延安市文物执法支队
发布时间：
2023-05-05 09:41
| 单位名称 | 延安市文物执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为文物管理提供执法监督保障。承担革命纪念地保护和文物违法案件查处；配合有关部门查处跨区域重特大文物违法案件。相关法律法规和政策宣传；执法人员培训；区县文物执法工作指导和队伍建设；重点文物保护单位行政执法巡查。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区枣园路新洲小镇政府综合大楼11楼 | |
| 法定代表人 | 李珂 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安革命纪念地管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 15.5万元 | 9.3万元 | |
| 网上名称 | 延安市文物执法支队.公益 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在延安革命纪念地管理局的领导下，主要开展了以下业务活动：一、工作开展情况及成效1、日常巡查与重点抽查结合。根据延安革命纪念地管理局统一安排部署和支队2022年度工作计划，本年度我支队圆满完成了对我市辖区内市级及以上文物保护单位、博物馆及文物库房的执法巡查。共巡查了140个文物点，其中国保10个，省保96个，市保30个、县保4个。另外检查了3座博物馆，5个文物库房，完成140份纸质档案及相关电子档案，发现问题6处，均现场要求整改。2、大型基本建设项目、文物保护单位维修保护项目专项检查。在日常巡查的同时，我支队还检查了各市（县、区）大型基本建设项目7处（宝塔区3处、子长1处、甘泉1处、黄龙1处、宜川1处），主要内容为是否在建设前到文物行政主管部门履行审批手续，是否进行施工前的地表文物调查、地下文物勘探。同时检查了文物保护单位保护修缮项目4处（宜川3处，富县1处），检查内容为，施工单位是否具有文物保护工程施工资质、文物保护工程监理资质。均未出现违规违法行为。3、长城专项执法巡查。根据国家文物局《长城执法巡查办法》要求以及陕西省文物局《关于进一步加强长城保护工作的通知》精神，于今年5月开始对延安境内长城遗址进行了长城专项执法巡查，包括黄龙1处、黄陵3处、富县3处，共三县7处，完成了调查报告，并更新了含有图片和视频影像的电子资料。其中黄龙、黄陵保存情况较为完好。对于巡查中发现部分长城遗址的破坏损毁主要是风雨侵蚀坍塌、树木根系深入导致崩裂等自然原因，或因经济发展、人口发布和石油开采等历史原因对长城本体造成一定程度的破坏，已责令当地文物行政主管部门切实完成“栽桩亮界”和设置防护栏，并拿出切实可行的修复保护方案。4、秦直道专项执法巡查。从今年5月开始，我支队对辖区范围内的秦直道遗址进行专项执法巡查。重点对划定保护范围和建设控制地带作出标志说明及专人进行巡查、看护等情况；有无保护范围或者建设控制地带内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业情况；有无取土、取砖（石）或者种植作物情况；有无架设、安装与秦直道保护无关的设施、设备情况；有无破坏、损毁或擅自迁移、拆除秦直道保护标志和防护设施等情况为主要内容进行巡查检查。事后完成了专项调查报告。巡查中发现黄陵段和甘泉段保护情况良好，富县段出现的破坏损毁主要富县采油厂在秦直道本体架设设施，在保护范围开辟生产道路，在保护范围修建变电站等，这些问题逐年在整改，但问题并没有全部整改到位，变电站还未迁移。目前已责令当地人民政府和文物行政主管部门提出保护、整改意见，并向相关企业发放了《停止侵害通知书》和《责令限期整改通知书》。5、文物法律法规宣传。延安市文物执法支队本着严格执法、认真巡查的工作理念，在今年的执法巡查全过程中穿插进行了文物保护的相关法律法规的宣传。还在今年5月18日，在宝塔区凤凰山旧址广场举办了“5.18”文物法律法规宣传。6、根据《延安革命纪念地管理局关于开展2022年文物系统防汛工作督查的通知》的要求，5月24日至6月2日我支队支队长李珂、队员张权为第三督查组，督查子长市、安塞区、吴起县、志丹县、延长县、延川县、宜川县的防汛安全工作。7、10月，按照局里要求，完成《三项机制》的制度建设和制定工作。二、目前存在的问题1、由于我支队目前还是事业编制，故而我支队外出检查发现问题时执法办案有诸多不便，身份问题急需解决。2、由于国家局及省局尚未形成统一制式的执法流程及相关行政执法文书，对我支队执法过程也造成一定制约。3、鉴于接受专业系统的执法培训较少，执法人员的业务能力和综合素质有待进一步加强。4、由于我市文物分布点多面广、山大沟深，且无专用执法车辆，每次巡查检查都需租用车辆，所以执法巡查资金存在较大缺口。三、2023年工作计划1、加强对干部队伍的综合素质和业务能力的培训，计划举办全市文物行政执法培训和知识竞赛。2、对长城进行专项执法巡查2次，并依法查处违法行为。3、对市级以上古遗址、古墓葬进行专项执法巡查1次，并依法查处违法行为。4、继续对全市市级以上的文保单位进行日常巡查，并对上一年度存在隐患的单位及秦直道进行重点抽查。5、加强对文物保护单位维修项目的巡查工作。6、加强对全市基本建设中的文物保护的巡查工作。7、积极配合公安部门开展打击文物犯罪专项行动，重点对违法犯罪的起诉及追赃。8、重点加强对各县区的业务和队伍建设指导，加强对文物违法案件的督办。9、完善文物违法行为案件的投诉受理管理制度。10、继续完善全市各县区县级以上文物保护单位的资料登记归档工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |