汉中市财政投资评审中心（汉中市政府和社会资本合作（PPP）中心）
发布时间：
2023-04-19 17:03
| 单位名称 | 汉中市财政投资评审中心（汉中市政府和社会资本合作（PPP）中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为财政投资项目提供评审，为政府和社会资本合作提供服务。业务范围：财政投资项目的预算、竣工财务决算评审。制定政府和社会资本合作有关制度；参与项目识别、评估、招标采购、合同管理等；配合项目融资管理，综合信息平台和专家库管理和维护。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区将坛西路23号 | |
| 法定代表人 | 李桐顺 | |
| 开办资金 | 140万元 | |
| 经济来源 | 财政全额预算 | |
| 举办单位 | 汉中市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 125.5万元 | 91.79万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，在市局党组的正确领导下，我中心紧紧围绕市局中心工作，以年初制定的工作目标为基础，加强内部管理，圆满完成了全年各项工作任务。一、2022年业务工作开展情况1.2022年共完成评审项目43个（主要项目有汉江综合整治汉台区汉江左岸沙沿沟汇入口段防洪工程、汉中市石门水库除险加固项目坝面防护工程、汉中市汉江城市桥闸下游护坦及海漫加固工程、汉中市应急指挥中心建设项目工程、汉中市方舱医院项目工程、汉中市救助管理站未成年人保护中心整体迁建项目工程、汉中市纪委监委留置场所项目工程、汉中市铁路中心医院勉县温泉康养中心修缮项目工程），评审金额2.5亿元，净审减额1,997万元，净审减率7.99%；完成财务决算审计结论复核3个（汉中市水上运动中心项目、汉中市群艺馆非物质文化遗产保护及羌文化研究中心建设项目、翠屏小区廉租房项目），核对金额2.02亿元。2.2022年认真开展PPP项目入库市级审核，积极推进PPP项目储备。一是对拟入库的留坝县体育运动中心、“数字留坝”和勉县汉中西枢纽配套基础设施建设3个PPP项目，精心组织，逐项严格审核其完整性、合规性和真实性，以及对财政承受能力的影响，严控“10%红线”，共完成了7.39亿元新增投资的市级审核任务，目前这3个PPP项目已通过省厅审核，顺利进入财政部全国PPP综合信息平台管理库。二是加强PPP项目储备工作，全年新增储备PPP项目4个，合计总投资7.17亿元。二、取得的主要社会效益或者经济效益1.2022年财政投资评审：在项目评审中，始终坚持站在公平、公正的立场上，本着“不唯减，不唯增，只唯实”的评审理念，保证评审结论的科学性、准确性、公正性和可靠性。从评审计划的建立、现场踏勘、相关单位座谈、资料审核、工程量复算比较、材料价格市场询价确定到评审初审结果核对、认证、资料整理归档、评审结论复核等每一个环节步骤，都做到认真、细致、科学、规范。按照《财政投资评审工作限时办结管理办法》《市级财政投资项目预算评审向社会力量购买服务实施办法》和《财政投资项目竣工财务决算审计结论核对工作流程》，对每一个评审项目实行台账管理，项目负责人定期梳理汇总，全程跟踪督办，高效服务项目建设单位，为财政资金管理水平不断提升提供有力支撑。全年评审项目涉及公共基础设施建设、保障性住房、办公场所改建、非遗保护建设、医疗救助等方面评审金额2.5亿元，净审减额1,997万元，做到了领导决策可靠、专业评审可信、业务运转高效、社会评价认同、服务保障有力，形成了富有特色的财政投资评审模式。2.2022年PPP项目管理：一是积极开展重点PPP项目督导，对勉县城市西片区旅游基础设施、勉县实验小学建设、“智慧汉中”和汉中市城市生活垃圾焚烧发电等4个PPP项目规范实施、风险防控等方面进行了现场检查督导，以点带面，促使全市PPP业务规范推进。二是协调部门和委托专家完成了中心城区地下综合管廊工程PPP项目规模调整前期评审工作，目前实施方案已报市政府审批。截止目前，全市已入库PPP项目共计30个，总投资214.35亿元，其中25个项目已进入执行阶段，投资199.44亿元。项目均衡分布在市政工程、生态环境、交通运输、科技、能源等12行业，已成为汉中市经济发展领域稳增长、调结构、促发展、惠民生的有力抓手。3.2022年事前绩效评估：一是按照《汉中市市级财政支出事前绩效评估管理办法》要求，与相关科室共同完成了汉中机场2023航线补贴1.2亿元事前绩效评估工作任务；二是精心组织，借助专家力量，对汉中市城市运行管理服务平台建设投资1.9亿元事前绩效评估报告进行了审核。通过开展以上两项工作，积累了经验，为今后全面做好财政支出事前绩效评估工作打下了基础。三、存在的问题及改进措施1.存在的问题我中心目前存在的主要问题是评审业务和PPP项目管理的规范性和工作效率有待进一步提高，专业技术人员数量占比较低，力量薄弱，财政投资评审职能未得到充分发挥。2.改进措施一是不断提高专业技术人员业务水平。通过坚持自学、开展评审业务工作交流会、参加专业软件操作培训等形式，要求财政投资评审和PPP项目工作人员不断充电更新专业知识，提升专业素养。二是优化充实专业人才队伍。主要通过提高专业技术人员数量占比、聘请有关专家参与有特殊技术要求的评审工作以及在空编情况下向社会招录相关专业技术人才等途径加以解决。下一步工作打算2023年工作计划：一是按照《陕西省财政投资评审管理规定》，进一步规范财政投资评审行为，提高财政投资评审工作效率。二是进一步加强PPP业务管理。对已入库项目，强化监管，预判风险，对实施机构及时进行警示提醒，促其规范实施；对拟入库项目，严格落实项目识别、准备、采购、执行和移交等阶段操作流程，严格财政支出10%红线。三是优化充实专业人才队伍，努力提高专业技术人员数量占比。四是抓好党风廉政建设，常态化开展“进、知、解”、“作风能力建设年”和五星创建、双强争优”活动，推动工作作风持续转变，高效服务建设单位。通过以上措施，切实提升中心财政投资评审、PPP项目管理工作水平，为财政投资项目资金预算编制、资金审核拨付、政府采购管理、财务活动监督、政府和社会资本合作等工作尽责助力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |