洋县卫生计生综合监督执法大队
发布时间：
2023-04-15 12:42
| 单位名称 | 洋县卫生计生综合监督执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 以人民健康为中心，促进卫生计生系统法律法规有效实施、维护人民群众健康权益。依法开展公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、传染病防治、食品安全、计划生育和中医药服务等日常综合监督执法工作，查处违法行为。 | |
| 住所 | 陕西省汉中市洋县文明东路洋县幼儿园南侧 | |
| 法定代表人 | 舒彬 | |
| 开办资金 | 317万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 洋县卫生健康局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 337.75万元 | 353.77万元 | |
| 网上名称 | 洋县卫生计生综合监督执法大队.公益 | 从业人数 36 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年业务工作开展情况2022年，洋县卫生计生综合监督执法大队，在县委、县政府、县卫生健康局的正确领导下，在市支队的指导推动下，全体卫生健康监督员共同努力，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国家、省、市、县卫生健康执法的各项工作部署，以实施“精细化管理年”活动及“五星创建、双强争优”为抓手，全面提升“双随机、一公开”监督检查质量和办案能力，突出抓好卫生健康执法“15项专项重点工作”，为人民群众提供全方位全周期公共卫生安全保障。现将工作总结如下：（一）认真组织开展“五星创建、双强争优”活动。强化组织领导，明确创建目标，聚焦创建任务，强化措施落实，创新融合发展，服务提质增效，扎实推进健康卫监建设，增强全体干部职工的创造力、凝聚力和战斗力，提升卫生监督执法能力水平。（二）加强执法队伍能力建设，创新开展“精细化管理年”活动，提升管理质量。大队领导积极谋划，总结梳理近年来工作中的亮点和短板，果断提出“2022年为精细化管理年”工作思路，进一步提升卫生健康执法工作管理质量和监督员的履职能力，把精细化管理落实到日常工作的每个环节，确保各项卫生健康监督执法工作保质保量按时完成。制定《洋县卫生计生综合监督执法大队2022年精细化管理年工作实施方案》，提出了以抓好关键环节、重点细节为着力点，把“精细化的谋划、精细化的研判、精细化的安排、精细化的执行”管理理念贯穿到卫生健康执法整个过程，逐步实现人员管理、行政管理、财务管理、科室管理、执法案件运行管理的制度标准化、流程规范化、目标任务精细化、信息反馈及时化、重大决策科学化、绩效考核全面化、日常工作条理化、风险预防可控化。对工作中的薄弱环节和管理短板，通过精细化管理，实现瓶颈突破，提高管理水平，使全体干部职工的过程执行力、服务质量比、结果百分率大幅提高。（三）探索开展全县个体诊所诚信制约分级管理试点工作。按照省卫生健康监督中心、市支队“一市（一县）一试点”项目工作部署，我大队针对个体诊所日常监管中只能依据法律法规进行传统的执法检查，执法手段单一，方式局限，未能形成多元化监管模式，对规范诊所和欠规范诊所在监督频次上缺乏制度化、科学化频次规定，在一定程度上对执法效能和执法成本造成浪费的现象，通过评估，确定了“洋县个体诊所诚信制约分级管理”试点项目，成立项目团队，制定项目实施计划，制作《医疗卫生行业综合监管试点项目库备选项目推荐书》并逐级上报市支队、省卫生监督中心。通过逐级评估，该项目已经被省监督中心列入全省试点项目并正式实施。（四）严格执法，提高监督覆盖率，强化办案质量。2022年全县共有被监督单位1415家，其中各级各类医疗机构及传染病防治单位510家、公共场所经营单位536家、集中供水单位16家、学校（托幼机构）186家、用人单位40家、放射诊疗单位20家、消毒产品经营使用单位104家、餐饮具集中消毒配送单位3家。开展日常监督检查1509户次，监督检查覆盖率达107%。2022年办理案件115件，罚款487585元，2022年比2021年罚款数增加171257元，案件办理质量得到明显提升。（五）扎实开展15个专项整治重点工作。一是认真开展医疗机构6个专项整治工作。通过深入开展民营医院专项治理，持续加强对民营医院依法执业行为的监管，严格规范诊疗服务，对3家民营医院进行了立案处罚，共计罚款50900元；加强精神卫生医疗机构专项整治，规范了我县2家精神卫生医疗机构执业行为；开展预防接种暨新冠病毒疫苗接种专项监督，对全县28家开展预防接种的机构及25个新冠疫苗接种点，72个接种台进行了监督检查，提高了传染病防治监督工作的效率和水平；开展医疗广告专项整治“清风行动”专项整治，重点对我县2家医疗美容机构进行了专项检查；继续开展医疗废物管理专项整治，确保了我县医疗废物集中处置率达到100％。开展医疗机构PCR实验室开展专项监督检查，对全县5家PCR实验室管理工作进行了两轮专项监督检查，下发《卫生监督意见书》10份，对存在问题责令限期整改。二是开展公共场所卫生4个专项监督工作。扎实开展公共场所创国卫复审工作。依据《洋县迎接国家卫生县城复审工作实施方案的通知》精神，检查公共场所382户次。为被监督单位印发《消毒登记册》600本，《住宿业疫情防控登记册》200本，统一配发“皮肤病患者专用工具箱”200份，洗发、剪发、烫染、顾客等待区分区标识200份，禁烟标识600份，禁止吸烟劝阻员胸牌150个，公共用品回收桶标识600份，印发法律法规标准宣传资料600份；开展公共场所疫情防控常态化管理及旅游市场卫生监督专项工作。共检查公共场所经营单位155户，下达《卫生监督意见书》155份，设立、公布24小时旅游市场及节假日值班投诉举报电话，确保节假日期间消费者安全；认真做好中、高考周边环境保障及重大接待活动卫生保障工作。对考点周边及重大接待活动的住宿业进行了监督检查，累计检查48户，下达卫生监督意见书48份；开展对游泳场所的专项检查和秦岭农家乐专项整治工作。对我县4家游泳场所、7家秦岭农家乐进行了专项整治，下发《卫生监督意见书》11份并现场进行了指导整改。三是开展学校及生活饮用水卫生4个专项监督工作。深入开展抗（抑）菌制剂专项整治行动，按照省、市卫健委《关于深化抗（抑）菌制剂专项整治行动实施计划的通知》要求，积极部署，制定方案，对我县经营、使用抗（抑）菌制剂的123户单位进行了专项监督检查，共检查消毒产品2986瓶（盒/件），下发《卫生监督意见书》123份，立案查处违法案件11起，罚款15250元；消毒产品经营单位专项整治工作中，对全县104家消毒产品经营单位进行了专项监督检查，下发《卫生监督意见书》104份，立案查处6起，罚款4250元，没收不合格消毒产品19种共155瓶（盒/包）；开展现制现售饮用水专项卫生监督检查工作，对我县45家现制现售饮用水机经营单位（户），涉及13个品牌累计163台现制现售饮用水机，实行卫生备案登记管理并进行了现场监督检查，下达《卫生监督意见书》45份；认真开展食品安全宣传周活动，制定宣传计划，印制新冠肺炎疫情防控和食品安全知识宣传彩页3万份，在洋县龙亭镇中心小学举行了“共创食安新发展，共享美好新生活”的食品安全宣传活动，向学生发放新冠肺炎疫情防控和食品安全知识宣传彩页1500余份。四是职业病危害项目申报专项监督执法工作。对32家和28个专项治理对象开展了现场检查，立案处罚4家，罚款20000元，当场处罚6家。（六）全面加强“双随机、一公开”和信息公示工作。一是全年下达双随机抽查任务511家，部门联合双随机抽查文化娱乐场所5家。关闭24家，双随机完成率94.47%，完结率100%；处罚83家，双随机检查平均处罚率17%；二是在陕西省“互联网+监管”平台上公示执法人员30人，本部门“双随机”计划五项，信用汉中平台公示处罚信息72条，公示率100%；三是在“洋县卫生健康执法”公众号发布执法信息45篇，向市支队和县卫健局投稿45篇。二、取得的主要社会效益。通过总结一年来的业务工作，一是依法打击取缔了非法行医行为，保障了人民群众就医安全；二是通过公共场所监督检查，保护了消费者公共卫生安全；三是通过职业病防治专项监督检查，保护了企业劳动者健康和合法权益；四是通过对中小学校、托幼机构、集中供水单位进行监督检查，保障了学生身心健康和群众饮水安全，杜绝了传染病发生流行。三、存在的问题及改进措施1、存在的问题。监督员办案能力和水平还不够强；执法全过程记录推进有待加强；新进人员对法律法规、行政处罚程序等基础知识掌握不够，需进一步加强此类人员培训以提高执法能力和办案水平。2、改进措施。加强监督员日常业务培训及“全国卫生监督员网络培训”学习，每名监督员年业务学习不少于30学时；提高监督员对使用执法全过程记录的思想认识，解决使用中的疑难问题，将执法全过程记录纳入案件办理考核内容进行推进。四、下一步工作打算1、一是继续以开展“精细化管理年”活动为契机，加强事务管理、人员管理，不断提升全体干部职工的过程执行力和群众服务质量，努力打造一支知识全面、能力过硬、素质过关的卫生健康执法队伍。2、二是以“五星创建、双强争优”为抓手，深入学习贯彻党的二十大精神，继续加强干部职工作风建设教育，紧密结合工作实际，突出监督执法重点，进一步提升全体干部职工的创造力、凝聚力和战斗力。3、三是认真实施医疗卫生行业综合监管试点项目，形成个体诊所多元化监管模式，总结执法经验，创新执法模式，努力打造新形势下卫生健康执法工作新亮点。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |