汉中市财政专项资金管理处
发布时间：
2023-04-14 15:45
| 单位名称 | 汉中市财政专项资金管理处 | |
| 宗旨和业务范围 | 市级部门单位的预算绩效评价；配合预决算信息公开和基础信息的统计核实工作；配合管理专项资金财政项目库。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区民主街7号 | |
| 法定代表人 | 龙志祥 | |
| 开办资金 | 1044万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 171.92万元 | 139.57万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和《实施细则》的情况，无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年业务工作开展情况1.按照市财政局年度工作安排，全年选取事关民生和经济社会发展且社会关注度高、影响力大的10个支出项目，通过“财政＋第三方机构”的方式，开展了财政重点绩效评价。其中：自行评价项目6个，分别为市级储备粮油利费补贴资金、义务教育薄弱环节改善与能力提升补助、义务教育补助资金、旅游发展专项资金、福利彩票公益金支持社会福利与社会公益专项资金、社会福利与社会事务补助专项资金项目；聘请第三方机构独立评价项目4个，分别为陕南发展专项资金、中央财政农田建设补助资金、工业发展专项资金、自然资源局部门整体支出。全年财政重点绩效评价涉及资金23.76亿元，较上年增长80%。部门整体支出评价、引入第三方机构评价首次在市级层面实现了零突破。2.甄选78名熟悉财政预算管理，具有较高政策水平和工作经验的高校教师、行政事业单位技术人才以及社会中介机构从业人员，组建了市级预算绩效管理专家库，为绩效管理工作提供智力支撑和人才保障。3.完成了预决算信息公开和基础信息的统计核实工作，全年按时间节点和工作要求对市级101家部门（单位）2022年预决算公开信息质量进行了全面检查，共发现问题281条，并及时向单位进行了反馈和督促整改。4.对市级101家部门（单位）年度预算绩效管理自评及公开工作进行了认真抽查复核，并就报告撰写质量、附表填报完整性规范性等进行了汇总、反馈和督促整改。5.完成了50万元的财政周转金借款年度回收任务及市级所有借款合同法律诉讼时效债权延续工作。6.配合市财政局制定《预算绩效管理财政内部工作规程》《预算绩效专家管理暂行办法》等制度，明确了职责分工和管理流程，进一步健全完善了预算绩效管理制度体系。同时，配合市财政局强化专项资金财政项目库管理，修订完善项目库管理制度。将项目作为部门和单位预算管理的基本单元，预算支出全部以项目形式纳入预算项目库，实施项目全生命周期管理，全年完成51个专项资金项目规范性、预算资金合理性审核等工作。7.结合预算绩效管理工作实际，切实加强对业务动态、工作成效的宣传，全年在市级以上报刊杂志刊载宣传稿件12篇，收到了良好的宣传效果。8.完成了单位27个年度文书档案清理移交、档案室规范化建设、事业单位三年履职情况评估、垃圾分类设施安装、办公楼屋顶修缮、门禁系统安装、常态化疫情防控措施落实等工作，进一步规范了单位管理，提升了管理效能。二、取得的主要社会效益和经济效益1.强化了绩效管理理念。邀请市人大及预算部门（单位）全程参与我单位部分项目绩效评价，配合市人大对全市旅游发展项目绩效管理进行专题督导调研，进一步强化了市级部门绩效管理主体责任，倒逼部门加强对所属预算单位绩效管理工作的指导和监管，全面提升部门及所属单位预算绩效管理水平，逐步形成以绩效为核心的工作管理政策体系和资金管理流程。2.提高了资金使用效益。在绩效评价过程中，我单位及时反馈项目实施管理存在问题45项（其中制度建设方面2项、项目管理方面20项、资金管理方面4项、制度建设方面11项、其他方面8项），截至年底21项已完成整改；提出合理化建议41条，对强化支付流程管理、节约公共支出成本、提高财政资金使用效益发挥了积极作用。3.拓展了绩效评价工作的深度和广度。全年通过“财政＋第三方机构”方式，对10个市级重点项目开展绩效评价，涉及资金量23.76亿元，较上年增加13.24亿元，增长80%，进一步拓展了财政重点绩效评价的深度和广度。4.提升了绩效评价工作质效。一是市本级绩效管理工作在部门整体支出评价、引入第三方评价方面实现零突破。二是对标省考市指标“引入第三方机构参与评价”，我单位积极引入第三方机构专业技术和人才，从项目实施、管理、产出、效益等多个维度对资金管理使用的经济性、效率性和效益性进行重点评价，进一步增强了绩效评价工作的独立性和可信度，提升了绩效评价工作质量，落细落实了省考市相关指标。三是通过对市级101家部门（单位）预算绩效管理自评和公开的抽查复核，邀请省级绩效专家成立专项督导小组对11个县（区）预算绩效管理体系建设情况进行全面督导，通过听取汇报、查阅资料、现场抽查、访谈交流、反馈整改等方式，对照上级要求，对市级部门（单位）、县区绩效管理工作情况逐项复核、打分、排名，制定整改措施，限期整改完善，进一步推动了全市预算绩效管理水平的整体提升。5.信息宣传成效明显。全年在《西部财会》刊发2篇、《汉中日报》刊发10篇、《汉中财政信息》刊发8篇，高质量完成题为《对我市教育补助资金实施财政重点绩效评价的实践探索--以乡村教师生活补助为例》调研报告，取得了较好的宣传效果。三、存在的问题及改进措施1、存在的问题一是重点绩效评价项目覆盖面尚需拓展。我单位主要选取上年度一般公共预算支出项目开展绩效评价，涉及政府性基金、国有资本经营、社会保障基金预算的支出项目较少，未做到“四本预算”的全覆盖，市级财政重点绩效评价的覆盖面尚需进一步拓展。二是绩效评价工作质量有待进一步提升。在重点项目绩效评价过程中，评价方式较为单一，评价内容不够全面，未完全参照省财政厅实施方案和流程进行，存在操作不规范，发现问题偏少，工作质量不高等问题。2、改进措施一是要精心选取项目，按照“聚焦重点、突出民生、市级为主、循环覆盖”的原则和“支出科室推荐、绩效科审核、局领导审定”的程序，围绕市委、市政府重大方针政策落地见效这条主线，覆盖“四本预算”并延伸至政府投融资活动，如选取政府投资基金、部门整体支出、市对下转移支付、PPP项目、政府购买服务项目、社保基金等作为财政重点绩效评价对象，实现“四本预算”的全覆盖。二是要采用“财政+第三方机构”的方式，在充分发挥自身评价力量的基础上，规范引入专业能力强、资质优良的第三方机构全程参与重点绩效评价工作，增强评价力量，提升评价质量。三是要参照省财政厅评价实施方案及流程，规范开展绩效评价。从资料收集、实施方案制定、工作底稿完善、评价通知下达、报告撰写、意见反馈等环节，逐一落细落实，做到资料齐全，手续完备，流程可追溯。四是要加强学习和培训，努力提升工作人员业务能力，特别是分析和发现问题、有针对性地提出对策和建议的能力和水平，不断提升评价工作质效。四、下一步工作打算2023年，我单位将立足本职，突出重点，努力推动各项工作向更高质量发展。一是要聚焦绩效管理工作提质增效这一总体目标，提高站位，精心谋划，在重点项目绩效评价、绩效自评复核、“三全体系”建设、市级预算绩效专家库运用等方面同向发力，统筹推进，形成合力，确保在省考市过程中绩效评价工作增先进位。二是继续做好财政周转金借款回收及合同法律诉讼时效延续工作，确保“颗粒归仓”和手续完备。三是参照省财政厅做法，进一步规范绩效评价操作流程，优化评价方法，充实人员力量，强化学习培训，稳步提升绩效评价工作质量和水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |