延安市工程造价管理办公室
发布时间：
2023-04-18 11:28
| 单位名称 | 延安市工程造价管理办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 工程造价技术服务及市场监督；建设工程造价、材料价格解释和管理；违反建设工程造价合同纠纷调节；建设工程招标最高限价备查和工程施工合同备案管理；数据库建立；信息发布；造价咨询企业和执业人员管理。 | |
| 住所 | 陕西省延安市新区金融大厦5009室 | |
| 法定代表人 | 张超 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市住房和城乡建设局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| -8.2万元 | -11万元 | |
| 网上名称 | 延安市工程造价管理办公室.公益 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，在局党组的正确领导下，团结协作，主动作为，工程造价管理工作取得了显著成效，完成了既定的工作目标任务，现将2022年工作任务完成情况和2023年工作计划汇报如下。一、2022年工作任务完成情况按照年初工作安排，按时完成2022年六期延安建设工程材料信息价发布工作。及时刊载转发中、省、市最新计价政策和相关文件，加强联合发布工作，定期组织召开信息发布联席会议分析材料价格信息，确保发布信息真实反映市场实际。发布延安市2021年间不同结构类型的城市住宅建筑工程造价指标及案例分析。2021年建安平米指标高层2512.74元/m2。加强行业监管，开展执法检查。为进一步加强造价咨询企业管理，开展建筑市场领域专项整治，规范造价咨询行为，全年共开展1次执法检查。市住建局、市市场监管局联合印发《关于开展2022年造价咨询企业“双随机、一公开”检查的通知》，检查组于5月至6月对随机抽取的陕西智鑫工程造价咨询有限公司等12家造价咨询企业，采取听取汇报、座谈了解、抽检项目资料等方式，对企业管理、执业行为、收费活动等情况进行了实地核查，共抽查成果文件22个，其中招标控制价14个，结算审核8个。从检查总体情况来看，大多数造价咨询企业都能配备注册类人员、专职人员，社会保险证明较齐全。从造价咨询企业规章制度、内部管理、档案管理，竣工结算、招标控制价的编制质量，工程造价数据监测上传和信息价格采集报送的抽检情况来看：多数造价咨询企业能够按照《工程造价咨询企业管理办法》、《工程造价咨询业务操作指导规程》及《建设工程造价咨询成果文件质量标准》要求执行。未发现价格违法行为。对4家企业进行全市通报批评，2家企业予以警告，3家企业给予提醒告诫，有力地促进了我市造价企业规范化经营。工程计价纠纷调解、计价政策咨询工作。2022年，共办理工程计价咨询解释15次，其中书面答复2次，政策咨询7次，现场解答6次。完成市住建局交办《关于提高延安新区综合管廊使用效率和建立收费机制的建议》（第310号）政协提案答复。我办积极与政协委员、管委会进行多次协调沟通，就该提案取得了一致意见，并书面进行回复。双方对办理回复意见均为满意。圆满完成市住建局交办的经营性自建房隐患整治“回头看”检查；汇缘花庭项目后期建设成本核算工作；建筑工地、物业小区创文复审检查、疫情防控等工作任务。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照学习方案，坚持每周组织1次集体学习，每人完成心得体会1篇，领导干部带头宣讲，以实际行动带动党员干部的学习，党员结合自身学习谈感受、谈体会。开展作风建设专项行动，重点围绕学习《习近平谈治国理政(第四卷)，同时，广泛开展学习研讨，有效解决好思想根子问题，锤炼一批“张口能说、提笔能写、撸袖能干”的全能型干部，持续打造廉洁自律，干净担当的干部队伍。为进一步深化“我为群众办实事”实践活动，开展大走访大调研，针对收集整理意见建议，现制定整改措施，明确责任人和时限。二、工作亮点（一）造价咨询资质取消后，造价咨询企业如雨后春笋般规模不断壮大，但随之带来的问题是监管没有抓手，很难掌握企业的实际信息，群众反馈造价市场较混乱，面对这种情况，我办先从人员开始摸底，主动掌握一级造价工程师(188人)、二级造价工程师（74人），并在信息价上予以公布。同时对我市造价咨询企业也进行了摸排，共有造价咨询企业71家，并对其法人（负责人）、办公地址、电话进行了公布，形成了社会共同监督的良好氛围。在企业进行人员自查时，要求人证合一，目前共完成14人造价资格证书单位的变更，1人单位注册。在汇总我市造价咨询企业信息时，尚有10家企业未在我办登记，我办及时进行通知，并组织人员对这10家单位进行了检查，对存在的制度不健全、人员短缺、成果文件质量不高等问题,下发了整改通知书，并要求及时进行整改，避免了“皮包式公司”的存在。延安博物馆工程项目，被省造价协会列入全过程咨询示范项目。(二)为了加强对注册造价工程师、造价员的管理，规范执业行为，维护社会公共利益，通过近期造价咨询检查，发现造价执业人员在从业过程中存在不规范的行为。我办印发了《关于进一步加强规范工程造价执业人员从业行为的通知》，规范造价工程师的职业道德行为，提高行业声誉，造价工程师在执业中应遵循法律法规和职业道德。（三）做好全市材料设备价格信息发布工作，联合市发改委和市政府财政评审中心共同采集发布价格信息。每期信息发布前定期召开联席会议，确定信息发布内容和解决过程中遇到的问题，联合发布材料信息得到了省市领导和社会各界的充分肯定，树立了工程造价信息发布的权威性。（四）为进一步落实“放管服”，优化营商环境，我为群众办实事，通过调研、检查发现我市造价软件市场单一，软件价格高，企业负担大。经我办多次考察，决定引进一家软件公司，让企业自主选择软件，形成市场制衡，减轻企业压力。在总结工作的同时，我们也清醒的看到工作中存在的差距和不足，一是县区造价管理工作薄弱，信息采集人员多为兼职，没有相应的造价管理机构；二是到施工现场信息采集频次不高，一些信息采集工作人员履职尽责不到位，信息采集品牌种类有提升的空间。三、2023年工作计划2023年，以学习宣传贯彻党的二十大精神为首要政治任务，提高政治站位。学习习近平系列讲话精神，继续加大学习宣传贯彻力度，加强党员干部教育，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。立足工作实际，认真落实党风廉政建设责任制，改进工作作风,增强服务意识,提高全市工程造价从业人员的职业水平。按照市住建局和省造价总站确定的重点工作，完成各项目标任务。持续推进工程造价工作的科学发展，全力谱写造价管理工作高质量发展新篇章。一是加强工程造价宣传培训工作。多层次全方位宣传工程造价管理工作的政策、法规，提高工程造价管理工作重要性和认知度。根据省建厅和造价总站下发的相关文件要求，不定期组织造价从业人员专业知识培训，提升我市造价执业人员专业技术水平，为全市经济建设服务。二是推进信用体系建设。完善工程造价咨询企业诚信长效机制，充分运用信息化手段实行动态监管。依法实施失信惩戒，提高工程造价咨询诚信意识，营造诚实守信的市场环境。定期公布我市造价咨询企业和从业人员基本信息，形成社会共同监督的良好氛围。三是进一步加强材料信息发布工作和完善工程造价指标数据库。加大联合发布信息力度，扩充信息发布内容，提高信息采集准确性，加强市场材料价格的监控，了解掌握我市建筑材料价格变化，密切关注建筑工程材料价格走势，增加频次采集市县区材料信息价，对砂石等材料进行专题调研，并根据实际情况及时向企业和社会各界发出市场价格变动信息和预警。持续做好延安市城市住宅建筑工程造价指标及案例分析工作。四是充分发挥监督职能。健全政府主导、企业自治、行业自律、社会监督的协同监管格局。继续落实《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》精神，深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革，积极培育具有全过程咨询能力的工程造价咨询企业，提高企业服务水平和竞争力。加强事中事后监管，创新监管手段，加大监管力度，依法履行监管职责。全面推行“双随机、一公开”监管，根据企业信用风险分类结果实施差异化监管措施，及时查处相关违法、违规行为，并将监督检查结果向社会公布。五是提升造价咨询解释服务能力。坚持科学、严谨、公正的原则，充分发挥专家作用，对热点问题及重要政策进行分析研讨，对重大工程造价争议及纠纷进行技术论证，提升计价解释和争议调解的服务水平。六是加强党风廉政建设，持续开展学习教育活动。全面贯彻落实党的二十大精神，提高政治站位。自觉遵守中央八项规定，加强党员干部廉政教育，为各项工作目标和任务提供有力的政治保障。认真学习习近平《谈治国理政》，常态化学习党史，牢记党的初心和使命，做到知史爱党、知史爱国。深入开展“我为群众办实事”实践活动，切实把实事办实，让人民群众满意。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |