黄河水土保持工程建设局
发布时间：
2023-04-18 14:44
| 单位名称 | 黄河水土保持工程建设局 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责公益性和准公益性水利水土保持项目的建设管理；按照专业化项目建设管理机构的要求，履行项目法人职责；组织开展项目前期、负责项目的组织实施与管理、技术审查与咨询、建筑市场监管、技术开发、推广与培训等。 | |
| 住所 | 陕西省西安市凤城三路200号 | |
| 法定代表人 | 黄保强 | |
| 开办资金 | 380.35万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 黄河水利委员会黄河上中游管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 337万元 | 449万元 | |
| 网上名称 | 黄河水土保持工程建设局 | 从业人数 62 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年全年重点工作完成情况（一）完成淤地坝管理平台建设及相关工作1、编制完成了《淤地坝信息管理系统可行性研究报告》。按照水利部智慧水保建设的总体要求，我局组织编制了《淤地坝信息管理系统可行性研究报告》，内容包括信息化基础设施建设、数据底板构建、模型库构建、孪生引擎、专业业务应用、保障体系及系统集成等，于4月29日上报黄委。2、规范了各省（区）淤地坝“三个责任人”名单上报（公示）格式。按照《淤地坝管理平台工作方案》，4月11日我局向七省（区）发文，规范各省（区）上报（公示）的淤地坝“三个责任人”名单的填报格式，以满足“平台”对相关信息入库格式的要求。3、协调推进了《淤地坝登记销号管理办法》的正式出台。我局多次召开专题会议研究部署有关工作，协调解决制定过程中遇到的重点难点问题。2月底，向水利部水保司提交了关于《淤地坝登记销号管理办法》的征求意见稿，进一步完善了淤地坝建设管理制度体系，为《办法》出台提供了技术支撑。目前该《办法》已正式印发实施。4、编制完成了“三个标准”。按照《淤地坝管理平台工作方案》要求，我局组织精干力量开展了《淤地坝信息入库数据标准》、《淤地坝安全管理监测设施标准》及《淤地坝安全预警信息标准》三个标准的编写工作，于10月初，组织淤地坝建设管理技术人员及相关专家对初稿进行了视频审查。结合审查意见，我局再次组织主要编写人员进行修改完善。目前已完成标准的修订工作，并上报黄委水保局审核。下一步，我局将按水保局提出的具体要求，对内容进一步完善，争取标准早日出台实施。5、编制完成了《黄土高原淤地坝信息管理系统管理办法》。按照4月24日黄委主任专题办公会议和《淤地坝管理平台工作方案》要求，为保障黄土高原淤地坝信息管理系统安全可持续运行，明确管理系统运行应用中各方职责，支撑淤地坝安全度汛和精准监管，我局与系统开发业务骨干组成工作专班，编制完成了《黄土高原淤地坝信息管理系统管理办法》，5月13日经局长专题办公会研究同意后上报黄委，6月28日黄委印发实施。（二）对直管淤地坝安全运行进行了监督检查2022年汛前组织完成了天水罗玉沟、西峰南小河沟、绥德辛店沟45座局直管淤地坝及花果山水库安全运用专项检查，检查工作涵盖了工程实体、物资保障、人员值守巡查、汛期雨情信息获取、预案编制管理等内容。并向黄委提交了督查报告，向直属三站下发《直管淤地坝汛前检查存在问题及整改意见》，要求汛前完成整改，并对问题整改情况进行跟踪督导，同时，汛期电话提醒三站加强巡查观察，及时处理安全隐患，确保直管淤地坝安全运行。（三）完成了淤地坝风险预警电话询访工作7月黄河进入主汛期，面对黄河中游地区严峻防汛形势，工程建设局强化政治意识和责任担当，把防汛安全作为第一要务，及时开展淤地坝“三个责任人”电话询访工作，督查督导“三个责任人”的履职尽责情况，比对分析预警信息的时效性和准确性。7月3日至9月30日，水利部减灾中心和黄委设计公司共发布28期预警信息，涉及黄河流域青海、甘肃、宁夏、内蒙、山西、陕西、河南等7个省区。预警淤地坝52283座，其中高危预警4889座，危险预警10349座，警示37045座。根据预警信息内容和工作安排，我局组织技术人员，按照淤地坝抽查原则和比例，加班加点开展淤地坝“三个责任人”的履职情况电话询访工作，累计28天抽查淤地坝908座（其中下游有人的624座），询访“三个责任人”2074人次。通过开电话询访工作，及时传达了预警信息、了解了淤地坝运行状况，进一步督促落实了“三个责任人”的防汛责任，为淤地坝安全度汛提供了技术支撑。（四）完成了内蒙古自治区水利工程安全运行监督检查7月至10月份，我局采取“四不两直”方式，先后派出5组次16人次督查组，行程2万余公里，对内蒙古自治区10个盟（市）36个旗(县)内20座大中型水库（其中大型水库1座、中型水库19座）、30座小型水库（其中2座复查）、7座水闸工程（其中中型4座、小型3座）、26段堤防险工险段、5个山洪灾害监测预警平台及20个自动雨量监测站点进行了督查。通过实地查看工程现场、咨询有关管理人员、查阅相关资料，并对工程实体质量和内控制度进行了检查，明确指出水利工程安全运行中的薄弱环节和安全隐患，并与相关责任人座谈交流，依据相关工作手册对发现的问题提出了整改意见和建议，要求有关部门限期进行整改，及时消除安全隐患，落实工程管理责任，并依据水利部责任追究标准提出责任追究建议。通过督查，确保了水利工程安全运行。（五）配合完成花果山水库除险加固竣工验收的相关工作9月4日至9日，水利部集中联合审计组对西峰局实施的花果山水库除险加固工程开展了建设期间专项审计。按照局统一安排，为强化工作实效，工程建设局派员对西峰局花果山水库除险加固工程专项审计工作提供技术指导，并于12月15日，作为验收组成员，审查了花果山水库除险加固工程竣工验收申请报告、建设管理工作报告等相关资料，为西峰局花果山水库除险加固工程通过竣工验收提供了技术支撑。（六）完成了项目验收及预算编制工作根据局财务处要求，整理汇总了水保项目成果资料及清单，提交了建设局2021年度水土保持项目验收材料及项目成果资料，通过了验收，完成了2021年度水保项目绩效评价工作；编报了2023年“一上”、“二上”部门预算及水保项目申报文本。（七）开展了“作风建设年”的相关工作按照全局“作风建设年”专题活动要求，2月28日我局召开了“作风建设年”专项行动动员部署会议；3月，工程建设局围绕问题检视开展工作，重点围绕“三个是不是”15个方面为重点，在主动认领全局共性问题的基础上，针对我局在工作中存在的个性问题开展了对照检视，找出了短板弱项、薄弱环节共13条，形成了问题清单，并建立了整改台账同期上报局督导组。同时，每位职工对自身作风建设方面的问题也开展了自查，建立了个人问题清单和整改台账；6月，我局就“作风建设年”活动开展以来的总体情况、主要做法、取得的成效和下一步工作打算向局“作风建设年”督导组进行了中期汇报，全体职工结合自身的思想、学习、工作等汇报了个人心得体会；近期，我局将全面总结“作风建设年”的相关工作。（八）宣传工作完成了2022年宣传任务，在局生态网及黄河网完成了今年7篇宣传任务。三、存在的主要问题1、职能职责定位不清。希望在改革时进一步明晰工程建设局职能职责及所属企业关系。2、疫情影响了部分工作。因年内多次多地多点疫情频发，致使部分督查工作延期完成。3、部分工作人员专业技术缺乏，急需培训教育学习，不断提高工作能力。四、2023年工作思路及重点任务1、认真贯彻落实二十大精神和《黄河保护法》，为全面完成工作提供政治保障和法律基础。2、紧抓事业单位改革机遇，进一步明确工程建设局职责职能。3、组织做好黄土高原淤地坝信息管理系统（原淤地坝管理平台建设）的建设工作。4、继续做好45座直管淤地坝的监督管理与技术指导工作，并开展黄土高原淤地坝安全运用监督检查。5、继续承担部委安排的水库、水闸、堤防以及山洪灾害等水利工程安全运行专项检查工作。2022年12月15日 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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