安康高新区土地统征储备中心
发布时间：
2023-04-12 09:25
| 单位名称 | 安康高新区土地统征储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展土地统征储备，促进高新区经济社会发展。高新区规划范围内建设用地的统一规划、征用和分期开发高新区规划范围内土地统征储备、拆迁安置和土地管理建立高新区规划范围内土地使用权出让一级市场 | |
| 住所 | 安康江北新区钻石中路 | |
| 法定代表人 | 袁昌勤 | |
| 开办资金 | 1000万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 安康高新技术产业开发区管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 25.9万元 | 20.24万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 37 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在安康高新技术产业开发区管理委员会的领导下，认真贯彻《条例》及其实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下：一、开展的具体业务活动。（一）征迁工作完成情况。根据各片区签订协议数量据实统计，7大片区27个征迁工作组共签订房屋拆迁协议719户、征收土地2794.204亩、迁坟1695棺（其中自行深埋或迁出高新区826棺，迁入集中迁坟点869棺），签订特殊构建物协议907处（其中工作组自行研究879处，指挥长及以上会议研究28处）。房屋拆迁完成年度下达任务的79.27%，土地征收完成年度下达任务的138.74%。按照重点项目征迁清零总体安排，结合各级领导重点任务交办，各工作组紧盯项目，集中精力，攻坚拔寨，有序保障了各项目建设。截止2022年度，实现秦岭大道北段、建民社区四期安置房项目、新时代大道东段、黄沟东路、桃花源项目、崇景路、张岭派出所新址项目、中药饮片研发生产基地项目、轻质节能墙体材料生产加工项目、高新大道三标段、文景路、中商农博城项目59#宗地、月河快速干道（任家坝张湾段）、高新十路（创新路-316国道段）、新华书店项目、民康路（二档村段）、新时代大道西段（高新七路-高新十路）等项目用地征迁清零。（二）安置工作完成情况。一是在居尚花园社区、富家河社区安置504户被拆迁户，分配安置房2006套。二是完成结算499户，其中安置户交纳安置房款1990.07万元，高新区补偿安置户2887.44万元。三是移交建民社区经营性用房32672.67㎡。四是核算富家河东西两岸45个村4585户被拆迁户过渡费8783.44万元，并按程序兑付到户。二、取得的主要社会效益和经济效益。（一）信访维稳。共出勤200余人次，赴京接访4次。出庭应对行政诉讼18起。按期办理管委会转办涉及征地拆迁方面12345营商环境工单151件；核查各级转办的涉及征地拆迁信访案件22件。制定信访维稳安保工作方案，详细梳理12户重点信访维稳对象，明确矛盾化解及稳控工作的责任领导和责任干部，责任到人，确保了党的二十大期间无群体性事件发生、无不稳定事件及非法上访事件。（二）创建示范化党支部。党支部坚持民主集中制原则，重大问题由支委会集体讨论决定，各项工作有计划、有目标、有记载、有检查、有考核。对年初党建工作目标任务进行了逐一分解，落实责任到人，做到了党建与作风建设、党风廉政工作有机结合。2022年统征中心党支部被评为高新区“示范化党支部”，各项工作也进一步科学化、规范化、制度化。三、存在的问题及改进措施。（一）存在问题：一是部分项目推进慢。对征地拆迁而言，最困难、最耗费时间、精力的往往都是后期，被拆迁户诉求期望值过高，漫天要价，尤其在地上附着物、特殊建筑物等补偿上，高额补偿诉求已成为普遍现象。虽然在保障重点项目建设中大家都想了很多办法和点子，保障了大批项目建设有序推进，但还是存在部分重点任务征迁未按期完成，影响和制约了重点项目建设正常开展。二是资金兑付不及时。由于高新区经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。虽然通过做工作暂时存款消除了一部分征迁资金压力，但还是未彻底解决资金压力问题。部分工作组很多精力都放在安抚拆迁群众、化解信访矛盾上，该问题虽不是导致重点项目推进缓慢的重要原因，但一定程度上影响了年度任务的全面完成。三是信访矛盾压力大。各工作组为了保障重点项目建设，运用了依法强制征收手段，但同时引发的信访矛盾、干群矛盾也是巨大的，并且长期以来，个别被拆迁户诉求过高，政策不能满足其诉求，出现阻工、上访等情况，存在较大隐患。（二）改进措施：一是加强业务培训。继续加大征迁业务培训力度，根据法律法规和政策调整，进一步规范征拆程序，邀请法律顾问（律师）开展依法征迁业务知识培训，切实提高干部队伍法律知识和风险防范意识。对长时间未谈妥、拒不签订协议，严重影响重点项目建设的被拆迁户，依法启动强制拆迁程序，用好依法征迁手段，破解瓶颈、难点问题。二是足额兑付资金。已签订房屋拆迁补偿协议的被拆迁户，房屋拆除后，经验收合格，拆迁补偿资金需足额及时兑付到位。在保障被拆迁群众合法利益的同时，对重点项目内剩余未拆迁户产生正面影响，为下一步征迁工作顺利开展打好基础，同时消除因资金兑付不到位产生的信访矛盾及负面影响，为高新区高质量发展用地保障提供坚强保障。三是强化工作统筹。持续深化“项目建设＋征地拆迁+x”工作机制，由片区指挥长深入一线指挥调度、传导压力、解决问题、推动落实，加强征迁工作组、区域化党委、村“两委”和各综合保障部门等力量统筹调度，凝聚强大工作落实合力，全面做好片区内征地拆迁、项目建设、环境保障、“两违”拆除、信访维稳和矛盾化解等工作，凝心聚力推动征地拆迁和项目建设提速增效。四、下一步工作思路。（一）科学合理，目标均等。2023年，将继续按照“保项目、促发展”的总要求，力争全年完成征地991亩，房屋拆迁509户，（其中富家河东岸3个片区完成征地410亩，房屋拆迁82户，富家河西岸3个片区完成征地581亩，房屋拆迁427户)，坟墓迁移工作根据重点项目建设情况按需进行。安置工作一是在居尚花园社区、建民社区、富家河社区安置600户被拆迁户。二是完成结算300户。三是移交16315㎡经营性用房。四是按时核算兑付富家河东岸2800余户被拆迁户的过渡费。（二）紧盯项目，明确人员。2022年各工作组征迁工作紧紧围绕重点项目建设开展，提高了工作成效，使征迁资金得到高效运转。2023年征迁任务量将持续根据项目建设需求、高新财政收入、企业落户等实际情况，以及土地长期储备规划，形成闭环管理。按照“保项目、保收入、保企业发展”的工作原则和“抽硬人、硬抽人”的用人原则，固定一线征迁人员，抽调干部和原单位工作直接脱钩，全面做好包抓区域征迁工作。（三）夯实责任，全员考核。各工作组将紧紧围绕全年目标任务，进一步细化工作任务，实行分组包片、分户包抓责任制，将工作责任细化到人，将阶段任务量化到月，每季度对各片区和各工作组完成情况进行汇总通报。征迁工作组按照“大稳定、小调整”的原则，保持人员相对稳定，所负责的拆迁区域相对固定，抽调从事征迁的干部一律纳入统征中心考核，同时贯彻落实管委会能上能下的创业精神，根据每季度考核结果及年度工作任务完成情况，对全体征迁干部进行全员绩效考核，并将考核结果作为评优树模和提拔晋升的重要依据。（四）党建引领，合力攻坚。充分发挥各区域化党委党组织引领作用，积极动员党员干部自觉带头奋战在征地拆迁一线。深入各村党支部开展工作，要求村级党员做到率先垂范，自觉拆迁、带头拆迁，同时引导周边群众主动拆迁、尽早拆迁，大力助推重点项目建设顺利进行。（五）加大培训，提升能力。继续加大征迁业务培训，根据法律法规和政策调整，进一步规范征地拆迁工作向规范化、制度化迈进，形成一套完整的依法征迁体系。同时教育引导征迁干部树立“法定职责必须为，法无授权不可为”的底线思维，增强征迁干部个人能力，充分发扬“不言苦、不怕累、不畏难、不服输”的征迁精神，持续发力，久久为功，为高新区高质量发展做出新的更大贡献。（六）强化督查，问责问效。定期对征迁工作推进情况、重点任务完成情况进行督查。坚持实行月汇总、季通报制度，通过亮成绩、晒成绩的方式，在组与组之间形成你追我赶、大干快干的工作氛围。对按期或超前完成任务，有力保障项目推进的工作组和突出干部推荐到招商局一并外出考察招商，开拓视野、增长见识、提升能力，充分体现和落实管委会严管与厚爱、艰辛而愉悦的干事创业氛围和导向。对工作任务完成不力，影响重点项目建设的工作组，将提请纪检监察工委追责问责。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |