榆林市河湖水库与移民工作中心
发布时间：
2023-04-13 09:04
| 单位名称 | 榆林市河湖水库与移民工作中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展河长制工作、大中型水利水电工程征地移民安置中小水库移民后期扶持、新建水库移民人口核查。市级河湖水库涉河事务技术咨询。参与采砂河湖库坝划界保护治理规划、岸线保护利用及安全监督监管，涉河水利工程建设、管理、保护防洪安全，指导病险水库除险加固 | |
| 住所 | 榆林市高新区圣景路水利大楼 | |
| 法定代表人 | 刘树平 | |
| 开办资金 | 150万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 112.56万元 | 80.56万元 | |
| 网上名称 | 榆林市河湖水库与移民工作中心.公益 | 从业人数 46 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年，我单位在水利局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几方面的工作：一、主要工作1.党建工作开展情况贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，制定《2022年党建工作要点》和《2022年支部工作计划》，全年共组织党员学习约30多次。把党建工作和意识形态工作、党风廉政建设工作同部署同落实。修改完善了《党员学习教育制度》等共11项制度；认真开展发展党员工作，今年共吸收3名入党积极分子，转正2名预备党员，为党组织注入了新鲜血液，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。2.河长制工作开展情况一是强化河湖长制考核工作。完成全市2021年度河湖长制工作考核，对2021年度河湖长制先进集体先进个人进行评选表彰，在此基础上，结合工作实际制定2022年度工作目标任务清单，印发河湖长制年度工作要点，按照“两强化、两提升”总体工作思路，对各县市区实行差异化考核，区别赋分，突出县区工作重点推进。二是市级河长积极履职。各市级河长多次开展巡河调研，对河长制落实、“四乱”问题和妨碍河道行洪突出问题排查整治、水库安全等工作进行安排部署，签发总河湖长令，召开全市河湖长制暨水库工作会议，全市建立市级河长湖长及其联系人动态调整机制，及时对市级河长湖长及其联系人进行调整更新。3.河湖管理工作开展情况一是参与涉河建设项目建设方案的审查工作。二是市级重要支流建设项目。涉及无定河干流、窟野河、大理河、榆溪河穿越的7个县市区。4.水库管理工作开展情况一是更新全市93座水库大坝安全责任人并在市水利局网站公示。更新93座水库大坝防汛三个责任人，完成防汛三个责任人培训。二是完善水库信息档案。三是小型水库管理体制改革。四是开展小型水库专业化管护评价考核，提前完成小型水库除险加固年度任务，2022年下达计划的6座水库已完成主体工程。5.河道采砂工作开展情况一是以河湖长制为平台，落实采砂管理责任。全面落实采砂管理“四个责任人”；建立了“河长挂帅、水利牵头、部门协同、社会监督”分工明确的采砂管理联动机制，并针对“采、运、销”三个关键环节和“采砂业主、采砂船舶和机具、堆砂场”三个关键要素进行强效监管。二是积极组织采砂规划编审，规范河道采砂管理。6.产业扶持工作开展情况一是下达大中型水库移民直补资金（第一批）291.3万元，全部通过“一卡通”发放，共计发放4855人。二是下达大中型水库移民直补资金（第二批）438万元，全部通过“一卡通”发放，共计发放7300人。三是下达全市2022年度中央大中型水库移民后期扶持移民补助资金项目计划（第一批），总投资为836.44万元，其中后期扶持资金819.12万元，地方配套资金17.32万元。7.移民服务工作开展情况一是王圪堵水库移民安置工作。榆阳区完成移民安置总工程量的99%，安置区居民点基础设施工程、专项复建工程、水利工程、水土保持工程、环保工程已完成。横山区完成移民安置总工程量的92.5%，安置区居民点基础设施、公路、电力、通讯等专项复建工程已完成。二、取得社会效益和经济效益一是积极参加了市水利局举办的“四比四争当喜迎二十大”主题演讲比赛活动，并取得第一名的好成绩；党支部与工会联合召开了“党建引领健康同行”健康知识讲座主题活动，坚持把健康理念融入中心党支部管理运行全过程，增强了广大干部职工的自我保健意识，提高了干部职工健康知识水平。二是市委、市政府多次对河湖长制工作进行专题部署,聚力发现问题、解决问题,将河湖长制工作纳入对县市区年度目标责任考核重要内容,高位推动全市河湖长制工作落实；市总河湖长签发总河湖长令发布《榆林市“十四五”水库除险加固和运行管护实施方案》，各级河湖长多次开展巡河调研、开展明查暗访,召开专门的问题整治约谈等会议,切实发挥“河长力量”，真正实现河湖长履职的“有能有效”。三是从2022年开始，为确保水库移民项目不偏离移民后扶政策，最大化的发挥资金效益，提高项目初设质量。我市在县级移民部门完成项目审查、审批之后，在对一些重点项目进行一次全面审核；四是充分利用各类宣传平台积极开展工作宣传，在水利部官网、三秦都市报、榆林日报、微信公众号等平台全面推广我市工作成效、亮点和经验。市委督查室、市水利局、市应急局、市交通局等部门联合开展常态化督查，绥德、吴堡县河长办联合县水利局、检察院开展行政公益诉讼监督，吴堡县河长办联合县水利局、公安局开展河道清障工作。定边、绥德、佳县、吴堡、子洲等县市区开展形式多样的志愿服务活动，进一步发挥基层河湖管护队伍和青年志愿者力量。三、存在问题党建工作方面：一是思想认识不够到位。对加强党的政治建设认识不强，深入现场一线较少，党建各项责任没有传导和压实到位，存在好人思想。二是抓党建思路不开阔。对新形势下党建工作出现的新趋势、新情况、新问题研究不够深入，抓党建工作的思路不够开阔，方法不够灵活，对于充分发挥党支部战斗堡垒、党员先锋模范以及青年员工生力军突击队作用的工作途径和方式需进一步思考和探索。三是统筹推进还不够有力。在思想政治工作上投入精力不够均衡，一些重点任务、重点问题盯得不紧，学习部分流于形式。业务工作方面：1.河长制工作：一是流域区域联防联控机制不完善。市与市、县与县、乡与乡、村与村之间部分跨境跨界河流上下游、左右岸还存在权责不清问题。二是历史遗留河湖问题处理难度大。部分河湖“四乱”问题、妨碍行洪突出问题由来已久、积毙深重，如处理不当，可能引发群体性事件，整治难度很大。2.河湖管理工作：需进一步加强各部门业务联系、衔接。3.产业扶持工作：一是各县区负责水库移民的业务人员对移民政策和管理办法不是很熟悉，亟待培训。二是水库移民项目实施进度缓慢，急需采取措施。四、整改措施加大项目资金支持力度。河长办日常办公、河湖“四乱”问题清理整治、河湖划界、信息化平台建设、河湖监管等工作都需要经费保障。建议省市落实河湖长制工作经费和专项经费，更好的推动河湖长制工作。出台政策解决人员问题。河湖长制工作覆盖范围广、涉及部门多、工作任务重，由于没有专职机构和人员，造成工作、人员交叉，严重影响工作开展。河湖长制作为一项常态化工作，建议成立河湖长制专门机构，调拨编制。落实市级中小型水库补助资金。我市现有水库93座，大部分建于上世纪70年代，部分水库经费落实不足，老化失修，存在病险安全隐患。经我中心测算，每年大概需要900万元才能满足全市93座水库安全运行的基本需求，请市局协助解决为盼。五、下一年度工作计划党建工作方面：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我中心将始终以高质量党建引领各项工作，不断创新思路，强化党建工作。一是提升素质、强化责任，切实担负起党建第一责任人职责。充分利用“三会一课”、“主题党日”等载体，认真学习党的二十大精神，夯实理论基础，锤炼良好作风，永葆共产党人政治本色。认真履行管党治党责任，健全责任落实机制，明确党建责任清单，强化对党建工作的指导和督查，变“要我抓”为“我要抓”，推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实我中心党支部学习制度，定期听取和研究党建工作制度。二是提标升级、强化管理，切实做好基层党建规范化标准化建设工作。严肃党内政治生活，让“三会一课”、组织生活会和党员评议等制度贯穿于组织生活、党员教育、队伍建设等工作中，强化制度执行力。严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和基层党组织标准化建设工作要求，促进基层党组织规范化标准化建设不断提标升级。二、河长制工作方面：一是深化健全组织体系。推动各级河湖长持续提升履职效能，推动“三长”机制全面推行，充实公益岗巡河员、青年志愿者、社会监督员队伍。二是强化制度建设引领。继续在规范管理上出实招，进一步突出监督考核机制应用，加强流域区域联防联控，制定河湖长制各项后续配套制度。三是强化考核监督应用。在原考核基础上按照最新工作要求，继续实施“一月一考一排名”，常态化开展明查暗访，对重点县区进行进驻式督查，组织县区进行交流式对调检查。三、河湖管理方面：一是进一步熟悉水利相关的法规、条例、管理办法及各类文件要求。对新的要求及时掌握和更新。二是督促各县市区水利局加快工作进展。四、采砂管理方面：一是严格按照黄委要求，进一步规范采砂秩序。进一步加强河道采砂行政审批，推进采砂经营管理规范化。持续强化制度体系建设，形成用制度管事、按制度操作的长效管理机制。依托全市河长制智慧管理系统,在全市重点河道、敏感问题易发段全面加强视频监控,运用“河长APP”、无人机等现代化手段，实现信息化监管覆盖，提高监管效能和精准度，以“智管”助“严管”提升采砂管理水平。五、产业扶持方面：一是计划2023年3月30日前，发放2023年大中型水库移民直补资金。二是计划2023年4月30日前，下达2023年大中型水库水库移民项目。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |