延安市水利工作队（延安市抗旱服务队）
发布时间：
2023-04-17 10:12
| 单位名称 | 延安市水利工作队（延安市抗旱服务队） | |
| 宗旨和业务范围 | 为水利建设提供技术和服务。水利工程建设管理、指导；水利工程建设项目勘察、规划和设计；水利工程抢险方案编制、工程建设前期管理和施工业务培训；建设项目水资源论证评价。抗旱预案和应急方案编制，并组织实施重点抗旱应急工程；抗旱服务、旱情测报及技术指导。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区文化沟水务大厦 | |
| 法定代表人 | 冯峰 | |
| 开办资金 | 382万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 35.66万元 | 39.73万元 | |
| 网上名称 | 延安市水利工作队˙公益 | 从业人数 40 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作成效和亮点一是突出党建引领，推动业务发展再上新台阶。立足“三个创新”，推动党建与业务深度融合。坚持思路创新，打造“上善支部”，培育“若水文化”，坚守以人为本的“根”，筑牢强队兴水的“魂”，创建“以水为师、培根铸魂”党建品牌。坚持载体创新，丰富党建文化载体，通过“两廊、两室、多点”七个板块，打造“红+蓝”文化体系，建设水利文化阵地，讲好红色文化故事。坚持机制创新，建立“四个加”学习制度，创新“2345”工作模式，提升干部职工综合素养和专业技能，牢固树立全队“一盘棋”思想，凝聚心往一处想、劲往一处使的攻坚合力，推动党建引领业务不断向基层延伸，切实解决群众急难愁盼问题。二是发挥技术优势，服务民生能力实现新提升。围绕“科学预测、精心指导、服务民生”工作思路，紧扣抗旱工作计划，编制印发抗旱服务知识手册，推广先进节水工艺和措施，建立抗旱物资库，完成抗旱物资储备，成立青年突击队和技术服务队，实施3个土壤墒情监测站网建设，为全市抗旱减灾提供技术支撑。完成雷达站供水工程设计、黄龙农村饮水、防洪抗旱、河道“清四乱”专项督导检查等包抓任务，利用水利学会平台，开展“学术金秋”“科技工作日”“消费者权益日”专题宣传活动3次，努力提升社会公众抗旱减灾的意识。三是聚焦粮食安全，灌区建设发展迸发新活力。围绕“节水优先、巩固提升，适度新增、智慧管理”工作思路，持续推动灌区节水改造和基础设施巩固提升。建立中型灌区动态管理机制，完成14处中型灌区复核申报并纳入全国中型灌区名录库；实施洛川拓家河、宝塔南泥湾2处中型灌区和宝塔红庄村、富县张家湾等5个小型灌区节水改造，完成工程进度90%以上，新建、改善恢复面积3.69万亩，新增节水能力106万方，新增粮食产能179万公斤，2022年农田灌溉水有效利用系数提升到0.572；全国灌区一张图的绘制完成节点任务，14个中型灌区“两费”落实率达到100％，农业灌溉水质监测全部合格，农业水价综合改革有序推进；启动5个灌区创建省级节水型灌区，2023～2025年4处中型灌区纳入水利部和省级节水改造项目库，完成实施方案编制，通过省厅技术审查。灌区建设发展为支撑乡村振兴，产业转型升级，农民增产增收奠定了扎实基础。四是强化行业监管，供水安全保障迈出新步伐。围绕“保安全、促发展、惠民生”工作思路，重点抓好双水源或多水源建设，推进城乡供水一体化，构建数字化智慧型供水网络。重点实施的黄龙公寨沟、子长红石峁、宜川水南沟及管网延伸等重点水源工程完成年度建设任务，13个县区设施供水能力达到1.16亿方，实际供水量0.6亿方，占比52%，水质监测合格率100％，用水保障率达到98％以上；持续推进供水市场营商环境改善，用水报装控制在6天以内，故障维修控制在1个小时以内。扎实开展全国自然灾害综合风险普查供水设施调查，完成县级普查、市级核查、省级巡查，合格率100%，摸清了全市县城供水基础设施的底数；全面推进涉水领域腐败问题专项治理，完成县级自查、包抓督查、县级交叉检查、省际复查以及暗访督查，各级排查发现问题109个，全面整改清零，城市供水能力和服务水平不断提升，切实保障了群众用水安全。五是坚持绿色发展，小水电监管开创新局面。按照“科学规划、生态优先、绿色发展、规范运行”工作思路，统筹发展和安全两手抓，保护合法经营，打击违法行为，建立小水电站重点监管名录，扎实开展小水电安全风险隐患排查，发现问题22处，完成整改清零销号；制定印发了《延安市黄河流域小水电站清理整改实施方案》，精准完成小水电站摸底核查，初步完成小水电清理整改保留、整改、退出“一站一策”的编制，启动水电站安全生产标准化和绿色小水电创建；分类规范18座水电站运行管理、安全生产、生态流量泄放及应急保障机制建设，完善“一站一档”，压紧压实小水电站安全生产“三个责任人”制度和“双主体”责任，河流水生态水环境得到有力保障。六是超前谋划布局，重大水利项目实现新突破。历经4年的不懈努力，列入国家近3年开工实施150项重大水利项目的王瑶水库扩容、白龙江引水工程前期进展顺利。王瑶水库扩容可研报告通过省水利厅技术审查报省发改委立项，省政府投资评估中心已出具评审意见，同期推进的14个专题全部办结，具备立项条件；白龙江引水陕甘两省人民政府签署合作共建框架协议，可研立项审批前置5个要件全部办结，已委托中咨机构开展咨询评估，同期推进的14个专题已办结12个，其中环境影响评价、水资源论证已报生态环境部和长江委审查，力争早日完成国家立项审批。二、存在的问题回顾总结一年来的工作，虽然取得一些成绩，但对标新时代水利高质量发展新要求新目标，还存在明显差距，主要体现在：一是农村水利基础设施依然薄弱。全市中型灌区、县城供水、小水电等水利基础设施多建于上世纪七八十年代，普遍存在供水水源、干支渠系、输配水管网、净化设施等使用年限久远、老化失修等问题，加之近年来国家机构改革、职能划转以及中省投资水利基础设施缩减，发挥现有设施效益，保障水工程正常运转压力依然较大。二是行业监管能力和水平亟待提升。水利行业普遍面临专业技术人员老化，新鲜血液补充不足。县城供水、小水电站历经多轮体制机制改革，后续配套政策和制度不完善，县级水务部门属地监管体制机制不清晰、管理制度不健全、监管责任落得不实，支撑水利高质量的能力和水平亟待提升。三是项目资金争取的压力日趋增大。近年来中省在保障水利基础设施运转的资金投入逐年萎缩，投资比例也在不断降低，由于地方财政乏力及控制金融风险，市县两级项目配套资金更是难以落实，部分项目建设任务难以按期完成。加之行业部门对项目前期审查审批趋于严格和项目绩效考核的杠杆调节，争取中省项目资金的难度逐年增大。三、2023年工作思路和打算水利改革发展永远在路上。2023年是贯彻落实党的二十大精神关键年，我们将继续扛起振兴农村水利的主责主业，全面落实局党组安排部署，夯基础、固短板、强弱项，紧紧围绕一条主线（农村水利），聚焦四项建设（组织建设、廉政建设、队伍建设、阵地建设），统筹五大工程（抗旱服务、灌区建设、县城供水、小水电监管、重大项目），内强素质、外树形象，全面保障防灾减灾、供水安全、粮食安全、生态安全，为支撑乡村振兴贡献水利力量。重点抓好以下五方面工作：一是持续抓好抗旱技术服务，提升服务能力，强化措施保障、丰富监测手段，加快全市土壤墒情监测站网建设。二是统筹抓好灌区建设发展，落实市县两级配套资金，实施好4个中型灌区续建配套与节水改造，完成农业水价综合改革和农田灌溉水有效利用系数测算，启动洛川拓家河中型灌区规范化标准化创建。三是系统抓好县城供水安全保障，持续加强城市供水监管，紧盯子长、宜川、黄龙、富县、延长5个县级骨干供水工程建设，优化供水市场营商环境，完善涉水领域腐败问题治理长效机制的建设，不断提升供水保障能力和服务水平。四是科学抓好小水电日常监管，完成黄河流域小水电清理整改节点任务，压紧压实经营单位主体责任，规范运行电站安全生产和生态流量泄放，完成南沟门电站安全生产标准化创建。五是扎实抓好重点水利项目前期推进，力争王瑶扩容工程尽快立项，启动初步设计审查、土地林地手续办理、移民征迁安置和四通一平建设；力争完成白龙江引水国家发改委立项批复，加快环境影响评价、水资源论证审查，启动初步设计阶段工作。工作建议：按照取之于水、用之于水的原则，参照中、省水利发展资金的来源和用途，将市级水资源税、水土保持补偿费等税费按比例抽取设立市级水利发展资金，用于重大项目前期、中省项目市级配套，为全市水利建设发展提供支撑保障。我们将以强烈的历史责任感与时代使命感来鞭策自己，弘扬伟大建党精神和延安精神，把学习二十大精神成效付诸行动、见之于成效，自信自强、守正创新，不断推动农村水利高质量发展，在新时代新征程新的赶考之路上努力做出水利人新贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2022年度水利工作目标责任综合考核先进单位 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |