延安市宝塔区城市管理执法大队
发布时间：
2023-05-05 08:49
| 单位名称 | 延安市宝塔区城市管理执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为城市管理执法工作提供管理保障。负责乡镇、各办事处城市管理执法工作人员的日常业务培训，城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作、城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区市场沟原区委后院2楼 | |
| 法定代表人 | 葛小军 | |
| 开办资金 | 115.06万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市宝塔区城市管理执法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 298万元 | 113万元 | |
| 网上名称 | 延安市宝塔区城市管理执法大队·公益 | 从业人数 28 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，宝塔区城市管理执法大队（宝塔区大气污染治理办公室）在区委、区政府的坚强领导和区城市管理执法局党委的精心指导下，以创建城市管理执法领域标杆队伍为目标，以深入推行行政执法“三项制度”为抓手，不断提升城市管理水平，各项工作有序开展。一、业务开展情况。1.全面推行行政执法“三项制度”。细致研究“三项制度”工作指标体系，对表对标将五大类170项工作要求全部制作成册，为省市区及各相关单位调研考察提供点位10余次。进一步规范执法案卷管理，固定专用档案室专人负责，建立了保密、保管、归档、调阅制度，实现了统一法律文书、统一规范填写、统一案卷整理、统一案卷分类、统一归档管理，高标准评查已归档的执法案卷。2.两违建设监管。夯实个人违法建设监管责任，坚持“受理→移交→查处→回复→核查→销号”监管流程，做到发现一起、查处一起、核实一起。截止2022年12月份，共受理违法建设案件移交单36起，已回复处理28起，对卫片执法中南泥湾镇、麻洞川镇、临镇镇新增宅基地图斑20个共30处进行调查处理，全区违法建设逐年递减。3.项目批后监管。严格落实“12233”工作模式，项目监管落实到片、到人，建立动态管理台账。2022年宝塔区在建项目75个（其中新城33个，老城区42），停工项目9个，已建成存在违法事实项目78个，已建成无违法事实项目71个，临时建筑10个；共处罚18个违法建设项目，罚款金额285万余元。4.燃气监管。指定专人负责加气站日常监管，建立动态监管台账，督促加气站制定安全管理制度，落实安全管理员，以“人防、物防、技防”为立足点，对加气站安全管理措施进行监督检查，切实保障了加气站的安全生产。定期开展巡查13次，发现问题11次，已全部现场整改。5.大气污染治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面贯彻“铁腕治霾”三年行动方案，采取“减煤、抑尘、治烟、禁燃”四大举措，城区空气质量优良天数329天，圆满完成市考指标任务。一是开展煤炭源头治理。年初成立专项工作组对宝塔区辖区煤场进行检查，共查处煤场12处，没收非指定煤550余吨，取缔制假煤球2处，没收制假原料及假煤球200余吨，查扣制假设备2套，铲车1台，三轮车2辆；启动城区各主要交通路口设置的13个煤检站，对过往车辆逐一进行检查;将生物质燃料作为今冬大气污染治理区域内居民指定燃料。二是扬尘治理。督促建筑工地全面落实施工围挡、物料堆放、车辆冲洗、地面硬化、湿法作业、密闭运输6个100%扬尘治理措施；严格依法查处违规渣土车、拆迁工地、建筑工地等，整治建筑工地47处，物料堆场67处，商砼站18处。投入洒水车6辆、喷淋车4辆、湿扫车6辆，做到主次干道湿法作业全覆盖。三是餐饮油烟治理。按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的办法，全区共督促1210家餐饮门店安装油烟净化器，其中1000㎡以上的共39家，全部安装油烟净化器与油烟在线监测系统，并且已全部接入宝塔区饮食业单位在线数据后台监控系统。四是噪声治理。严格落实建筑工地夜间施工报备审批制度，加强对房屋装修、工业、娱乐等噪音污染的巡查监管，保障人民群众正常生活秩序。五是按照“宜电则电，宜气则气，宜热则热，力推电代煤、稳推气代煤，积极推进生物质、光伏、光热能”的总体思路，采取“接入一批、拆除一批、改造一批、更换一批”的方式，完成燃煤锅炉拆改86台；燃气锅炉低氮燃烧改造628台；通过“试点试烧、定向研发、申请专利、精确摸底、立项审批、全面推广”六个步骤，研发了宝塔专用生物质炉具，以旧换新、实名制配发炉具5.1万台，山体沟道住户实现了清洁取暖、污染治理取得新成效。争取省、市清洁取暖补助资金9700万元，在国家北方地区清洁取暖试点示范市创建中被财政部年度绩效评估为A等级，为我市争光添彩。六是抽调骨干力量成立清洁燃料供应保障专班，对清洁燃料的出库入库进行登记,不定期的对清洁能源销售点销售情况进行抽查，对居民清洁燃料使用情况进行回访。七是利用好数字化视频监管平台。将城区设置的煤炭检查站、清洁燃料销售点、建设工地监控视频及餐饮油烟在线检测系统全部接入平台，覆盖率达到98%，基本实现实时在线监管。6.执法人员培训指导。2022年度，由副队长何锐负责，对“智慧执法”APP线上执法流程及规范填写组织培训3次，项目批后监管科、违法建设督查科及大气污染治理科对各中队各种类型处罚案卷规范制作指导20余次，对案卷评查中存在问题针对性培训指导4次。7.执法保障显成效。冬季以来，安排专班干部驻守生物质燃料厂，确保冬季市民群众清洁燃料供需有条不紊。疫情期间，抽调5名下沉干部到新城办事处全力保障配合疫情防控工作。二、取得的社会效益。1.项目监管。2022年度项目监管全年共罚款285余万元，全年涉及重大社会影响的违法案件办结率100%，市民满意率100%，树立了良好的政府公信力，提升城市形象，推动了延安旅游业的发展。2.违法建设监管。个人违法建设监管常态化，较往年违法修建数量大大减少，城乡结合部市容市貌得到有效提升，市民满意度有了很大的提高。3.大气污染治理。2022年空气优良天数达到329天，圆满完成了市考指标任务。空气质量的提升，不仅使得市民对生活的满意度和幸福感不断提，同时，对我省在全国空气质量年度考核目标任务中做出了重大贡献，获得了良好的社会反响。为招商引资创造了良好的条件，优化了营商环境，为延安经济社会城市化进程和建设现代化城市提供了重要保障。4.清洁燃料供应保障。清洁燃料及时调度供应，为市民冬季取暖提供了有力保障，市民满意度大大提升。三、存在问题。虽然我们取得了一些成绩，但离区委、区政府及局党委的要求还有一定的差距，还存在着一些不足。一是学习运用法规的能力有待提高，执法水平有待加强。二是工作创新能力不足，亮点工作还有待于得到新的突破。四、整改措施。下一步，我们将继续以区委、区政府为核心，以局党委安排部署为中心，重点抓好以下几个方面工作：1.加强干部培训，提升干部学习能力和执法水平。一是对干部进行法律法规知识的学习培训，对执法案卷不定期评查考核，总结经验，优化执法流程。二是把好的理念和方法“请进来”。学习其他市区城市管理单位的先进工作理念和好的工作方法，补齐短板，不断推进行政执法规范化、科学化、专业化。2.树立开拓创新的精神，提高行政执法监管能力水平。一是从进一步规范基层党组织常规工作着手，以党的二十大学习为抓手，解放思想，大胆创新，提高创新能力。二是进一步提高数字化在线监控平台在城区建设项目及1000㎡以上餐饮店的监控覆盖率，切实做到实时监控，有效杜绝违法建设及危害大气环境行为的发生。总之，在今后的工作中，我队继续以党建工作为引领，促进业务工作的提升，以强化管理为手段，提高干部队伍素质，以新发展理念为指导，不断创新工作方法，坚持问题导向，明确目标方向，做到学习教育深入、调查研究精准、检视问题到位、整改落实彻底，努力将宝塔区城市管理执法大队（宝塔区大气污染治理办公室）打造成一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的城市管理执法领域的标杆队伍。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |