汉中市自然资源局航空经济技术开发区分局（汉中市自然资源局航空经济技术开发区执法监察大队）
发布时间：
2023-04-26 09:21
| 单位名称 | 汉中市自然资源局航空经济技术开发区分局（汉中市自然资源局航空经济技术开发区执法监察大队） | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：规范自然资源管理，为园区高质量发展提供服务保障。业务范围：受市自然资源局委托履行园区范围内国有土地管理职责；园区土地报批、用地征地、土地收储及土地供应；建设项目用地预审、选址及规划管理；自然资源执法监察等工作。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区汉中东连接线与火炬路十字 | |
| 法定代表人 | 余科 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5万元 | 83.79万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年业务工作开展情况（一）提升服务质效，要素保障有力有序1.积极争取用地指标。坚持“要素跟着好项目走”，加强项目用地管理和审查，全力做好省市重点项目、民生项目和产业项目规划空间、用地指标和耕地占补平衡指标保障。汉中城固机场二期扩建工程、陕南（汉中）综合保税区、智慧新城基础设施建设、环陕理工4个重点项目用地纳入“三区三线”三上成果，目前正在编制建设用地报件资料。2.依法开展土地征收。一是完成产业融合发展基地、付家营110千伏变电站、万利航空飞机零部件加工、人才创新谷（八度阳光）、城固文川法庭、综合保税区一期等建设项目约528.9亩土地征收工作。启动了铺镇高新区拆迁安置区项目107.05亩土地征收工作。二是结合“三区三线”划定的范围，对近三年谋划的建设项目进行汇总，对重点建设项目再次梳理，科学编制航空经开区所辖的高新技术产业园和智慧新城《土地征收成片开发方案》，两个片区共计涉及30个项目4329.42亩用地，目前该方案已上报省厅进行审查。3.完善土地供应机制。探索开展工业用地“标准地”供应，开展区域评估3项；已制定控制性指标5项；“标准地”出让3宗280.38亩，供应比例92.25%。4.快速推进存量处置。坚持节约集约，持续推进批而未供和闲置土地处置消化，全年处置批而未供2182.72亩，处置消化率69.55%，居全市第三；率先实现闲置土地清零目标，完成闲置土地处置12.08亩，居全市第一。剩余批而未供955.77土地已全部纳入土地储备入库，完成比例100%，居全市第一。（二）坚持规划引领，各类审批规范高效1.“三区三线”编制情况。航空经开区范围位于汉台区、城固县，“三区三线”划定数据需由汉台区、城固县上报。市自然资源局汉台分局、城固县自然资源局对汉中航空经济技术开发区“三区三线”进行了初步划定，划定的“三区三线”范围总用地面积减少约24.28平方公里，对航空经开区未来发展影响较大，可能导致部分重点项目无法落地实施，不利于航空产业链及配套设施、服务设施的建设。经市局多次协调汉台分局、城固县自然资源局，基本确保航空经开区重点项目用地指标落实。2.规划审批办理情况。今年共受理用地预审与选址、规划设计条件、一书两证、方案审查等建设项目规划许可报建资料94件，其中，已办理85件，正在审核资料2件，申请资料不齐及不符合规划退件7件。（三）严格执法监察，管理秩序持续向好1.执法监察保持高压态势。面对辖区内乱采乱挖、盗采砂石违法行为，我局提前安排部署，加大巡查力度，保障了园区良好的自然资源管制秩序。2.以“非农化”为重点加强耕地用途管制监督。今年5月以来，汉台分局分解省厅卫片执法图斑37个，我局按照卫片图斑处置“一月一核查”要求，组织力量开展下发图斑现场举证、核实和整改销号。3.以专项督察检查为契机加快耕地保护问题整改。9月27日市局下达督察整改任务后，立即向管委会主要领导汇报，主动与汉台分局联系调取违法案件卷宗，制定整改方案，全力做好例行督察和耕保专项督查核实整改工作。目前3个图斑已整改销号2个，剩余1个图斑年底前已完成建设用地报件资料编制，2023年1月6日已送市局相关科室进行审查。二、取得的主要社会效益或者经济效益（一）土地方面。全年合计争取耕地占补平衡指标411余亩。园区25个市级重点项目，通过租用标准化厂房保障重点项目3个；办理土地供应手续保障重点项目11个1248.62亩；取回省政府土地审批件保障重点项目5个832.94亩；解决占补平衡保障待省厅下达批文2个重点项目100.64亩；辖区范围内全年供应土地2219.44亩，其中划拨供应1813.59亩，出让供应405.85亩，有力的保障了汉中航空经开区重点项目顺利落地。（二）空间规划方面。全年共催缴城市基础设施配套费590余万元。（三）执法监察方面。全年共开展巡查135次、遏制乱采乱挖，盗采砂石违法苗头11起，立案查处2宗，没收违法所得349186.5元并处罚款210000元，结案率100%。三、存在的问题及改进措施1、存在的问题。储备资金严重不足，制约了土地征收储备工作的正常开展进度。2、改进措施。积极协调管委会财政专项筹集征地拆迁安置资金4亿元，快速推动园区土地收储工作。四、下一步工作打算（一）建设用地报批工作。2023年3月前，加快开展土批报批前摸底调查和报批材料的组建，完成高新片区汉中航空经开区人才创新谷中试及成果转化基地、金坝路东段（东一路—临江路）、莲花路东段（铺汉路—临江路）、铺汉路北段（莲花路—兴汉路）、东四路北段（莲花路—兴汉路）报市局审查。（二）批而未供工作。一是协调管委会财政专项筹集征地拆迁安置资金4亿元。二是引导项目单位和园区招商引资企业优先使用批而未供土地，盘活土地资源，提高供地效率。三是以招商引资《读地手册》为抓手，做好推广宣传，进一步促进批而未供土地的消化。（三）闲置土地处置工作。切实加强对土地批、征、供、用全过程监管，对项目开竣工情况及时进行预警、督办、通报。做好已供项目的跟踪巡查，及时在土地巡查网上更新项目建设进度。（四）卫片图斑核查工作。按照卫片图斑处置“一月一核查”要求，组织力量开展下发图斑逐个现场举证、核实和整改销号。积极构建“天上看、地上查、网上管”立体监管体系。根据省市要求做好违法违规占用耕地重点问题整治，遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”；做好反馈问题整改，扎实推进农村乱占耕地建房专项清理整治行动，根据政策要求，分类处置。（五）规划建设工作。在2022年4月完成《控制性详细规划》第一阶段初步成果，7月完成《控规》第二阶段中期成果，10月完成《控规》第三阶段终期成果。继续加快建设国土空间基础信息平台和“一张图”实施监督系统，及时将各类规划数据纳入平台，形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的一张底图，实现纵向国土空间规划信息互联互通，逐步实现自然资源系统现代化管理。持续推进工程建设项目审批制度改革，积极推进国有平台公司实施储备土地一级开发，力争12月底做到从“项目等地”向“地等项目”转变，促成一批市级重点项目“拿地即开工”。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 获得2022年度全市自然资源系统“目标责任考核优秀单位”称号 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |