榆林市横山区政务服务中心
发布时间：
2023-04-17 08:11
| 单位名称 | 榆林市横山区政务服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 以“公开、高效、廉洁、便民”为服务宗旨，严格按照“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的要求，实行制度化、信息化、标准化、民主化的统一管理模式，简化办事程序，明确审批时效，规范收费标准，强化监督制约,最大限度地方便群众办事,努力实现权力在阳光下运行。对全县各服务窗口进行业务指导和监督检查；对各驻厅窗口及其工作人员进行业务培训和考核管理；接待群众来信来访和业务咨询，受理投诉和举报工作；具体协调窗口单位之间的工作关系，搞好各个环节的衔接配合，方便群众办事，提供优质服务。 | |
| 住所 | 榆林市横山区怀远路中段 | |
| 法定代表人 | 高庆妮 | |
| 开办资金 | 85万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市横山区行政审批服务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 32.22万元 | 37.39万元 | |
| 网上名称 | 横山区政务服务中心.公益 | 从业人数 180 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、职能工作完成情况（一）深化行政审批制度改革。进一步修订完善各项工作制度，继续加强与行业主管部门的沟通交流，扎实抓好已划转事项的承接和办理能力；根据全区重点项目联审联批机制要求，定期组织召开联席会议，研究协调解决项目审批中的重大问题，确保重点项目按时开工建设；对标对表先进地区探索创新，进一步优化服务流程，创新便民利企审批制度。（二）推进工程建设项目审批制度改革。1.加快“审批服务”标准化建设。①进一步简化办事流程。聚焦企业和群众关注的重点领域、重点事项，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，制定统一的办事指南和申报表格，实行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的模式，且不同审批阶段的审批部门共享申报材料，不再要求申请人重复提供。2.营造宽松有序的审批环境。①进一步增强服务能力。建立工程建设项目审批制度改革工作微信交流群，及时交流解决系统操作过程中遇到的困难、问题，分享好的经验、做法；②进一步增强服务水平。为便捷查询所需事项，增强服务精准度，计划在政务中心四楼办事大厅设立工程建设项目审批全程代办服务窗口，接受项目单位的委托，无偿帮办代办相关行政审批事项。（三）深入推进“一件事一次办”集成改革。为了全面推进“一件事一次办”集成改革，进一步整合优化办事流程，提升审批服务效能，我们成立了“一件事一次办”集成改革工作专班，全面梳理“一件事一次办”事项清单目录、材料标准清单及办事指南。目前，已梳理出和群众生活密切相关的企业开办、食品经营、生产制造、医疗卫生等领域一件事事项28个，个人全生命周期（生、老、病、死、上学）一件事事项4个。在具体的业务开展过程中，我们对“一件事一次办”内部办理流程进行优化，依法对涉及的多个审批环节进行归并、压缩；设置“一件事一次办”综合窗口，提供咨询、引导、收件、受理、出件服务；依托榆林市市县一体化在线政务服务平台，将可落地的“一件事一次办”主体清单进行公示公开；汇总改革成果，开展宣传推荐，提高社会知晓率。（四）巩固和提升“三集中、三到位”改革成果。对照国家“四级四同”事项目录清单，按照“三集中、三到位”改革要求，在已进驻政务服务中心的基础上，会同行业主管部门对区级所有政务服务事项进行拉网排查、查漏补缺，在全面梳理归类的基础上，全面推进审批服务事项集中进驻，集中办理比率稳步提升。除市直部门外，其他单位事项均进驻中心集中办理，实现群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。（五）创新政务服务新模式。积极推广“告知承诺”“容缺受理”“信易批”等政务服务新模式，深入推进审批服务便民化。告知承诺制是指行政相对人提出行政审批申请,审批局业务人员一次性告知其审批条件和需要提交的材料,行政相对人在不能全部提交申请材料的情况下,向审批局作出在承诺期限(原则上不超过60个工作日)内补齐全部申请材料并符合法定审批条件的书面承诺,由审批局当场或在承诺审批时限内作出行政审批决定,并发放印有“告知承诺”标识的有关证照和批文的办理方式。容缺受理是指对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项，经过申请人作出相应承诺后，中心办事大厅窗口先予以受理，当场一次性告知需要补正的材料、时限和超期补正处理办法，并进行审查，在申请人补正全部材料后，在承诺办结时限内及时出具办理结果意见，颁发相关批文、证照。“信易批”是指“信用越好，审批越容易”，着眼于让信用好的办事群众享受“容缺受理”“只进一扇门”“最多跑一次”“一网通办”等更便捷的审批服务。具体做法是依托信用信息共享平台(信用榆林)，在保护个人信息安全前提下，将信用信息的查询嵌入审批流程，真正实现“让信用信息多跑路，让守信群众少跑路”。（六）“互联网+政务服务”建设。依托省市政务服务平台，推进区级一体化在线政务服务平台的应用工作，与省市实现联审联办、互联互通、数据共享；不断完善实体政务大厅智能化、信息化建设，推进线上线下服务集成融合；定时对政务服务事项中控管理平台的信息进行维护、更新，确保陕西省政务服务网（横山区）发布数据的准确性；不断优化完善一窗综合受理平台和“好差评”系统的功能，提升一体化政务服务能力和群众线上办事体验。（七）有效开展各类审批服务工作。2022年以来，累计办理各类审批、转报、备案事项8483件，公共服务、便民服务事项89500件。其中投资项目审批股累计办理事项383件；商事注册审批一股（工商）新增市场主体2471，变更市场主体2600户；商事注册审批二股（食药）累计办理事项651件；社会事务服务审批股累计办理事项681件；农林水牧审批股累计办理事项325件；城建管理股累计办理事项136件；交通安全股累计办理事项1032件；“一件事一次办”综合事务股累计办理事项204件；各进驻单位累计办理公共服务、便民服务事项89500件。从办理公共服务和审批事项的社会反映情况来看，集中审批体现了为民服务的主旨，方便了群众办事、减少了审批时限和环节，加快了审批速度，提高了服务效率，得到广大群众、企业和社会各界的好评和肯定。（八）12345便民热线平台高效运转。12345便民服务热线紧扣“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、限时办结”的运行机制，以政府热线为平台，搭建区委、区政府紧密联系群众和企业的沟通桥梁，通过及时交办、重点督办、回复回访，切实解决群众和企业的合理诉求，社会满意度不断提升，构建了良好社会氛围。一年来共受理热线工单14942件，办结率99%，群众满意度达90%以上。（九）强化队伍建设，提升服务能力。加强审批队伍专业化建设，强化自主培训，将学习教育与机关效能建设有效结合。利用学习日组织干部学政治、学法律、学业务，适时组织外出考察学习，全面提高干部的思想素质和业务水平。同时，严格落实请销假等制度，强化窗口工作人员管理；落实绩效考核与奖励激励机制，激发工作人员干事创业的热情。（十）强化机关宣传，做好政务公开。为了让广大企业和群众享受更多的改革政策红利，多措并举强化审批服务宣传工作。明确宣传主线，做好政务公开，及时宣传报道涉企惠民政策和优化营商环境的创新举措。二、存在的问题2022年，我局按照年初下达的责任目标考核要求，完成了既定的工作任务，但是在工作的过程中也存在着一定的不足，具体体现在以下几个方面：一是简政放权受法律制约。在事项流程再造的过程中，压缩事项办理时限、精简办事材料、简化办理程序缺少相关法律法规的支撑。二是信息共享尚未取得根本性突破。各个业务系统层级高、数量多、结构不一，部门信息系统整合方面效果不太明显，各审批系统专网难以打通，在业务办理的过程中存在“多套系统”的问题，“互联网＋政务服务”顶层设计技术服务工作跟不上，数据共享和信息双向反馈机制难以实现。三是服务意识有待进一步提升。落实热情服务、主动服务、文明服务的要求还不够自觉，做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。三、2023年工作计划2023年，我局将继续围绕区委、区政府的中心工作，在深化“放管服”改革的基础上，深入推进“一件事一次办”集成改革、全省一张网（陕西省政务服务网）改革和政务服务平台向基层延伸工作，全面提升窗口工作人员的服务意识，进一步优化全区营商环境，为全区高质量发展奠定坚实基础。（一）注重理论学习，提高思想认识。深入学习贯彻党的二十大、二十届一中全会精神，把学习全会精神作为党的武装工作重点任务，制定学习计划，掀起学习二十大精神的热潮。（二）坚持从严管理，加强队伍建设。按照全面从严治党新要求，进一步抓班子、带队伍，打造理念先进、担当先进、服务先进的干部队伍；加强业务培训，完善各项规章制度，坚持严管厚爱相结合，狠抓作风建设和服务能力。（三）稳步推进行政审批制度改革工作。进一步完善各项审批工作制度，明确责任层级，统一审批制式文书，规范审批行为；加强审管联动，建立与行业监管部门“双告知”“双反馈”机制；继续加强与行业主管部门的沟通交流，扎实抓好已划转事项的承接工作。（四）全面提升政务服务能力。一是开展政务服务标准化、规范化、便利化、数字化提升行动。依托陕西省政务服务事项中控管理平台，对全区依申请政务服务事项进行全量梳理，指导各镇（街道办）、村（社区）梳理编制并公布政务服务事项清单，实现线上线下服务深度融合、无缝衔接。持续强化数字技术在政务服务领域的应用,推动系统平台对接融合和数据资源共享应用,推动高频电子证照全面应用,实现“一件事一次办”集成服务高频场景全覆盖，为企业群众提供优质、规范、高效的政务服务。二是开展政务服务集成化提升行动。以企业和群众眼中的“一件事”为导向，深度开展流程再造，进一步梳理“一件事”主题服务套餐。坚持“成熟一项、上线一项”，不断拓展服务场景范围，实现企业和个人全生命周期高频主题集成服务全覆盖。三是开展市场主体满意度提升行动。推动“好差评”在政务服务事项、评价对象和服务渠道全覆盖，健全完善评价、整改、反馈、监督全流程衔接的政务服务评价机制。推动全部政务服务事项接入“好差评”系统，持续开展差评跟踪整改反馈，实现实名差评100％整改。（五）持续优化营商环境。按照《优化营商环境三年工作计划》《审批不见面办事不求人》等文件要求，对照评价指标，进一步做好企业开办、办理建筑许可、政务服务等方面的工作，争取使“企业开办和注销”“办理建筑许可”政务服务”等三项考核指标进入全市第一方阵。（六）加大宣传力度。充分利用新闻媒体、政府门户网站、微信公众号开展“最多跑一次”“一网通办”“一件事一次办”“优化营商环境”宣传，引导企业和群众开展网上办事，不断提高社会认知和群众获得感。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |