宁强县政务服务中心
发布时间：
2023-04-13 08:30
| 单位名称 | 宁强县政务服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为全县政务工作提供服务保障。业务范围：开展行政许可、行政审批和便民服务，对政务服务事项受理、办理和收费情况进行管理、协调和督查，全县政务服务系统网络信息化建设，12345政府热线平台的日常运行及管理。（相关社会服务） | |
| 住所 | 宁强县汉源街道办羌州南路人社大楼一楼 | |
| 法定代表人 | 李寿军 | |
| 开办资金 | 3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宁强县行政审批服务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3万元 | 3万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。办理变更登记事项1次：2022年12月15日进行法定代表人变更，法定代表人由鲁举宝变更为李寿军。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年度工作开展情况（一）立足科学规范，推进政务服务事项标准化管理。一是优化审批流程。围绕省、市、县深化“放管服”改革决策部署，对行政许可事项进行梳理，实行流程再造，审管分离。统一审批标准，从事项名称、依据、编码等各个环节按照省市统一标准全部录入到政务服务网进行公示公开，达到申报、审批有章可循，合法统一，规范操作，提高了办事效率。优化审批流程，整合、再造审批环节，取消无法律依据审批环节，压缩审批时间，加快企业登记速度。梳理公示“四办”（马上办、网上办、就近办和一次办）清单，规范实施，提升服务效能。二是强化“互联网+政务服务”平台建设。根据“最多跑一次”改革的要求，着力推进“互联网+政务服务”平台建设。积极推动各部门使用“互联网+政务服务”业务办理系统，推动各级各类自建专网审批系统数据汇入全市一体化政务服务平台，持续提升办件数据质检合格率。（二）厚植改革根基，持续深化“放管服”改革。一是推行涉企经营许可事项告知承诺制。根据《陕西省人民政府办公厅关于印发全面推行涉企经营许可事项告知承诺制实施方案的通知》（陕政办发〔2021〕17号）要求，结合我县实际，制定《全面推行涉企经营许可事项告知承诺制实施方案》，将实行告知承诺的12项涉企经营许可事项全部纳入清单管理，以县政府办名义印发《实施方案》通知，全面推行实施，进一步提高了行政审批效率。二是开展“一业一证”改革。在全县药店、食品生产加工小作坊、小餐饮等行业开展“一业一证”改革工作，以服务办事群众和市场主体为中心，以高效办成“一件事”为导向，与涉及现场勘查的部门进行沟通确定了联合勘查方式，将一个行业经营涉及的多张许可证，通过优化内部审批流程，整合为一张载明各项行政许可信息的行业综合许可证，并将许可证的信息以二维码形式加载到行业综合许可证上，实现“一证准营一码亮证”。按照深化“一件事一次办”集成化服务实施方案，对照“一件事一次办”指导目录，不断扩大“一业一证”范围，进一步提升便民利企服务水平和效能。三是积极探索“跨省通办”改革。与四川省广元市朝天区经多次沟通协调，于2022年5月25日签订了“跨省通办”协议，依托全国一体化在线政务服务平台，按照“减时间、减成本、减环节、减跑腿”的原则，推进“标准统一、相互授权、异地受理、远程办理、协同联动”的“跨省通办”政务服务新模式。梳理“跨省通办”事项清单，按照“先易后难、高频优先”的原则，在企业开办、医保、社保、户籍等重点领域全面梳理办事频率高、反应强烈、需求量较大、群众获得感强的事项26项。设置“跨省通办”窗口，两地政务服务实体大厅分别设置“跨省通办”综合收件窗口，明确专人授权负责通办事项的咨询、收件、审查、结果送达；为方便企业和群众寄递资料，由两地建立邮递收件和管理机制，审批部门确需收取原件存档、不便异地打证事项，采用“快递跑”取代“群众跑”。协议签订后，与此项工作涉及的业务部门公安局、医保局、人社局、县残联又召开了工作推进会，就具体业务办理的细节进行沟通，确保此项工作能顺利开展。目前，我县办理“跨省通办”事项60余件，前来咨询“跨省通办”事项80余人次。（三）注重优化服务，不断改进服务方式。一是加强政务服务中心日常管理。坚持用制度管人管事，修订完善了相关制度，加大制度执行情况检查，确保制度落地落实。设立政务服务文明窗口和党员先锋岗，进一步发挥窗口党员服务群众、服务企业的先锋示范作用，营造更优政务服务环境。设立“办不成事”举报投诉窗口，对群众反映的所有“办不成事”问题全部受理登记，督促协调相关部门提出解决方案，优化服务方式，对能办成的依法依规加快办，确实办不成的有理有据讲清楚，全年共计受理群众诉求254件，目前已全部办结，进一步提升了群众对政务服务工作的满意度。二是持续深化简政放权。我县分三次委托下放镇（街道）行政审批服务事项316项，委托村（社区）代办事项20项。为了有效推进下放事项的承接办理工作，我们主要采取了以下做法：一是积极向县委、政府汇报行政审批事项下放工作，争取县委、政府领导的支持。二是主动与各部门沟通，共同商议确定下放事项。三是加强下放事项办理业务的培训，4月印发了《宁强县委托镇（街道）办理行政审批服务事项办理指南》，明确了每一个事项的法律依据、提交材料、办理条件、许可程序、办理时限等，为办理人员提供清晰指引。先后3次组织镇（街道办）分管领导、便民服务中心负责人及业务经办人员开展培训150余人次，同时，督促各部门对各自下放事项开展培训，进一步提升镇（街道办）对下放事项的承接能力。四是加强对下放事项承接的督查，印发了《镇（街道）党群服务中心（便民服务中心）管理制度》，根据县委的工作安排，联合县纪委、县委组织部对镇（街道办）便民服务中心硬件建设、人员配备、下放事项的承接情况进行全面检查督导，确保下放事项能够下得去、接得住。三是“12345”热线和市长信箱工单办理群众广泛认可。“12345”政务服务便民热线和市长信箱工单办理是我中心承担的市考县指标，我们高度重视，建立健全工单办理工作机制，加强线上线下对接，加大工作协调力度，对反映的问题，做到随收随转，急事急办，确保事事有着落、件件有回音。2022年，共接到汉中市“市长信箱”和“12345政务服务便民热线”等平台转派工单3165件，按期回复率和按期办结率均达到100%，满意率98.8%。二、取得的主要社会效益或者经济效益2022年，我中心共办结行政审批、政务服务事项138936件，实现了企业、群众“进一扇门、办一揽子事”，为企业和群众提供了优质、高效的政务服务。全年累计投入45万余元为新开办企业免费刻制印章、为办事群众提供免费复印等服务，降低了企业开办和群众办事成本。为企业和群众免费提供帮办代办服务，降低了企业、群众办事的时间成本，方便了群众办事。牵头组织开展“宁强县局长、科（股）长体验审批服务活动”，通过模拟办、陪同办、亲身办、监督办等形式，解决审批服务工作中的难点、堵点问题，营造更优的政务服务环境。同时，及时有效处置办事群众与窗口工作人员发生的矛盾纠纷，确保各类问题得到第一时间解决，尽最大努力使办事群众满意。三、存在问题及改进措施存在的主要问题：一是“三集中三到位”还需进一步加强。部分单位思想认识不高，事项进驻不彻底、授权不到位，“群众办事多头跑”问题依然存在。二是政务服务队伍建设有待加强。人员业务素养、服务质量、服务效率有待进一步提高，办事群众满意度还需不断提升。改进措施：一是加强集成审批服务改革。加强“三集中三到位”工作，围绕“所有审批进中心，中心之外无审批”目标，在审批服务事项集中的基础上，进行改革创新，实行集成服务。改革审批制度，优化服务模式，推行“一件事一次办”改革，实行“一窗受理、并联办理”，推行“互联网+政务服务”，实现部门数据互通互用，优化审批流程，精减申请材料，压缩审批时间，提高审批效率，降低企业费用，打造统一、便捷、高效政务服务。二是建设高素质政务服务队伍。加强干部队伍教育管理，提高工作人员思想政治素质，激发工作热情，加强专业审批服务人才培养，采取多种方式，持续加大培训力度，确保全体审批和政务服务岗位工作人员具备“一口清”“一岗多能”“一次性告知”能力，业务能力、业务素质、业务水平得到质的提升。四、下一步工作打算2023年，我中心将认真贯彻中央和省市县决策部署，紧紧围绕提升政务服务质效这一中心，加强学习创新，积极主动作为，扎实做好政务服务工作，为优化提升县域营商环境、助推县域经济社会高质量发展作出积极贡献。重点做好以下工作：（一）加强政务服务中心日常管理。加强与派驻部门单位的沟通协调，努力在人员派驻、服务事项进驻、精减办事流程等方面形成共识，消除部门单位的认识误区，争取更大支持，坚决杜绝“人进事不进”“事进权不进”“群众办事多头跑”等问题发生。积极探索派驻人员统筹使用方式方法，合理安排工作任务，充分发挥工作人员作用，不断提高政务服务效率。加强各分中心业务指导，规范分中心政务服务行为，确保全县政务服务不走样。进一步修订完善各项管理制度，加强工作人员纪律、作风管理，严肃考核奖惩，强化业务培训，提高人员素质，打造业务精、作风硬的干部队伍。（二）提升政务服务效能。全面梳理各窗口政务服务事项，完善事项清单、服务流程，精简办事程序，规范印制办事指南，规范办事行为。积极推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”和受审分离模式，全面推行“一件事一次办”，切实提高政务服务效率，更加便利群众办事。围绕政务中心规范化建设要求，加大硬件设施投入，合理设置咨询导引、受理办理、自助服务、休息等候、投诉受理等区域，以及合理配置导向指引、公示牌、窗口标识牌及警示类标志等，着力打造温馨舒适的办公环境、办事环境。（三）提升政务服务信息化建设水平。强化工作人员操作培训，采取通报、激励等方式，督促各窗口积极运用“互联网+政务服务”平台为群众提供办事服务，不断提高平台使用率。持续完善“陕西省政务服务事项中控管理平台”有关事项，有序扩大“四办”事项，努力实现线上线下功能互补、无缝衔接、全过程留痕，做到政务服务事项清单、办事指南、办理状态等相关信息多渠道同源发布、同步更新，积极营造“程序更简、效率更高、服务更优”的政务服务环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |