延安市教育基金办公室
发布时间：
2023-04-25 10:53
| 单位名称 | 延安市教育基金办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展教育救助，发展教育事业。贫困学生救助资金、奖励金和教师奖励基金的筹措、使用和管理等规章制度的建立健全工作；建立各类贫困学生信息库和市级贫困学生救助工作档案；管理救助资金、奖励基金的筹措、募集和运作增值工作。 | |
| 住所 | 延安市新区为人民服务中心7号楼4层A425室 | |
| 法定代表人 | 高永 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市教育局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 80.6万元 | 101.38万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 我单位认真执行《事业单位登记管理暂行条例》、《实施细则》及有关法律法规和政策，按时进行登记管理，严格根据核准登记的业务范围规范开展工作，无任何不良行为。单位按照公开透明的原则，做到专款专用，完全符合各项工作条例和相关规定。根据《事业单位法人年度报告公示办法》，对单位相关事务进行公开公示，并按照报送要求和提交程序上报了《事业单位法人年度报告书》及年度工作总结等相关资料。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，在局党委的坚强领导下，基金办以巩固拓展教育脱贫成果稳步推动乡村教育振兴为目标，积极统筹协调，加强监测预警，持续落实政策，全面巩固教育脱贫攻坚成果，确保与乡村振兴有效衔接，圆满完成了全年各项目标任务。现汇报如下：一、基本情况全市义务教育阶段共有己脱贫户、监测户适龄（6-15周岁）儿童17487名，其中己完成义务教育1950名，正在接受学前教育270名，延缓入学13名，经鉴定免予教育114名，正在接受义务教育的15140名（其中小学9530名，初中5610名，己脱贫户14663名，监测户744名，其中脱贫不稳定户267名，边缘易致贫户193名，突发困难家庭子女284名）；共有残疾学生1154名，其中随班就读554名，特教学校上学88名，送教上门398名，经鉴定免予教育114名；全年共劝返学生3名，小学2名，初中1名，都为己脱贫户子女。二、工作成效（一）坚决守住控辍保学底线。印发了《延安市教育局关于做好2022年控辍保学工作的通知》，安排春、秋季开学控辍保学专项行动，指导各县（市、区）常态化开展控辍保学，按要求会同相关部门、镇村、学校坚持每半月开展一次义务教育阶段适龄少年儿童就读情况核查，对核查发现的厌学学生一人一策落实帮扶，对疑似辍学学生联合当地镇、村认真进行劝返，对残疾儿童接受教育能力进行鉴定，现有免于教育残疾儿童114名，对398名严重残疾学生坚持送教上门，经市县核查，目前，控辍保学保持动态清零。（二）精准落实学生资助政策。调整优化了教育帮扶政策，春、秋季学期分别印发了《延安市教育局关于做好学生资助工作的通知》，安排学生资助重点工作任务。组织了5次资助系统培训，开展了2022年生源地贷款工作，申报了中职奖学金；加强社会资助工作，争取周总理基金会10万元对我市25名贫困高中生进行资助，重新签定了深圳-延安助学金、贺晋年助学金协议，切实发挥助学基金作用；实施了贫困教师资助励耕计划，为我市315名贫困教师申请资助金343万元；开展了在省内艰苦边远地区基层单位就业学费补偿代偿工作；加大检查力度，对全市各县贫困学生资助情况进行了3次专项检查，核查整改了44条学生资助信息；强化资助育人宣传，在全省生源地贷款工作启动会上做了经验交流，在市教育局门户网站宣传了资助政策，印发了致高中、初中毕业生的一封信，让资助政策家喻户晓，让贫困群众切实感受到党的恩情。2022年，共为15479名家庭贫困大学生办理生源地助学贷款1.5308亿元，全年资助己脱贫、监测户贫困家庭学生5.73万人次，发放资助金0.3亿元，实现了应助尽助。（三）驻村帮扶成效明显。制定了2022年度驻村帮扶计划，配合主要领导、分管领导多次调研帮扶村工作，落实消费扶贫工作要求，组织动员市直教育系统教职工积极采购帮扶村农产品，全年采购23万多元农产品。对帮扶村16名贫困学生资助16000元，协调资金7万元用于村党支部建设，持续加强440亩花椒产业园建设。发挥牵头部门作用，召开帮扶宜川县各单位联席会议，落实帮扶工作要求，推动帮扶工作整体提升。三、主要做法（一）积极统筹协调，强化组织领导。一是强化统筹协调。始终把推动巩固教育脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作作为核心任务，高度重视、加强协调、推进落实。对外积极与省教育厅、市振兴局等加强沟通争取支持，对内强化与各科室协调配合，共同推进重点工作任务落实。二是加强业务学习。根据局机关整体安排，组织科室干部深入学习领会党中央实施乡村振兴战略重要决策精神，认真研究制定振兴乡村教育工作方案，印发了《延安市教育局2022年巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关重点工作方案》，指导各县（市、区）教育行政部门进一步深化对乡村教育振兴工作重要性的认识，切实把思想和行动统一到省市要求上来，提高工作的政治自觉性。（二）加强监测预警，化解风险隐患。加强常态化预警监测，及时发现风险隐患，充分发挥防返贫动态监测和常态化教育帮扶工作专班职能，按照《关于做好因灾因疫纳入致贫返贫风险监测对象帮扶工作的通知》《关于持续巩固控辍保学攻坚成果的通知》《关于做好非义务教育阶段农村学生教育支出较重情况监测和精准资助工作的通知》等文件精神，扎实开展预警监测工作，指导县镇村校抓住关键节点、围绕重点任务、紧盯脱贫不稳定、边缘易致贫等8类家庭学生定期摸排，及时发现风险隐患，健全了信息交办、风险监测制度，强化与乡村振兴部门信息共享，一体化推进政策落实、问题整改。（三）强化督导考核，推动工作落实。一是加强督查指导。根据过渡期内“四个不摘”要求，坚持常态检查与专项督查结合，指导各县（市、区）、学校不断推进巩固教育脱贫攻坚成果与乡村振兴工作。4月份，赴延长县督导乡村振兴工作落实情况；7月4日-8日，分三组对全市资助落实情况进行了专项检查；9月开学之初，对控辍保学工作进行了督查检查，11月4日至11月15日安排督帮组深入县区、学校开展学生资助专项督导。全年共开展调研检查6次，专项督查4次、督办12次，全面推进工作落实。二是强化考核评估。将县区日常工作落实情况纳入年度考核指标，推动工作高效落实。充分整理全局推进落实巩固成果与乡村振兴工作资料，积极对接省市县有关部门，深入宝塔区、延川县全程协调指导，圆满完成了省级对我市的后评估考核、市级专项考核及对县区考核工作。（四）实施专项行动，提升工作质量。10月份起，根据省、市关于“百日提升”专项行动工作要求，制定了《延安市教育局巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“百日提升”专项行动方案》，成立了工作专班，细化印发了控辍保学、精准资助“百日提升”专项方案，开展“百日提升”专项行动，全面提升工作质量，专项行动开展以来，控辍保学、学生资助工作得到了进一步提升，镇、村控辍保学责任进一步夯实，县级财政部门拨付学生资助资金进度明显加快，教育帮扶成果不断巩固提升。（五）扎实整改问题，巩固帮扶成果。一是抓好问题整改。根据各方考核评估反馈问题及“百日提升”专项行动省级督帮组反馈、市县自查、督帮发现的问题，认真研究整改措施、制定整改方案、部署整改任务，组织全市教育系统全面开展问题排查，坚持边查边改和点面结合的方式，逐项落实措施，建立了问题台账，限时督办落实，确保工作落实。二是做好工作宣传。认真总结完善教育帮扶成绩及好的经验做法，不断巩固帮扶成果，向新华社陕西分社介绍了教育脱贫三周年发展情况；调整完善最新教育帮扶政策，制作培训视频，积极宣传教育帮扶政策。四、工作亮点一是及时调整优化帮扶政策，完善了新要求下的政策体系，实现了应助尽助。根据过渡期内“四个不摘”工作要求及巩固脱贫成果实际需要，及时进行调研，对教育帮扶政策进行了分类优化调整，及时将重点监测户、因灾因疫致贫返贫等群体纳入帮扶体系并按高标准落实帮扶政策，完善了巩固脱贫成果与乡村振兴政策体系，实现了应助尽助。二是形成了新的预警监测机制，确保风险隐患动态清零。根据《关于做好因灾因疫纳入致贫返贫风险监测对象帮扶工作的通知》《关于持续巩固控辍保学攻坚成果的通知》《延安市教育局关于做好非义务教育阶段农村学生教育支出较重情况监测和精准资助工作的通知》等文件，加强与乡村振兴部门信息共享，指导县镇村校抓住关键节点、围绕重点任务、紧盯脱贫不稳定、边缘易致贫等8类家庭学生定期摸排，及时发现风险隐患，从机制上确保了各类问题及时得以解决。三是构建多元资助模式。建立“政府和社会、助学和奖学、普惠资助和专项救助”等互为补充、覆盖完全的学生资助体系，通过规范制度、积极筹资、过程监管、跟踪问效等工措施，形成了“分档助困科学化、分类奖优有效化、紧急救助及时化、助学手段多样化”工作模式，积极争取周恩来基金等社会资金对贫困学生进行资助，生源地贷款工作受到省教育厅、省开发银行肯定，在全省贷款工作启动会上作了经验交流。五、存在问题及下一步打算尽管教育帮扶工作取得了一定成效，但还存在一些问题。一是巩固教育帮扶成果任重道远。脱贫不稳定户、监测户等存在返贫风险，部分父母离异、单亲、留守儿童家庭教育监管力量薄弱，有厌学倾向和辍学风险，劝返学工作难度大；个别外出务工随迁子女流动较为频繁，其异地就读情况的跟进和监管难度较大，镇村控辍保学责任还要细化，控辍合力任仍需长期加强。二是资助工作需要不断规范。部分学校存在资助对象认定不精准、发放程序不规范、档案资料不完善的问题。下一步，我们将以持续落实教育帮扶政策、巩固教育帮扶成果为目标，不断健全防返贫监测和常态化帮扶机制，推动乡村教育全面振兴。一是继续优化教育帮扶政策。在保持过渡期政策总体不变的情况下，根据实际情况，继续优化调整帮扶政策，确保及时将各类群体纳入教育帮扶体系，实现应助尽助。二是持续开展监测预警。围绕乡村振兴重点工作，持续开展监测预警，及时发现风险户，随时关注重点监测户和返贫致贫高风险户，落实帮扶政策。三是不断巩固教育帮扶成果。持续落实控辍保学“七长”责任制，常态化开展控辍保学，精准实施学生资助。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |