延安市政府债务中心
发布时间：
2023-04-17 10:17
| 单位名称 | 延安市政府债务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 政府债务统计、绩效评价、预警监控；PPP项目评价、财政承受能力、债务风险可控的论证及项目绩效评价事务性工作；投资基金管理相关服务；政策性金融业务；国有金融资本出资人相关服务；拟申请国际金融组织和外国政府贷（赠）款项目相关服务；财政周转金和使用费的回收管理。 | |
| 住所 | 新区为民服务中心7号楼A区三楼 | |
| 法定代表人 | 刘延胜 | |
| 开办资金 | 562万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 243.1万元 | 223.21万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 21 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我中心在财政局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要工作完成情况（一）防范化解债务风险，持续优化工作流程一是按照省市债务管理要求，每月向各县区及市直有关部门催报债券支出进度，并在地方政府债务管理系统、全口径债务检测平台对数据进行审核上传，按时完成月报工作。二是对全市13个县（市、区）及三个管委会共16个单位2021年政府债务化解佐证资料进行审核上报。三是积极配合省上开展的专项债券资金使用管理情况核查，截止10月底，专项债券支出进度达到100%，圆满完成了专项债券支出进度监督检查工作。四是细化优化政府债务管理业务流程。对地方政府债务管理系统、财政部监测平台、专项债券穿透式监测系统工作流程进行了详细梳理，从而使业务操作更简洁、更直观。五是完成全市机构信息比对汇总工作。一方面负责向各县（市、区）、管委会提出工作要求，指导比对、汇总结果。另一方面，直接与市直有关部门单位联系，逐一进行核对，确认相关信息。规范资金管理，助推经济高质量发展一是加强财政周转金管理，认真做好借款回收和会计核算工作。二是对改制的借款企业积极主张债权，防止国有资产流失。三是对借款管理中存在的问题及原因进行梳理分析，提出了对策建议，形成《落实落细财政改革任务，进一步规范财政周转金业务管理》调研报告。四是按时上报《政府投资基金运行情况季报》。认真履行国有金融资本出资人职责一是加强国有金融资本基础管理，组织各金融企业进行产权登记监督检查，全面、准确的反映了国有金融资本变动与分布情况，实现了国有产权全流程监管。二是完成2021年度全国金融企业财务决算汇总、分析，认真审核国有金融企业产权登记申报材料，按时向人大报送鼎源集团公司财务状况，每季度审核并汇总“金融企业财务快报系统”数据。强化预算绩效管理，对PPP项目开展重点绩效评价，分析问题、总结经验。按照我市PPP项目进程和业务需要，参与完成PPP综合信息平台一般公共预算支出数据更新工作；参与延河综合治理城区段两岸城市夜间文化旅游提升工程PPP项目竣工验收会和有关政府付费清算核查事宜；撰写“财政部门如何在PPP项目中有效参与绩效考核”的报告；参与完成全市21个PPP项目全过程绩效管理情况的调研及报告；参与延延高速公路连接线一级公路二期PPP项目等部分PPP项目的绩效考核；参加省PPP中心组织的PPP项目评审会并完成延安新区污水处理厂PPP项目总投修改之后再入库的有关事项；完善省PPP中心对延安市PPP信息平台核查出的各项问题的整改及报告。存在的主要问题（一）理论学习形式过于单一，结合实际不紧密。学习形式仍以听、读为主，调动党员干部学习的积极性和主动性不充分，同时没有将所学内容和实际工作充分结合起来；（二）干部业务素质有待进一步提高。面对新业务、新挑战，部分干部的业务技能、操作能力还有所欠缺。同时，工作触及范围有限，学习培训也一般仅限于内部，知识广度和深度不够。三、2023年工作打算（一）以创建五星级党支部为契机，深入推进支部标准化、规范化建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平重要讲话精神及党的二十大精神；严格落实市财政局党委印发的《关于进一步加强市直财政系统党支部标准化规范化建设的实施意见》，积极开展好市直机关基层党组织“评星定级、追赶超越”活动，增强支部的凝聚力、创新力、战斗力。（二）防范化解债务风险，持续优化工作措施。聚焦市、县政府的公益类重大项目和重大投资，配合市财政局开展申报项目评审工作，拟定《关于进一步加强专项债券资金管理办法》，督促项目单位规范使用资金，加快完成支出进度，推动项目尽快建设完成、达产达效；对全市债务化解数据及时进行审核，统计债务化解工作进展；做好法定债务、隐性债务动态监测；综合运用债务率、偿债率、逾期率等指标及时进行债务风险预判，坚决遏制新增隐性债务。（三）规范基金管理，助推经济高质量发展。加强政府产业投资基金财政监管，做好政府产业投资基金运行情况季报工作计划，对子基金设立方案、章程进行初步审核；加强财政周转金管理，对有偿还能力的借款单位进行催收，对改制、破产借款企业积极主张债权，持续推进财政周转金借款清理工作，对市本级所有投放项目进行全面清理核实，切实维护国有资产权益，全力化解财政周转金管理中的矛盾和难题。（四）是认真履行国有金融资本出资人职责。通过财务快报、财务决算、专项汇报、绩效考核等手段，加强国有金融资产监管；以划清产权界限、防止国有资产流失为重点，认真做好全市国有金融企业产权登记工作，推进国有金融资本集中统一管理，实现国有产权全流程监管；切实做好向人大常委会报告金融企业国有资产、主要经济指标运行、上年国有资产管理专项报告等工作。（五）全力保障PPP项目全生命周期健康平稳运行。配合市财政局制定PPP项目绩效评价办法，健全PPP项目分行业、分领域的核心绩效指标体系，科学评价项目成效，实现按效付费；做好市本级PPP项目可用性服务费和运营维护费的初步审核工作；认真履行PPP项目绩效考核中的监督职责，持续做好PPP项目的基础性工作。（六）加强队伍建设，增强履职本领。持续推进纪律作风专项行动常态化，进一步优化内部管理制度，业务工作流程，制定培训计划，提升干部政治理论素养和业务工作能力，助推政府债务工作高质量发展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |