开展业务活动情况 |
2022年,市失业保险经办中心在市委、市政府和市人社局党组的正确领导下,紧紧围绕年度目标任务,充分发挥失业保险“保生活防失业促就业”的功能作用,继续实施一系列阶段性、组合式稳就业保民生政策,进一步加大援企稳岗、技能提升、兜底保障力度,积极助力“六稳”“六保”,高质量做好失业保险各项工作。主要工作(一)延续实施阶段性降低失业保险费率政策,减轻企业发展压力。阶段性降费率政策今年6月30日到期后,再延续实施1年至2023年6月30日。在做到扩面征缴力度、经办服务标准、享受待遇水平“三个不降低”的前提下,全力抓好费率调整政策的落实。2022年,全市共为3463户企业减轻失业保险费负担20475.22万元,惠及296041人。(二)实施失业保险费缓缴政策,抓好特困行业纾困政策落实。对5个特困行业企业、17个困难行业的困难企业,以及疫情影响严重地区生产经营出现暂时困难的中小微企业和个体工商户,阶段性缓缴失业保险单位缴费部分,缓缴期间免收滞纳金。截至12月底,全市有20户企业申请缓缴失业保险费单位部分42.29万元。(三)精准实施失业保险稳岗返还政策,助力企业稳岗纾困。将中小微企业返还比例由60%最高提至90%,大型企业由30%提至50%,进一步加大对市场主体稳岗扩岗支持力度。积极与相关部门进行信息沟通与工作对接,提前开展数据比对,优化经办流程,采取后台数据比对等方式,按照“免申即享”经办模式,加快惠企政策落地。2022年,共为1455户参保企业发放普惠性稳岗返还11460万元,惠及职工222622人。企业普遍将稳岗资金用于缴纳社保费、转岗培训、生活补助等,对冲了企业的用工成本,缓解了经营压力,稳定了职工队伍。同时,新增一次性扩岗补助。对全市招用2022年毕业年度高校毕业生就业签订1年(含)以上劳动合同并参加失业保险且缴费的参保企业,按每人1500元的标准,给予企业一次性扩岗补助。2022年,共为216户企业发放扩岗补助316.05万元。(四)拓宽技能提升补贴受益范围,缓解就业结构性矛盾。提升职工技能水平能有效增强就业竞争力,是失业保险工作预防失业、促进就业的重要抓手。2022年,继续放宽技能提升补贴申领条件至企业在职职工参加失业保险1年(含)以上,并将领取失业金期间取得国家颁发的职业资格证书或职业技能证书的失业人员,纳入企业参保职工技能提升补贴政策范围,激励参保人员提升技能、增强就业竞争力、增加就业稳定性。2022年,共为5995名参保职工发放技能提升补贴793万元。(五)延续实施扩围政策,及时足额发放失业保险待遇,兜住兜牢失业人员基本生活保障底线。2022年,为全市3901名失业人员发放失业金4164万元;为1112名失业人员缴纳医疗保险费278万元;为18人发放女性生育补贴9万元;为7名农民工发放一次性生活补贴5万元;为7660名失业人员发放价格临时补贴23万元;发放职业培训补贴18万元。同时,实施扩围政策,为1402人发放失业补助金725万元。切实保障了失业人员基本生活,增强了失业人员获得感、幸福感。(六)扎实推进社会保险基金管理提升年行动,确保失业保险基金安全平稳运行。及时传达学习人社部、省人社厅和市人社局关于社会保险基金管理提升年行动会议精神并对阶段性工作进行了详细安排,明确了自查、检查、整改期限。对部、省下发的就业、退休、死亡重复领取失业金和服刑人员违规领取失业金问题高度重视,及时开展数据核查,确保失业保险基金安全平稳运行。(七)不断提高数据质量,常态化做好就业失业动态监测工作。截至12月底,全市共有失业动态监测样本企业58家,其中建档期末员工人数33747人,调查期人数33760人,调查期末新招96人,减员83人。(八)积极推进“一站式”服务,打造让人民满意的失业保险经办服务。已完成失业保险经办服务大厅室内室外装修工作,力争2023年3月底前投入使用,实现失业保险服务事项“一门一窗一网一次办”“一站式”服务,努力打造让人民满意的失业保险经办服务。二、取得的主要效益2022年末,全市共有参保单位7062户,参保人员358726人,完成局里下达的全年全市失业保险覆盖面计划人数(345000人)的103.98%。1至12月,全市共征收失业保险费28957万元,比去年同期(24083万元)增长20.24%。全市失业保险基金支出24841万元(其中:上解上级支出7034万元,转移支出13万元,退费3万元),比去年同期(12453万元)增长99.48%。全市失业保险基金累计结余72233万元。截至12月底,全市就业登记448023人,其中今年城镇新增就业43992人,完成局里下达目标任务33000人的133.31%;城镇失业人员再就业12377人,完成局里下达目标任务11000人的112.52%;就业困难人员就业3813人,完成局里下达目标任务3500人的108.94%。全市失业登记10332人。三、目前存在的问题(一)人员编制不足,干部队伍年龄结构老化。由于多种原因,近五年编制从原来的32名减少为19名,再加之干部队伍年龄结构老化,年龄较大的干部学习掌握办公信息化的能力明显不足,年轻干部得不到及时补充,导致“全流程业务网办、一网通办”等措施推进缓慢,工作效率不高。(二)信息共享渠道单一,违规领取失业保险待遇问题很难杜绝。失业保险业务数据只与养老保险数据实现共享,未实现多险种跨部门的信息共享比对筛查,不能从源头上防范杜绝重新就业、提前退休、死亡人员领取失业金现象的发生。(三)疑点数据核查追缴力度不够,内部控制制度有待进一步优化。对各项制度的落实情况督查不够,各科室之间协调沟通不够,勇于担当的精神不够,造成部分业务问题未及时处理,疑点数据核查追缴进度较慢。四、整改措施(一)积极争取,优化干部队伍结构。申请增加人员编制,加大干部轮岗交流力度,将“学历高、业务精、年龄轻”的人才充实到干部队伍中来,提高中青年干部比例,优化干部队伍结构。(二)不断加大失业保险政策宣传力度,提高失业保险社会认知度。充分运用人社门户网站、短信群发、QQ群、微信群等渠道宣传失业保险待遇申领条件、受理部门、办理时限。通过广泛宣传,使参保职工了解政策内容,熟悉办理程序,知晓办事场所,更方便更快捷地享受政策,努力提高失业保险社会认知度,营造用工单位和劳动者自觉履行缴费义务,依法享受相应权利的良好氛围。(三)进一步建立协调有序的工作机制,确保失业动态监测信息的数据质量。逐步扩大失业动态监测范围,将享受稳岗补贴的企业纳入失业动态监测范围。定期对各县市区监测企业选取、监测数据填报、上报及时程度和分析报告撰写质量等情况建立台账、综合评估、进行通报。五、下一步工作计划(一)努力提高业务经办服务水平,做好失业保险各项工作。一是加强对各县市区的业务指导及业务培训,提升整体业务水平服务质量。二是加大失业保险待遇审核力度,实现社保基金风险防控“堵漏洞、筑屏障”的目标。常态化开展社保基金风险排查,消除风险隐患,切实筑牢社保基金安全防线。三是打通失业保险跨险种、跨部门的信息壁垒,尽快实现数据共享,降低经办风险。四是规范全市失业保险基金财务管理,增强社保基金风险防控意识。五是积极推进“一站式”服务,狠抓各项制度落实落地,通过关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”,实现企业群众办事跑腿越来越少,材料越来越简,时限越来越短,体验越来越好,不断提升企业群众的获得感和满意度。(二)努力提高业务能力,做好就业方面各项工作。一是建立协调有序的工作机制,扩大失业动态监测样本企业范围,确保失业动态监测信息的数据质量。二是加强培训监督,确保就业失业登记按时审核。(三)强化稽核工作,保障失业保险基金安全。加快推进单位内控制度和基金内控制度的进一步优化。深入开展失业保险稽核工作,确保实地稽核率达30%以上。常态化开展基金安全警示教育,严把风险防控点,确保基金安全。 |