监管台账。三是积极快速处置各类投诉举报，积极回应消费者关切，构筑开展产品质量专项监督检查，对不合格产品严格依法进行查处。3、狠抓工作落实。严格按照办事处周工作清单制度，对照目标、明确任务、夯实责任，确保上级交办的各项工作全面完成。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2022年2月被汉中市市场监督管理局评为全市市场监管系统优秀市场监管所和全市市场监管系统国家卫生城市复审先进集体。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |