镇安县文化市场综合执法大队
发布时间：
2023-04-13 10:16
| 单位名称 | 镇安县文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 加强文化市场监管，确保文化市场安全稳定。开展全县文化、文物、广播电视、新闻出版行政执法与监督。 | |
| 住所 | 陕西省商洛市镇安县永乐街道办涝巷街34号 | |
| 法定代表人 | 黄韬 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 镇安县文化广播影视局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 15.98万元 | 23.47万元 | |
| 网上名称 | 镇安县文化市场综合执法大队公益 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在镇安县文化和旅游局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、执行本单位章程及规章制度情况。严格按照《章程》规定，建立了相关的会议制度、议事决策规则，召开决策会议50次，研究单位重大事项。进一步完善了单位各项管理制度，健全管理机制，规范单位正常运行，并严格按照法律法规开展业务活动，无违法违纪情况发生。二、按照登记的宗旨和业务范围，开展了以下几项业务活动。(一)文化娱乐场所专项整治。以打击网吧、歌舞娱乐场所违规接纳未成年人及不按要求进行实名登记、播放文化部下发的违禁曲目等违法违规行为为重点，采取明查暗访、重点抽查与日常巡查、重点时段和重点区域、重点监管的方式，加大日常监管和专项整治力度，先后组织开展了春节期间网吧、娱乐市场集中检查行动、网吧专项整治行动、校园周边文化环境综合整治行动、中高考期间文化市场保障行动、国庆节期间文化旅游市场专项整治行动、文化和旅游市场安全排查、文化旅游市场消防安全大检查、营业性演出市场虚假宣传及炒票问题整治。二是狠抓安全生产监管。年初与各经营场所签订了安全生产责任书，扫黑除恶责任书，将安全责任层层落实，开展“安全生产月”专项整治，重点排查网吧、歌舞娱乐等公众聚集文化经营场所，查找场所在经营管理、消防安全等方面的死角和漏洞，及时纠正，有效防止了安全责任事故的发生。三是强化宣传教育。组织文化旅游市场经营业主及从业人员开展法律法规知识教育培训4期，提高了经营者的守法经营意识和安全防范能力。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传文化旅游市场管理方面的法律法规、文化执法工作动态和成果，在县电视台手机台开展文化执法宣传报道6次。(二)加强文物执法巡查工作。开展了“夏季、秋季、冬季文物安全执法巡查检查专项行动”，对全县境内的14处省保文物单位和31处县保文物单位及较大规模的不可移动文物点进行了执法巡查检查。走访群众，联系文保员了解文保单位的安全保护相关情况，现场查看场所电线路安全、消防安全、防盗安全及安全责任落实情况。加强文物安全宣传，通过走访讲解、发放宣传资料等方式深入宣传依法保护文物的重要性，向文保员及群众发放《文物法》宣传册、《扫黑除恶应知应会50问》1.5万份，悬挂保护文物宣传横幅20条，进一步提高了群众文物保护的意识。(三)开展“扫黄打非”工作，依法打击涉黄出版物及非法出版活动。以打击非法有害出版物和淫秽色情出版物为重点，积极开展打击侵权盗版工作。联合公安部门先后组织开展了网络淫秽色情信息专项治理、查堵非法有害出版活动、打击侵权盗版教材教辅专项治理、校园周边出版物市场治理等专项行动，秋季教辅教材专项整治行动、收缴非法出版物2000余本（册）。要求全县印刷企业建立《承印验证制度》、《承印登记制度》、《印刷品保管制度》、《印刷品交付制度》、《印刷活动残次品销毁制度》等五项制度。以“净网”“固边”“秋风”“清源”“护苗”五大行动为着力点，严查文化市场、严控网上传播、严管源头渠道、重点查堵各种政治性、宗教类非法出版物，确保了全县意识形态和社会文化的安全。（四）开展旅游市场管理工作。对全县旅游景区、旅行社、导游开展执法检查工作。依法严厉打击不合理低价游、超范围经营、无证经营旅行社、黑导游等违法经营行为。全年处理旅游投诉12起，办结12起，黄金节假日无不安全事故发生，旅游市场持续良好发展。（五）加强广电法规宣传、设施设备及传输安全的监管。开展了“卫星广播电视地面接收设施专项整治行动”、“打击非法销售卫星电视接收器专项行动”，保障全县广播电视信号安全播出。联合公安、工商取缔非法销售“小天锅”经营户2处。（六）做好脱贫攻坚和乡村振兴的衔接工作。按组织部文件要求，我单位承担茅坪镇峰景村乡村振兴包村工作，目前，我单位已派驻一名第一书记与两名驻村工作队队员开展乡村振兴工作，并与原脱贫攻坚驻村工作队做好驻村工作衔接，将脱贫攻坚与乡村振兴工作任务落到实处。（七）强化执法队伍建设。为适应新时期文化市场的工作需要，全面提升文化市场综合执法水平，先后多次参加线上线下执法培训，学习先进的执法经验，提升执法骨干业务技能，发挥骨干带头作用。以全国第三届文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛为抓手，每周开展一次自测考试，并选派一人参加全省岗位大练兵考试。（八）加强全国文化市场大平台信息录入与“双随机一公开”平台使用率。要求每名执法队员加强大平台学习及每个季度的季度考试，安排平台管理员负责大平台每周不得少于一次的执法检查信息录入，2022年全年共录入日常检查200余次，执法案卷2件，抽查合格率100%。（九）强化社会信用公开公示体系。配合“信用中国”系统对所有行政处罚案件按公示要求，在七个工作日内对行政处罚进行公示公开，推动行政执法案件公开透明。(十)开展艺术类培训机构日常监管。按照双减工作领导小组要求，对全县校外艺术类培训机构开展摸底工作，建立全县校外艺术类培训机构工作群，督促各艺术类培训机构积极适应政策调整，服从县文旅局的日常监管。（十一）狠抓疫情防控工作。认真落实中、省、市关于疫情防控的最新要求，抓紧抓实抓细疫情防控工作，积极应对文旅市场消费人群多，疫情防控形式严峻的特点，进一步加大人员密集场所执法巡查力度，持续不间断的开展疫情防控隐患排查整治，做到“全覆盖、无死角”，全面提升疫情防控管控能力，杜绝疫情隐患发生，确保全县文化旅游市场安全稳定。压实文化旅游市场经营主体责任，明确了疫情防控责任人，加强巡查，坚决防范网吧、KTV、电影院等文化旅游场所疫情防控措施落实不到位等违规现象，督促各经营场所做好疫苗接种工作，排查从业人员疫苗接种情况，要求各经营场所严格落实重点人群核酸检测工作。（十二）综合治理和常态化扫黑除恶斗争。以扫黑除恶专项斗争工作为主线，加强组织领导，采取有力措施，持续在文化市场领域开展创建文明县城，扫黑除恶等社会综合治理工作，加强执法监管力度，提升文化旅游市场社会治理水平，始终保持对黑恶势力严打的高压态势，深入堆进文化旅游市场行业领域扫黑除恶工作突出问题整治，建立健全常态化长效机制，持续对行业领域破坏市场秩序和群众利益的黑恶势力的有力打击。三、取得的主要社会效益和经济效益。一年来，在全体职工的共同努力下，各项工作得到了进一步发展，取得了较好的成效。1.社会效益：一是全年累计出动执法人员656余人次、检查经营单位328家次，警告18家次，责令改正18家次，现场处罚2家。与公安、市场监管、消防等部门开展“双随机一公开”联合执法检查6次。受理投诉12件，办结12次，全年无不安全事故发生。二是通过文化旅游市场环境整治，促进了各项文化旅游产业的发展。通过日常检查排除安全隐患，有效避免了文化旅游经营户的财产损失和生命安全。通过文物保护执法巡查有效排除文物保护单位安全隐患，确保文物保护单位安全。通过广电执法检查确保全县广电播出和传输安全无事故。通过开展“扫黄打非”执法检查确保了全县意识形态和社会文化的安全，保障未成人的合法权益。2.取得的经济效益：本单位全年收缴文化罚没收入8150元。四、目前存在的问题是：一是执法培训次数少，导致执法经验不足。二是执法力量不足，人员薄弱。因承担乡村振兴包村工作，导致单位实际执法人员只有4人，执法力量严重不足。三是执法经费严重不足，无执法用车，未列入财政预算，单位支出项目多，难以保障文物执法、“扫黄打非”等顺利开展。五、整改措施。一是积极完成县上部署的乡村振兴与新冠肺炎疫情防控工作。待全县乡村振兴工作结束后将单位工作中心转移到文化和旅游市场监管上来，加大市场监管力度，保障文化和旅游市场安全稳定。二是积极与主管部门、人事部门对接，增加执法人员数量，确保执法人员在编在岗，执法检查有力度、有质量，有时效。三是积极联系主管部门与县财政部门增加文化旅游市场执法工作经费，配备文化市场综合执法用车，保障全县文化和旅游、文物、出版、广播电视、电影市场执法检查顺利开展。六、下一步工作计划。一是抓健全机制，常态落实监管责任。立足构建“政府监管、行业自律、社会监督”的文化旅游市场管理格局，聚焦重点难点，在健全完善监管机制上下功夫，进一步强化“双随机”力度和覆盖面，抓实抓牢节假日等重要节点、重点时段的监督检查，推动形成常态检查全覆盖、专项检查有成效的工作格局。二是抓责任主体，筑牢市场安全基石。以安全生产专项整治三年行动为载体，健全完善“三个清单”，认真总结“安全生产月”工作成效，大力推进安全隐患问题整改，落实落细、压紧压实各方责任，在推进文化旅游市场安全生产管理上进一步发力，推动形成管理规范安全有序的文旅发展环境。三是抓市场生态，坚决维护市场秩序。按照县委、县政府部署要求，强力推进文化旅游市场秩序专项整治，坚持重拳出击，下重手打击查处文化旅游市场乱象和顽疾，坚决清除文旅市场“毒瘤”，举一反三推进长效治理，坚决维护全县文化和旅游市场良好环境。四是抓服务质量，全面提升文旅形象。聚焦监管创新、执法创新、服务创新，探索建立旅游投诉快处快办机制，构建游客诉求快速响应、意见建议快速回应的游客服务工作格局。五是抓能力建设，全面提高执法水平。进一步抓好执法队伍建设，健全完善政治能力和执法业务学习机制，用好用足“全国旅游服务监管平台”“全国文化市场技术监管与服务平台”，着力培育学习型实干型执法队伍，不断提升执法能力水平，确保胜任时代和形势需要。同时，不折不扣完成上级交办的各项任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |