汉中市生活垃圾分类指导中心
发布时间：
2023-04-11 14:31
| 单位名称 | 汉中市生活垃圾分类指导中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为改善生活环境作努力，为绿色可持续发展作贡献。业务范围：起草生活垃圾分类的地方性法规、标准和发展规划。实施垃圾分类的社会动员及收处体系建设；开展垃圾分类宣传教育培训考核评价；进行生活垃圾分类的减量化、资源化、无害化及产业化研究等工作。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区将坛东巷36号 | |
| 法定代表人 | 王宁 | |
| 开办资金 | 6.05万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市城市管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6.05万元 | 8.34万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年业务工作开展情况（一）体制机制建设不断完善。一是出台地方性规章。制定出台《汉中市生活垃圾分类管理暂行办法》，为我市推进生活垃圾分类工作提供政策支撑。二是健全协调机制。对照省级文件，重新调整领导小组机构，制定《关于建立汉中市生活垃圾分类工作协调机制的通知》，加强各部门联动协调，明确责任分工。三是明确工作导向。制定《住建部生活垃圾分类工作评估信息管理平台信息报送任务分解及说明》，对照住建部2021年第四季度工作反馈问题制定《汉中市生活垃圾分类工作整改方案》，出台《推动汉中市生活垃圾分类工作四级联动实施方案》《汉中市中心城区生活垃圾分类宣传工作奖补方案》《关于依法推动生活垃圾分类工作的通知》《在城市生活垃圾分类中广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动实施方案》等文件。四是细化考核标准。印发《2022年度生活垃圾分类工作任务清单》《汉中市2022年度生活垃圾分类工作考评细则》《生活垃圾分类示范区、示范片区及示范小区建设标准》等一系列指导性文件，不断完善工作标准。（二）垃圾源头减量不断推进。一是严控“过度包装”。严格落实“限塑令”及限制商品过度包装有关规定，不断落实包装减量化、标准化要求，大力推行绿色包装，推进我市快递业垃圾分类及回收利用。二是推行“环保节约”。在社会各界、各行业推动反浪费、文明用餐、光盘行动。全市星级酒店、A级景区全面禁止、限制部分一次性塑料制品，商务领域全面落实塑料污染治理，完善废塑料回收网络，提高回收率；定期对塑料污染治理工作开展情况进行督导检查。三是倡导“文明用餐”。联合多部门开展“文明餐桌”、光盘行动主题活动，对餐饮单位加大宣传、引导力度，餐饮单位积极响应，通过张贴桌牌和宣传画、提醒消费者适度点餐、就餐区域LED电子屏播放提示语等多种形式，使勤俭节约成为社会共识，让反对餐饮浪费在餐饮行业蔚然成风。四是提倡“绿色办公”。多部门联合开展绿色机关十大建设行动，推动办公场所“绿色”、无纸化办公，推进公共机构节能工作。（三）分类投放能力不断提升。一是提升居民小区覆盖率。截止目前，通过完善体系建设，中心城区生活垃圾分类设施投放有效覆盖的小区663个，覆盖率达94.71%。二是规范分类设施设置。按照《汉中市生活垃圾分类收集容器设置规范》、《汉中市生活垃圾分类与收集运输规范要求》等文件要求，督促集中分类投放点、单独摆放收集容器、大件垃圾暂存点合理布局、配置，便于居民投放和监督管理。开展汉中市生活垃圾分类Logo标志及卡通人物评选，将Logo标志及卡通人物融入生活垃圾设施标识，体现更加生动、人性，亲和民众的标识标志。三是强化有害垃圾过程监管。印发《汉中市有害垃圾收运处置规范》，根据《规范》督促社区居委会、物业管理服务等机构落实专人负责和规范管理和无害化处置。（四）分类收集运输不断强化。一是完善分类投放收集设施。居住小区、公共机构、公共场所、经营性区域的生活垃圾分类收集设施设备完备，典型场所垃圾分类标识清晰规范，升级改造投放点407个，升级改造比例48.45%。二是健全生活垃圾分类运输网络。根据需求逐步配齐运输车辆。目前中心城区可回收物运输车辆23辆、日运输能力138吨，有害垃圾运输车辆2辆、日运输能力3吨，厨余垃圾运输车辆19辆、日运输能力90吨，其他垃圾运输车辆45辆、日运输能力720吨。三是规范管理厨余垃圾收运和处置。强化管理，严格执行厨余垃圾收运和处置相关要求，汉台区利用密闭式厨余垃圾运输车辆对城区厨余垃圾进行日产日清并运送至汉中天汉微科生物科技有限责任公司进行处置。南郑区拟新建厨余垃圾生化利用处置终端。（五）组织动员宣传不断发力。一是强化安排部署。6月7日、6月17日，9月14日陈剑彬副市长先后三次召开生活垃圾分类工作推进会、联席会，11月17日召开中心城区国家园林城市复查迎检暨口袋公园建设和生活垃圾分类工作推进会，对垃圾分类工作进行安排部署，提出具体工作要求和措施，确保各项任务落到实处。二是全面加强宣传。印发《汉中市2022年度生活垃圾分类宣传工作实施方案》，结合创文工作，深入开展垃圾分类进单位、进学校、进社区、进家庭等活动，录制一期以“推进生活垃圾分类，助力文明城市创建”为主题的“天汉访”电视议政节目，举办一期以垃圾分类为主题的市政协“天汉沙龙”活动。（六）基层建设和社区治理不断增强。一是广泛开展共同缔造活动。结合全市实际，拟定汉中市生活垃圾分类“美好生活，共同缔造”宣传动员方案，以东关街道办为开端，扩展到“一月一主题、月月有活动”，充分激发垃圾分类和基层治理新活力；联合市创文办印发《第一批城市生活垃圾分类共同缔造示范社区创建计划》，充分发挥社区功能，推动建立“共同缔造”长效机制。二是健全党建引领四级联动机制。印发《汉中市城市各领域党组织和广大党员干部开展生活垃圾分类工作方案》《“党建引领新风尚、垃圾分类促文明”主题活动的工作方案》，开展形式多样的党日+垃圾分类主题活动。依托党建联建、社区“双报到双服务”等载体，积极开展生活垃圾分类活动。（七）督导检查力度不断加强。今年以来，我中心定期多次分赴县区就垃圾分类能力提升和城乡环卫一体化推进情况进行了督导检查，及时传达陕西省和我市有关工作指示批示，对发现问题进行现场交办。通过查阅资料、实地核查、召开现场观摩会、邀请专家培训等方式加强对省级示范区汉台区的指导，针对省厅通报示范区创建有关问题，及时督促汉台区制定整改方案，加快整改，补足硬件设施短板，尽快进位升档。（八）信息报送工作不断规范。健全生活垃圾分类工作推进情况报送机制，对照《任务分解清单及评分说明》9个主要方面和43大项、77小项指标，督促相关县区、单位按要求及时上报资料，每月底由我中心统一汇总整理，上报住建部考核评估平台。二、取得的主要社会效益通过一年来的业务工作，截至目前，第三方评估中心城区居民垃圾分类知晓率达93.4%，垃圾分类参与度达90.4%。对全市城乡居民养成良好的生活卫生习惯，促进城乡垃圾回收，降低城乡生活垃圾污染，将废弃物转化为财富，使环境保护理念深入人心，为全市城乡人居环境建设做出贡献。一是提高了城乡居民生活水平的同时，建设更好的生活自然环境精神文明，逐步提高居民的质量和环保意识，建设低碳社会。二是按照国家可持续发展政策，降低垃圾分类回收、资源化、无害化，促进社会进步。三是普及环境保护和废弃物知识，提高全社会对环境卫生产业的认识。三、存在的问题及改进措施1、存在的问题一是组织引领需加强。未严格落实生活垃圾分类制度，缺少定期研究垃圾分类工作的会议通知或会议纪要。部分党员和干部未当好表率示范，未定期参与垃圾分类工作，未积极营造出有效服务群众的正面形象。二是社会参与不全面。全市志愿者活动或公益活动虽经常组织开展，但活动开展覆盖面不广、与业务工作深度融合不够。三是基础工作仍显薄弱。在实际工作中，厨余垃圾精准分类程度不高、未做好垃圾分类投放、收运环节无缝衔接，末端处置设施存在短板，可回收物收运处置体系尚不健全、分类投放收集设施不完备，结合垃圾分类工作推动基层治理体系和治理能力建设力度欠缺。四是资金保障压力加大。近年来，地方财政紧张，各级各部门已投入大量的财政资金用于生活垃圾分类工作硬件设施建设，但后续的宣传，培训管理等方面仍需大量资金投入，资金保障力度有限，一定程度上制约了生活垃圾分类工作的推进。改进措施一是加强制度建设，定期开展市、县、社区工作研讨会，积极发挥工作职能。二是组织建立志愿者队伍，广泛开展垃圾分类宣传工作。三是加强对县区垃圾分类工作的指导，督促其体系化建设加快步伐。四是积极协调省市资金，保障垃圾分类工作硬件建设。四、下一步工作打算我中心将继续按照省住建厅和市委、市政府生活垃圾分类工作部署，不断提高思想认识，加大工作力度，推进全市垃圾分类工作取得新成效。（一）以城乡环卫一体为助力促进工作。充分发挥环卫一体化项目优势，总结完善城乡环卫一体化管理模式下的城乡环境卫生日常监管经验，建立制度化、精细化、科学化的环卫市场化运营服务管理和考核机制。通过第三方企业环卫日常服务质量深入开展检查考核，突出检查时效和结果运营，促进城区环境卫生管理水平不断提高。（二）以监督考核为抓手倒逼工作。健全考评机制，充分运用考评细则，参照住建部的考评标准，及时考评、通报工作开展情况，将工作压力逐级传导，倒逼工作开展，从而整体推进提升垃圾分类工作效率，迅速扭转落后局面。（三）以示范区建设为重点引领工作。紧密围绕示范区建设标准及年度任务，督导汉台区、南郑区（汉山街办）及时查漏补缺，补足软硬件短板，积极开展示范小区创建，高质量引领全市工作实现突破，带动全领域垃圾分类工作全面开花。（四）以宣传教育为杠杆撬动工作。以“创建文明城市”、“五星创建、双强争优”为抓手，结合“进知解”工作，深入开展形式多样的线上线下宣传活动，大力宣传我市垃圾分类的政策知识、经验做法和垃圾分类工作的最新成果，努力形成人人支持、参与的良好氛围。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |