大荔县土地开发整理收购储备中心
发布时间：
2023-05-04 09:42
| 单位名称 | 大荔县土地开发整理收购储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全县土地开发整理收购储备提供服务。收回、收购、置换或征用、储备土地；储备土地的管理、整理。 | |
| 住所 | 陕西省渭南市大荔县城关街道东环路十字 | |
| 法定代表人 | 房况 | |
| 开办资金 | 10.99万元 | |
| 经济来源 | 非财政补助 | |
| 举办单位 | 大荔县自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6.74万元 | 39.18万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年,中心能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在县自然资源局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，严格执行本单位章程，按照核准登记的宗旨业务范围开展活动，规范使用证书。现将一年来的履职情况公示如下：一、开展业务情况按照年初制定的工作计划，结合我县实际，加强土地储备工作，增强政府对城乡统一建设用地市场的调控和保障能力，促进土地资源的高效配置和合理利用。（一）学透政策文件。积极参加了市局组织的关于土地收购储备业务的培训学习，系统的学习了《土地储备管理办法》、《土地储备资金财务管理办法》、《政府债务政策读本》等相关法律政策规定。尤其是今年土地储备监管信息系统发生变化后，组织中心同志研究探讨，目前按照要求入库地块3宗，实现了系统零的突破。（二）科学编制收储计划。按照保持我县土地市场健康稳定发展的总目标，在保障城市发展、强化城市功能、改善民生生活的要求下，严格依据城市规划、环境综合治理、我县重点项目等因素，根据摸排调研，征求各相关职能部门意见后，编制年度《土地收购储备计划》报请县政府。（三）加大土地征收力度。按照县政府对收购储备工作的安排部署，围绕我县长远规划建设目标要求的远景规划方案狠抓落实，为我县经济快速发展提供用地保障。积极协调县财政加大储备用地资金投入，全年争取征收资金4283万元。总支出9237万元，共收储土地15宗，完成土地征收面积976亩。重点完成城东新区便民服务中心、洛滨大道东延段至242国道等基础设施土地储备工作；围绕经济发展完成鼓楼西北角等10宗土地征收及移交工作。（四）严格规范土地征收程序。按照上级《落实部门责任解决当前拆迁安置领域信访突出问题的工作实施方案》，配合首问室做好拆迁领域突出问题摸排工作，尤其是两会期间，面对历史遗留问题，收储中心既不敷衍塞责也不推诿回避，主动挑担子，想方设法化解涉及土地征收储备中的遗留问题，同时进一步严格规范土地征收程序，从源头上减少社会矛盾，遏制纠纷隐患。（五）科学编制我县土地征收成片开发方案。为规范土地征收成片开发方案编制与报批工作，切实维护被征地农民合法权益，保障我县经济社会发展用地需求，在国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区，征询各相关单位及村组意见的同时科学编制我县土地征收成片开发方案，目前编制工作基本完成，全县编制土地征收成片开发项目总面积12331.16亩，政府承诺（2020年和2021年已批准）项目面积4045.41亩，三年计划开发项目面积8285.75亩。二、取得的社会效益情况：2022年，在中心全体人员的共同努力下，全面深入学习政治和业务知识，主动谋划，开拓创新，规范土地储备管理，破解资金筹集难题，强化了土地市场调控，促进土地资源合理利用，全面完成了收购储备工作任务。同时，按照年初制定的工作计划，结合我县实际，进一步增强了政府对城乡统一建设用地市场的调控和保障能力，促进土地资源的高效配置和合理利用。积极争取专项债券资金，通过储备地块争取专项债券4500万元。三、存在的问题及整改措施：1．存在问题：一是储备土地总量不足，影响政府对土地资源的调控土地供给是各级政府对经济进行宏观调控的重要手段，土地资源是城市建设和经济发展的重要载体。然而，我县目前储备土地资源却十分有限，远远未能满足我县社会经济发展对土地的需求，利用储备土地供给调控土地市场的作用甚微。二是土地收储资金不足，制约土地收储进度。因我县财政资金紧张，县财政能够安排给我中心的土地收储资金非常有限，土地融资方面受国家宏观调控影响，贷款规模压缩，这两方面原因造成了我县土地储备资金严重不足，很大程度上制约了土地收储工作进度。2.整改措施：进一步协调县局充实人员，积极参加业务学习。发行专项债券期间积极与局统征办、用地、规划、交易等业务股室紧密衔接，将我县土地收购储备工作统筹谋划好，为县域经济发展创造良好的环境。四、下一步工作打算：一是积极协调落实土地收购储备基金。根据《土地储备管理办法》等文件精神，统筹安排土地储备资金来源，严格落实“收支两条线”管理。积极协调县财政加大储备用地资金投入，建议在国库中设立专用账户，在宗地土地出让收入中提取土地储备专项基金，专项用于土地储备工作的开展，将土地储备资金纳入年度财政预算。同时，我中心将积极争取土地储备专项债券，确保储备工作正常运转。二是科学编制年度收储计划。按照保持我县土地市场健康稳定发展的总目标，在保障城市发展、强化城市功能、改善民生生活的要求下，严格依据城市规划、环境综合治理、我县重点项目等因素，根据摸排调研，征求各相关职能部门意见后，编制《土地收购储备计划》报请县政府。三是加强土地收购储备力度不断优化土地资源配置。以“出”定“入”，合理确定年度新增规模和完成开发规模，保持年度土地收购储备总量动态平衡。进一步优化土地资源配置，加强土地调控，规范土地市场运作，充分挖掘土地资产潜力，促进土地节约集约利用，提高政府对城市民生工程、公益性事业、园区开发、重大项目等急需建设用地的保障能力，保障土地市场平稳发展。加快对2023年度省市县重点项目用地土地征收工作，为重点项目提供用地保障。四是高效利用土地资源。通过收回、收购、置换、征收、没收等方式，将闲置、低效或符合收购条件的土地集中起来，进行开发整理，并对开发整理后的熟地进行储备，最后根据我县土地利用总体规划、城市规划、市场的用地需求和城市土地出让年度计划，有计划地将所储备的熟地通过公开出让方式投入市场，以满足各类建设用地需求。重点对经开区低效和闲置工业用地进行全面排查，对符合收购条件的经全方面论证进行收购储备。五是超前做好征迁等土地出让前期工作，确保及时供地。为努力达到“净地出让”工作目标，避免因交地时间及交地条件不确定而拖欠出让金的情况发生，实现土地交易工作全过程的良性循环。进一步强化部门及相关镇（街道）土地征迁联动合作机制，全力推进征迁工作健康发展。加大土地储备项目地块的前期开发力度，不断细化和量化交地条件和标准，加强与住建、交通等市政基础配套设施各建设单位的协作，努力做到出让地块的基础设施配套项目建设与地块的开发建设进度协调一致。总之，我中心今后将紧紧围绕我县经济高质量发展总体目标，聚焦城市基础配套、公益以及重点项目，进一步规范土地储备工作，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，将全县所有新增建设用地全部纳入储备范围，紧扣统一收购、统一征用、统一储备的原则，以其实现“一条管道进水，一个池子蓄水，一个龙头出水”的目标。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |