延安市安塞区统筹城乡发展工作办公室
发布时间：
2023-04-10 17:44
| 单位名称 | 延安市安塞区统筹城乡发展工作办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 统筹城乡发展工作规划、计划工作方案及综合配套改革方案的制定，组织、管理、推进、实施。 | |
| 住所 | 延安市安塞区原县委办公楼四楼404室 | |
| 法定代表人 | 张正中 | |
| 开办资金 | 3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市安塞区经济发展局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1万元 | 3万元 | |
| 网上名称 | 延安市安塞区统筹城乡发展工作办公室.公益 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在区经济发展局的领导下，主要开展了以下业务活动：（一）党建引领，完善移民搬迁社区治理体系一是健全基层党组织。以搬迁点党建现实需要和方便党员管理为原则，按规定程序成立社区(村)党委、总支、支部或党小组，确保党组织领导和党员管理全覆盖。全区安置点11个(1个安置点无党员),党员117名。成立了党支部1个，有党员30名;建立联合支部2个，有党员12名;建立流动党员党群微家1个，党员8名;就地就近并入党支部7个，有党员67名。10个安置点都有党员活动场所，党员都能正常开展组织活动。二是完善自治组织。对依托驻地行政村建立的融合或挂靠型农村社区，组织移民搬迁群众选举产生楼宇小组长，推选业主委员会，负责管理日常事务，与驻地村委会和物业公司协商事务。对居住1年以上的搬迁群众按照法定程序参加居住地村委会选举，适当增加移民搬迁社区“两委”人数的设置，或在村委会下设移民委员会，实行增岗定选，畅通利益诉求通道。三是积极发展其他组织。指导农村专业合作社和各类社区、村级协会优先吸收移民搬迁群众参加，培育壮大移民搬迁社区(村)志愿者队伍，围绕搬迁群众的实际困难，有针对性的开展就业培训、敬老爱老、助残帮扶等志愿活动，提升服务水平。推进社区融入，创新工作方式一是推行了街道“大工委”和社区“大党委”的运行机制，以打造“楼栋党小组、楼院小管家”，组织党员开展微学习、微宣传、微承诺、微议事、微服务、微治理等形式多样、特色鲜明的“六微活动”，建成了安置区家门口的党群微家，成为社区吹哨、党员报到、居民点赞的连心家园和服务家园。二是实施居(村)务公开。完善居(村)务公开制度，健全公开目录，及时将移民搬迁社区办事流程、工作进度、执行效果、经费收支等情况进行公开。人户分离的困难搬迁群众，享受社会救助和精准帮扶等情况在迁入地社区(村)和迁出村实行同步公开。对移民搬迁群众关心的社区物业管理费、水电费、燃气费定价以及收缴情况及时公开，广泛听取搬迁群众对物业管理的意见和建议。对涉及移民搬迁群众的公共财政资助或第三方资助的项目全程公开，确保社区日常管理公开公正、阳光透明。三是广泛开展民主协商。移民搬迁社区民主协商由党组织牵头，对仅涉及居住地原村组内部利益的事项选取搬迁群众代表列席，对需移民搬迁群众投工投劳的公共公益事项，协商主体要有搬迁群众代表，建立健全协商成果采纳、落实和反馈机制，让搬迁群众感受到“主人翁”的温暖。四是认真组织民主评议。对移民搬迁社区干部的民主评议，由镇(街)统一安排部署。要把为搬迁群众服务的情况作为民主评议的重要内容，督促社区干部多为搬迁群众着想、多为搬迁群众办事。注重评议结果的运用，对搬迁群众不满意的社区干部要按照相关规定处理。（三）加强精神文明建设，推进移风易俗一是完善服务设施功能。1000户以上的移民搬迁社区，居(村)民活动用房建筑面积不低于300平方米，室外活动广场不低于1000平方米。100户以下的农村社区，村民活动用房建筑面积不低于210平方米，室外活动广场不低于1000平方米。社区服务站除具备基本功能外，要结合婚丧嫁要、老年人活动、留守儿童及学生托管等功能，充分发挥便民利民作用。在移民搬迁社区设立道德讲堂、阅览室、党建文化走廊、文体活动室、党员活动室等活动场所，即美化了环境，又起到很好的带动效应。二是深入开展爱国卫生运动、文明城市创建、无烟小区建设、关心关爱未成年人、学雷锋志愿服务等精神文明实践活动，营造了搬迁群众争当卫生清扫员、文明劝导员、治安信息传递员的浓厚氛围。三是组织开展“星级文明户”评选活动和广场舞大赛等新时代文明实践主题活动，营造户户争挂“星级牌”，家家争创“文明户”的氛围，着力打造保障他们安居乐业的社区生活环境。四是深入开展婚丧礼俗、大操大办、封建迷信、卫生环境等系列专项整治行动，全面净化安置点社会环境。利用微信、短信、宣传栏、文化墙等群众容易接受的宣传方式，开展“移风易俗”宣传。总结挖掘搬迁群众身边的典型，用身边人、身边事教育群众，树立反对奢侈浪费和盲目攀比的思想。（四）完善监测帮扶机制，防止返贫风险把安置点作为防止发生规模性返贫重点区域，发挥安置社区网格员、帮扶单位联络员、驻点工作队等在监测帮扶中的作用，加大入户排查力度，加强对重点群体的监测，全面建立防止返贫监测体系，通过筛查预警、干部走访、农户主动申报等途径，准确及时确定监测对象，做到了应纳尽纳。同时把抓收入作为今年防返贫的核心，通过劳务输出、产业带动、社区工厂带动、公益岗位安置等措施，实现了使搬迁群众既安居又乐业的目标。4个800人以上的大中型易地搬迁安置社区都配套建设有产业园区、就业帮扶车间或社区工厂。其中白坪街道办的惠泽园安置点、幸福苑安置点建成社区工厂2个，就业培训基地1个，金明街道办的聚福园安置点建成社区工厂3个，招安镇安置点周边建成了谢桐、大湾等多个蔬菜产业园区，产业就业规模基本能满足群众产业就业需求。目前，建成的社区工厂安置37人、4个就业培训基地安置110人。全区搬迁户中有产业户为1897户，其中：发展特色种植业1166户1.09万亩、林果业1172户7325亩、养殖业454户、棚栽业213户。搬迁户外出务工1278户3460人，其中发放交通补贴364人，自主创业70户72人，公益性岗位安置108人，实现了有劳动能力的搬迁户产业或就业的“全覆盖”。完善基础设施，强化物业管理一是城市管理建设资金优先保障搬迁点所需，完善搬迁小区水、电、路、讯、路灯、垃圾箱、健身器材等基础配套和公共服务设施，让搬迁群众住的舒心、放心。二是按照“政府扶持、专业服务”的原则，推行专业化物业管理在城镇搬迁小区全部引入专业化物业管理服务公司，对小区的卫生保洁、绿化美化、房屋和公共设施维修、治安保卫等进行统一管理。三是本着取之于民、用之于民的原则，按最低标准收取物业管理费，指导物业公司就地消化安置点富余劳动力，提供就业岗位，解决搬迁群众就地就业。四是加强物业管理等有关政策法规的宣传，逐步引导培养搬迁群众养成物业服务的消费观念，加强搬迁群众主人翁意识，增强搬迁群众对安置点的认同感、归属感、幸福感。存在的问题经过努力，今年我区易地扶贫移民搬迁安置点乡村治理工作已取得了一些成绩，但是此项工作牵扯面广、又属新生事物，无论政府治理模式还是群众自治，都需要不断探索和实践。我们认为，目前易地扶贫移民搬迁安置点治理工作主要存在以下问题：一是人户分离，本身对管理造成了一定难度。而搬迁群众不愿意将户口迁出，实质性的社区全面融入有很大难度。是物业管理需进一步规范。尤其是物业公司、社区（居委会）和业主三方的职责不明，使得个别物业管理不到位，导致一些基础设施维护相对滞后。三是搬迁群众入住安置点社区后，其传统生活方式发生巨大转变，垃圾处理、公共卫生、人际交往等方面都需要改变，搬迁群众普遍文化素质较低，教育培训需要加大力度。三、整改措施我们接下来将进一步加强搬迁社区乡村治理工作全面完善社区管理服务体系，提升社区服务水平，建全活动场所，完善管理服务设施功能，规范物业服务，定期开展“新社区、新市民、新民风、新风尚”为主题形式多样的社区文化活动，让搬迁户适应“农民”向“市民”的身份转变，促进搬迁群众安居乐增强社区融入感，提升群众的满意度 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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