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西安市大兴新区土地储备交易中心

发布时间: 2023-04-26 15:39
单位名称 西安市大兴新区土地储备交易中心
宗旨和业务范围 开展土地储备管理,促进新区大力发展。负责编制新区土地收购储备计划及供应计划,并具体组织实施,负责土地综合整理,配合财政部门土地储备资金的落实、管理工作。
住所 西安市莲湖区沣惠路北段123号
法定代表人 吴龙
开办资金 5000万元
经济来源 自收自支
举办单位 西安大兴新区综合改造管理委员会
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
105545.25万元 2927.01万元
网上名称 从业人数  13
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 我中心在管委会的正确领导下,按照“高质量”城市更新改造理念,紧紧围绕新区土地收购储备供应计划、土地综合整理及土地储备资金的落实、管理等方面工作内容,强化责任意识,提高工作效能,积极拓展可储备资源,为管委会“二次腾飞”及机构改革储备发展资源。一、开展业务活动情况。(一)土地供应:1.秦宝(20亩):一是取得土地出让前的环评、国安及土地储备手续。二是持续跟进规划审批进度,前期因项目退距问题导致规划审批未通过,经过多次协调莲湖资规分局及市资规局,秦宝公司已同意降低容积率。目前,已重新编制规划方案,同五三三项目一块按程序逐级上报。三是协调解决秦宝公司文勘清表资金问题,目前已开始场地清表及外运工作。四是协调文勘单位进场取土作业。2.西安市燃料总公司(32亩):一是完成了地形图、红线图,实测成果表。二是委托市规划院进行用地性质变更及控制编制等工作。三是已向市文物局递交申请文物勘探的函。四是协调管委会财政局于5月12日支付首笔储备补偿款,同时被收储单位租赁户清退基本完毕。五是经我中心持续协调后,目前该地块地面附着物已完成拆除。近期,我中心已对接市规划院进行用地性质调整可行性研究及规划方案编制工作。(二)土地储备批文办理情况:2022年以来,取得了4宗257.027亩土地储备批文(利君制药有限公司东厂区及酒店185.2亩、西安起重机械总厂65.317亩、西安机床电器厂6.51亩),超额完成市考指标65亩的考核任务。(三)土地储备1.西安市第四建筑工程公司(4亩):该宗地在2014年因走委托挂牌程序尚未进入改制资产,后因政策变化无法继续委托挂牌。现按照程序需市国资委明确土地资产承接主体,目前西安市第四建筑工程公司改制后企业对该宗地的开发持有不同意见,不配合市国资委出具相关土地处置意见,进而影响该宗地的储备工作,目前该宗地储备工作不结转至2023年。2.西安龙华公司(50亩):龙华置换地(五三三3期50亩)未达到供地条件,若我中心启动储备龙华50亩土地,管委会将面临至少一亿元的资金支付压力,建议与五三三达到供地条件时同步启动龙华50亩地收储工作。(四)国际商贸基地二期安置楼:1.国际商贸基地安置楼建设:天然气施工现已完成,并已接通天然气;除地下车库未完工外,其他分项工程稳步推进;电力设备基础已完成施工,正式用电设备陆续进场,供电手续及施工目前正在积极推进中;积极协调施工单位,进行项目结算相关资料的整理,随后启动项目结算审计工作。2.国际商贸基地二期房屋征收项目回迁:已于7月底完成西安冶炼铸造厂及铝制品厂(东区)家属院所有拆迁协议签订住户的回迁安置工作。(五)丰禾片区城市更新一是丰禾片区城市更新已列入2022年城建计划。二是已完成《丰禾路片区城市更新策划方案》编制工作,并按照“十四五”城市更新要求完成了片区规划及产业导入。三是取得了《丰禾路片区城市更新体检报告》初稿。四是我中心已向区资规局去函,申请办理符合土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的文件。五是接待中建国际、中铁十四局、西安建工等十余家意向单位三十余次,做好项目介绍、数据提供等工作,为项目落地打好基础。六是已就西站货场土地收储事宜与西安铁路局达成一致意见,完成了252亩土地测量及地上建构筑物评估工作,目前与西安铁路局签订了地上建构筑物补偿协议,中铁西安局已完成一期储备地块99%租户的清退搬离,正在抓紧推进剩余6户的清退工作,待全面完成清退后,我中心即刻完成现场移交,并启动拆除清运、文勘清表等土地出让前期准备工作;剩余约320亩西站货场土地已启动收储前各项准备工作,目前已委托麦普公司完成拟收储范围的现场测量工作,正在进行土地权属调查工作。(六)储备土地盘活利用:一是完成与唐润公司关于枣园北路3.768亩储备地临时使用协议的签订,5月已缴纳45.216万元临时使用费;二是就三民村约49亩储备地临时使用事宜,目前永苑祥公司续租及因疫情影响减免租金事宜,已通过总工办及党政联席会议审议通过。三是按照管委会支持代管公司起步发展的要求,我中心梳理零星储备地块上报管委会统一安排。二、取得的主要社会效益和经济效益。按照管委会土地储备供应计划,积极开展土地综合整理工作,为新区项目建设、路网优化及公建配套完善提供了用地保障,提升城市品质、改善人居环境。同时,2022年圆满完成中心涉及工地治污减霾工作。在民生保障方面,一是完成地铁八号线小白杨、丰禾路站点征收工作,对涉及2个站点6个出站口的征地工作,已与天朗公司、秦宝公司、构件厂、太奥及信乐公司签订征收补偿协议。目前,地铁公司已全部进场施工。二是完成白家口110变电站土地及地上建构筑物的评估工作,并与大土门村签订了补偿协议书,完成补偿款支付。截止2022年11月,由我中心承担的地上建构筑物拆除、垃圾清运、文勘清表等相关工作已全部完成。土地是不可再生的资源,人类开发利用行为能改变的仅仅是利用方式、结构,而土地整理改造工作优化了新区土地资源配置和利用效率,推进土地集约节约利用,全面提高土地的经济效益及社会效益。三、存在问题从今年土储中心业务开展情况来看,取得初步成效,但也存在相关问题和不足:一是因地块地形等原因,未能按计划推进至土地出让环节。二是因资金支付及规划用地性质调整问题,未能按计划推进至土地出让环节。三是锅厂剩余户补偿诉求高,谈判难度大。四、整改措施及努力方向1.多方协调,完成秦宝项目的土地出让工作。一是跟进秦宝项目规划编制进展,及时协调出具规划条件。二是加强与秦宝公司、盛乾公司、文勘单位的沟通协调,出具文物意见报告,确保完成秦宝项目的出让工作。2.紧抓机遇,推进西站货场二期储备工作。一是我中心将积极对接西安铁路局、麦普测量公司,完成外业实测、内业接边等土地测量工作,确定西站货场二期收储范围。二是持续对接相关部门,对西安西站货场约320亩土地进行权源资料查询整理,完成收储范围的土地权属调查。三是启动评估等工作,推动土地收购储备协议签订及土地移交等工作。3.集中精力,完成国商二期房屋征收扫尾及安置楼竣工结算工作。一是我中心将与锅厂相关负责人、动迁组人员组成专班,逐户分析研判,查找共性问题、区别个性问题,由易到难,平稳推进征收扫尾工作;二是完成国际商贸集体二期安置楼地下一层二层车库工程,完成专项验收,达到竣工验收条件,随后启动竣工验收结算工作。
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