安康市城镇污水垃圾处理监测中心
发布时间：
2023-04-11 15:55
| 单位名称 | 安康市城镇污水垃圾处理监测中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为城镇污水垃圾处理提供保障。全市城镇污水处理厂、垃圾无害化处理场运营监测和建设运行的信息统计、业务培训、项目申报，参与省对市城镇污水垃圾处理考核指标落实，生活垃圾分类利用及生活垃圾处理新技术、新工艺推广应用，垃圾无害化处理场无害化技术等级评定，中心城市公厕建设、黑臭水体治理技术指导。 | |
| 住所 | 安康市汉滨区江北滨江大道一号 | |
| 法定代表人 | 刘艳梅 | |
| 开办资金 | 3.85万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 安康市住房和城乡建设局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3.89万元 | 12.51万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；于2022年4月按规定申请变更登记了法定代表人。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在安康市住房和城乡建设局（安康市人民防空办公室）的领导下，认真贯彻《条例》及其实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下：一、开展的具体业务活动。（一）两厂运营管理规范化。结合全市两厂（场）运营实际，及时制定出台了《城镇污水处理厂运营管理办法》《城镇生活垃圾无害化处理场运营管理办法》《城镇污水、生活垃圾处理设施建设运行管理考核办法》等管理办法，通过“全国城镇污水处理管理信息系统”平台，采取线上线下抽查的方式，对已建成的县级污水处理厂进行日常监管，全年累计开展现场业务指导及县区检查3批次，下发工作联系单10份、工作督办单15份、整改通知10份，确保了市县镇三级污水处理设施正常运营，达标排放。（二）水环境PPP建设稳步有序。一是完成东坝片区排水管网（雨污水）建设一期工程可研及初步设计并取得发改委的批复，正在进行项目施工图设计和工程用地规划手续办理；二是关庙再生水厂项目已开工建设，目前已修建进场便道126m、改移场外围挡和关庙中学排污渠DN600mm暗渠152m、明渠90m，厂区土石方约2万方、φ1.5m钻孔灌注桩398m，完成粗格栅施工；三是完成龙家沟排水箱涵工程（B段）工程规划调整并复工建设，建成排水箱涵312米；四是完成安康中心城市城区排水洪渠（屈家河、药王殿沟、响水沟）污水收集工程及公交总站片区雨污水干管工程施工验收工作。（三）环保督察问题持续推进。对标第二轮生态环保督察反馈问题抓好整改工作，已整改销号问题2个，1个管网建设问题整改工作正有序推进；指导市水务集团做好江北污水处理厂应急设施运行工作，加快关庙再生水厂和东坝管网一期项目建设；结合城市总体规划修编，完成“十四五”全市城镇污水垃圾处理设施建设专项规划编制初稿；牵头完成蒿坪河、白石河流域专项涉及我局职能相应工作。（四）黑臭水体防治工作成效显著。全面跟进黑臭水体排查指导，杜绝黑臭水体产生。结合我市实际，编制了《安康市城市黑臭水体防治方案》，建立了黑臭水体防治长效机制，提高了污水收集处理设施的运营维护水平。（五）河长制治理工作健全高效。认真牵头落实河长制各项目标，安排专人负责河湖长制工作，积极协调坝河巡河调研和专题会议，配合市河长办督导检查。开展了《长江保护法》《安康市汉江流域水质保护条例》等涉水法律法规宣传，各项工作取得较好成效。（六）共享车辆管理严格精细。按照“公交优先、绿色出行、环境协调”的原则，强化对中心城市公共自行车运营企业的监督管理，严格执行《安康中心城市公共自行车考核细则》，确保规范运营。针对乱停乱放等不文明行为，及时出台了《安康中心城市共享单车限租管理办法》，采取警告、提示、黑名单等措施，逐步规范、文明骑行。（七）乡村振兴工作持续深化。包联汉滨区关家镇小关社区以来，始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，同步着力抓好有效衔接乡村振兴工作。一是持续做好防止返贫和动态监测帮扶。定期对包抓农户“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入支出进行全面排查。通过灾后重建、外出务工补贴、残疾人两项补贴、就业渠道介绍、分散安置等有效措施，28户110人三类户风险正逐步消除。二是持续抓实问题排查整改。对照《2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改方案》文件要求，对标对表，逐一整改，举一反三，并建立了长效机制。三是持续推进人力、财力、资金倾斜力度。按照相关要求，帮扶干部做到了每月入户走访监测户至少1次，主要领导定期到小关社区开展实地调研，解决实际问题2件，9月初对今年20名小关户籍新入学大学生开展了“助学帮扶”主题活动，帮扶资金1万元。同时，单位积极响应过紧日子号召，压减一般性开支，挤出资金为小关社区捐赠防疫物资10000余元；组织安信公司积极响应消费帮扶8000余元，并协商镇村陆续包装了小关社区安置点菜园子、老年人休闲中心、红白理事馆等项目，充分发挥了市级部门的资源优势。四是持续抓好统筹推进，集中助力乡村振兴。先后启动了“引雁回乡”、增设大学生见习岗位、建立残疾人专职委员、开展大豆高产优质栽培技术培训、秸秆焚烧政策宣传等措施将乡村五个振兴要求逐步渗入到日常工作，为乡村振兴战略部署奠定坚实基础。（八）党风廉政工作扎实开展。一是加强对党员干部的教育管理。以建设学习型党组织为主线，坚持每周一单位集中学习制度，通过党支部委员讲党课、集中辅导和专题研讨，订阅《中国给水排水》《环境保护》等专业杂志，全面系统学习政治理论、系列讲话和法律法规及相关政策业务知识，全面提高党员干部综合素质。二是建立健全党务工作制度。进一步完善了党员管理台帐。三是抓好“三会一课”制度。坚持每月召开一次支委会，每季度召开一次党员大会，每年向局党委专题汇报一次党建工作情况，召开一次民主生活会和党员专题组织生活会。四是严格落实党风廉政建设责任制。认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”，坚持把落实党风廉政责任制纳入全年工作统一部署和统一落实。在项目实施中，严格执行项目建设基本程序，增强项目建设的公正透明，杜绝吃拿卡要现象发生，确保建设廉洁工程。二、取得的主要社会效益和经济效益。2022年中心城市累计处理生活污水2649.7万立方米，处理率96.83%，处理生活垃圾172426吨，处理率100%。县城累计处理生活污水1814.45万立方米，处理率93.12%，累计处理生活垃圾206771吨，处理率99.97%。累计向市民免费提供公共自行车骑行约120万小时20万余人次，平均每天骑行近700人次，极大方便了市民出行。同时对50余人多次乱停乱放者进行了限租，永久黑名单2人，有力保证了市容市貌整洁有序。三、存在的问题及改进措施。（一）存在问题：一是资金保障不充分。两厂（场）运行费用保障机制不健全，新建项目受资金影响难以获批和落地，一些已建成的项目也存在债务包袱，镇级两厂（场）设施由于污水、垃圾处理费征收难，运行费用普遍不足，存在运行监测水平不高等情况。全市污水处理厂“大马拉小车”“小马拉大车”现象依然突出，镇级污水处理厂（站）普遍存在配套管网不到位、雨污分流不彻底、进水量小浓度低、运行不正常等问题。二是运行管理不规范。两厂（场）运行水平有待进一步提高，重建轻管、建而不管、管而不善、用而不精的问题依然存在。三是项目建设进度迟缓。PPP项目手续办理周期长、用地协调难度大、项目主体人员配备不足，专业技术力量薄弱以及因前期已完成项目绩效付费不及时导致投资主体信心不足等因素，严重制约了项目建设进度。（二）改进措施：一是积极向上争取项目。尽可能的从各个渠道争取两厂（场）建设及运营资金，加强对已包装的国家南水北调中线工程丹江口库区上游垃圾污水全覆盖项目及“十四五”水污染治理项目的跟踪；二是需要不断优化两厂（场）业务工作，建设一套切合实际，规范科学的管理体系。不断提升业务人员的综合素质和能力。同时不断细化职责，夯实任务，规范管理。三是全面推进水环境ppp项建设。加大中心城市水环境PPP项目建设力度，加快关庙再生水厂、东坝内环路污水管网、龙家沟排水箱涵等项目建设。借助县区水环境PPP项目推进镇级两厂（场）设施建设，逐步解决镇级两厂（场）设施欠账问题。四、下一步工作思路。（一）加快环保督察反馈问题整改。全面梳理中省环保督察反馈问题，开展整改情况“回头看”，进一步突出问题导向，全力突破重点难点问题，做到“清旧账”“理新账”和“防反弹”，以坚决有力的举措推进整改工作。（二）认真做好河湖长制有关工作。以河（湖）长制为抓手，压实各级住建部门生态环境保护责任，严格落实河（湖）长制，加大水资源保护、水环境治理、水生态修复工作力度，促进坝河水质持续改善。（三）强力抓好污染防治提标升级。聚焦污染防治提标升级交办问题，全面打好污染防治攻坚战，深入推进水环境综合治理，建立健全守土有责的责任机制、持续稳定的投入机制、严格有效的监管机制，不断完善生态环境治理体系，提升生态环境治理能力现代化水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |