延安市宝塔区森林防火保障服务中心
发布时间：
2023-05-05 08:59
| 单位名称 | 延安市宝塔区森林防火保障服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为防止森林火灾提供保障。组织、安排、宣传、检查、制定防火工作，值班、处置火灾，业务考核。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区林业局（南关街112号） | |
| 法定代表人 | 郝雪平 | |
| 开办资金 | 36.46万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市宝塔区林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 75.93万元 | 127.94万元 | |
| 网上名称 | 延安市宝塔区森林防火保障服务中心.公益 | 从业人数 29 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在区委、区政府的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务开展情况我们认真践行“人民至上生命至上”的理念，以打造“无火灾乡镇、街道办、林场”；打造“零火情无火灾社区、村组”为目标，坚持“预防为主、积极消灭”的森林防灭火方针，针对不断变化的森林防火严峻形势，以“三管”（管住野外火源、管住特殊人群、管好入山人员），“两重点”（重点时段、重点地段），“一防止”（防止思想麻痹）为工作抓手，切实做到“四个强化”，确保森林资源和林区群众生命财产安全。（一）、组织领导。为做好全区森林防火工作，11月23日，宝塔区森林草原防灭火指挥部组织召开全区森林防火安排部署会议，区上主管领导与28个责任单位负责人签订《护林防火目标责任书》，落实一把手防火责任制，全面夯实各责任单位职责，真正做到管行业必须管安全；管生产必须管安全；管业务必须管安全，一岗双责党政同责。根据我区的实际情况，野根利副区长要求各乡镇街道、驻区企业及单位，认真履职，严防死守，在全区范围内做到“不点一把火，不冒一缕烟，不见一片黑”和“零火点”。在春节、清明、春耕等重点时段，我中心先后下发文件，派出督查组检查督导全区森林防火工作开展。同时，在重点时段和关键期间，值班人员能坚守岗位保持通信畅通，做到及时上传下达。消防队分组对宝塔山、清凉山、凤凰山进行巡山严防火情发生。中心督查组对各单位人员的在位情况等进行检查督查。要求从区到乡镇、到单位、到村、到人逐层分解任务，明确职责，做到划片包段，责任到人。对重点地段和路口、坟墓集中地，采取死盯死守，确保不发生火灾。（二）、工作落实。一是在春节、清明、春耕等重点时段，先后下发《春节期间森林防火工作安排》延区森防指（2022）2号、《春季和两会期间森林防火工作的通知》延区森防指（2022）3号、《关于近期开展森林防火检查的通知》延区森防指（2022）5号、《关于清明节期间森林防火工作的安排》延区森防指（2022）7号、《关于做好“五一”节期间森林防火工作的通知》等文件，有效指导全区森林草原防灭火工作的全面推进。二是完成了森林草原自然灾害综合风险普查工作；完成了延安市宝塔区森林草原火灾应急预案的编订工作。三是今年4月7日南寨砭山上发生火情，我中心第一时间组织森林消防大队奔赴现场，与各单位及时控制并扑灭了火情，遏制了森林火灾的发生。四是中心在经费十分困难的情况下，依然想办法购置扑火物资：背负式风力灭火机72台、油锯72台、铁锹100把，并及时分配到各乡镇、街道和5个林场，充实了森林消防物资库。五是我中心领导包片分为四个检查组，对各乡镇、街道、5个林场和驻区企业全面开展森林防灭火工作的督导检查，重点督查各单位的半专业扑火队伍建设和物资储备情况，在隐患排查中要求各单位形成隐患台账，闭环管理，消除安全隐患。（三）、宣传教育。一是宣传人员通过设立咨询台、挂横幅、发传单等方式，倡导广大群众在春节、清明期间禁止燃放烟花爆竹，做到自觉、自律的同时，积极配合相关部门加强对特殊重点人群、精神病人的管理；严防野外用火引发的森林火灾。分别到7个乡镇、5个街道办进行大型宣传，同时，结合“无火灾乡镇、林场、办事处，无火情村组、社区”的奋斗目标，宣传走访到社区村组、进学校，结合实际及时发布野外火源管理禁令通告，并翻印《延安市人民政府春季林区野外用火戒严命令》等宣传资料，送至林区村组每家每户，做到户主签收。二是我中心累计编发内部简报23期次；累计组织开展各类防火宣传活动30场次，出动防火宣传车50台次，散发传单1万余份，发放各类宣传物品9000余件套。刷新设立永久固定森林防火宣传警示牌105块、宣传门3座，刷写标语100余条，横幅1500余条，营造了浓厚的森林防火氛围。三是利用召开会议、办宣传专栏、上森林防火课等形式，深入林区村、户、学校进行森林防火知识宣传；四是在“3.12”植树节和“5.12”全国防灾减灾日等时间，在凤凰广场开展了以宣传贯彻《森林防火条例》为重点的森林防火专项宣传。（四）、火源管控。火源管理是防火工作的重点、难点，也是预防工作的关键，从发生的森林火灾来看，绝大多数都是人为造成的。为此，我们想方设法把火源管住、管死。一是对区内各乡镇、办事处、林场、市旅游集团公司、延安森林公园管理中心、油矿和驻区主要机关、学校等单位的森林防火工作进行经常性检查，在检查过程中，区政府副区长野根利经常带队深入林区，进一步加大了隐患排查和督查工作力度。今年以来，为认真贯彻延安市森林防火指挥部《关于组织开展森林草原火灾隐患排查整治和查处》、《延安市森林草原区输配电设施火灾隐患专项排查治理实施方案》文件要求，宝塔区森林防火保障服务中心决定，成立防火隐患大排查领导小组，郝雪平主任任总指挥，防火中心领导班子为成员，下设办公室，负责日常工作。在检查过程中，按照“零容忍、全覆盖”的原则，对排查出的各种问题立即进行彻底整改，切实消除火灾隐患。二是在重要时段对重点部位和重要人群加强了监管。例如，农历十月一、春节、清明节等时段，对宝塔山、凤凰山、清凉山等高火险林区，森林消防队伍能够增设了临时防火检查站；坚决禁止上坟烧纸引发的意外火灾；同时防火队员在春节期间严防死守三天，并进行巡山检查。防火中心领导对重点地区、重点部位都进行了督查检查，值班人员在关键时刻能够保持通信畅通，及时报送情况。三是结合辖区情况，多次对清理秸秆情况进行督查、检查，保证了春耕生产期间，不因烧田埂、地畔、秸杆而引发火灾。（五）、应急处置。一是进一步落实了岗位责任制，严格实行24小时值班和领导带班制度，规范了工作运行程序，完善了《延安市宝塔区森林草原火灾应急预案》，严格执行森林火灾报警的有关规定和森林火警归口管理，确保了信息及时准确。二是我中心对视频监控系统进行了升级改造维修，并对人员进行培训，确保监控系统正常运行，及时利用技防手段第一时间发现重点林区火情，做到“打早、打小、打了”。三是进入防火期，我中心对全区18个乡镇、办事处的风力灭火机、油锯进行日常维护与保养以及操作使用培训。专业消防队员检查森林防火机具是否能够正常工作，向各单位的防火专干说明机具的使用方法和注意事项以及日常的维护保养步骤。四是森林消防队今年7月份与区武装部联合开展体能技能训练，使队员们增强体质，熟练掌握防火机具的使用和维护，真正做到召之即来，来之能战，站之必胜。二、取得的社会效益2022年，面对日益严峻的森林防火形势,全区上下从严从实打造“无火灾乡镇、街道办、林场”；打造“零火情无火灾社区、村组”的各项防火措施。全区按照生态文明建设要求和绿色发展理念，立足林情、火情，狠抓森林防火责任机制、预防落实、指挥督导和应急处置四个体系建设，严密防范，积极应对，密切协作，真抓实干，森林防火战线广大干部职工忠于职守、全力以赴，全面加强火源防控，科学处置突发火情，把火灾损失降到了最低限度，全区没有发生一起重大、特大森林火灾，没有发生人员伤亡事故，防火形势总体趋稳，为实现我区经济社会高质量发展提供有力安全保障。三、存在的问题（一）科技利用不足，扑救能力有待进一步提高。近些年全区“技防”投入经费总量不小，但大部分仍未完全建成集指挥调度、火险监测、信息管理为一体的标准化指挥中心，仍处于较低层次水平，专业技术人才缺乏，高科技利用率低等问题制约着森林火灾预防和应急处置能力的全面提升。（二）森林防火资金投入不平衡，经费支撑作用有所弱化。受经济下行因素制约，森林防火经费投入不足。近些年来，各级党委、政府高度重视森林防灭火工作，森林防火机构领导及工作人员压力巨大，防火值班备勤等任务繁重，经常性超时加班，但车辆、防灭火装备不能及时维护更新，人员无任何补贴，致使防灭火工作不能得到进一步提升。四、整改措施（一）认真总结经验，查找不足，提前谋划下年度工作。对存在的经费不足、防灭火手段单一等主要困难和问题加以仔细研究，找到可行办法，进一步解决。（二）加大科技防灭火力度。重点研究无人机巡视、防火视频监控设备运用，继续扩大视频监控系统覆盖面，形成人防与技防相结合的防火新模式。（三）加大依法治火力度。加大依法治火宣传力度，对违规野外用火加大处罚力度，管死、管住野外火源仍然是一项比较现实的选择。（四）进一步强化宣传力度。广泛宣传关于森林防灭火的方针政策、法律法规。通过送资料、张贴标语、广播等形式广泛宣传安全防火知识，增强群众的森林防火意识；开展野外用火知识、扑火方法和安全防范措施宣传教育，提醒群众注意用火安全。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |