富县文化市场综合执法大队
发布时间：
2023-04-10 15:02
| 单位名称 | 富县文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 保障县域文化市场规范有序健康发展；依法对文化经营单位和文化经营活动进行监督和检查；保护合法经营，制止和查处文化经营中的违法行为；总结、交流文化市场稽查工作的经验，对稽查人员进行岗位培训，并向有关立法机关和政府有关部门反映完善有关法律、法规和规章的建议。 | |
| 住所 | 富县正街10号 | |
| 法定代表人 | 尉占东 | |
| 开办资金 | 6.7万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 富县文体广电局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 21.6万元 | 20.6万元 | |
| 网上名称 | 富县文化市场综合执法大队.公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，富县文化市场综合执法大队认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，现将所做工作总结如下:一、业务开展情况1.强化执法队伍建设：一是持续深化文化执法队伍行政执法改革，我队现有人员11人，公务执法车辆1台，12名执法人员全部取得国家行政执法证，执法服装及标识全部配备到位，执法装备与保障得到较大改善。二是依托全国文化市场技术监管服务平台开展执法人员常态化培训学习，共组织执法人员参加线上考试18次，考试合格率达到100%，使全体执法人员的法律素养和执法能力普遍得到提高。2.开展法制教育与宣传：一是开展了优化提升营商环境集中宣传活动、“3.15”国际消费者权益日大型宣传活动、“4.26世界知识产权日”宣传活动、养老诈骗集中宣传活动及未成年人保护法暨护苗集中宣传活动，发放宣传资料累计1800余份，接受咨询210余人次，极大提高了文化执法的知晓率和关注度，为文化和旅游市场规范有序运行营造了良好的法制氛围。二是以校外艺术培训机构为主要对象组织负责人及从业人员培训3次，培训内容以安全生产、疫情防控、《社会艺术水平考级管理办法》、《延安市消防安全责任制管理办法》等为重点，为今后的艺术培训机构的设置审批、日常监管、培训行为、资金管理做出了全面规范和要求。3、突出重点，规范文化市场秩序（一）强化文化市场日常监管。今年以来以规范文化市场、提高服务质量为抓手，全面落实日常巡查制度，强化事前事中事后全程监管。继续采取错时执法与日常巡查相结合、拉网排查与重点督查相结合等方式，以“双随机”抽查为主，随机抽查检查场所和检查人员，做到文化市场日常巡查每月不少于2次，确保对全县文旅市场经营场所执法检查全覆盖。寒暑假、节假日、高考等特殊时期全员不定时执法检查，强化对网吧、娱乐场所、校园周边出版物市场等重点部位的监管力度，要求执法人员做好文化经营场所的日常管理指导和警示提醒，同时加大违规违法行为的查处力度。（二）深入开展文化市场专项整治。2022年开展了“扫黄打非”正道.新风行动、春秋季开学出版物市场专项整治行动、暑期文化市场专项整治、“打击整治养老诈骗”专项行动、打击非法卫星地面接收设施清理整治行动等专项检查行动，共发布文旅市场打击整治养老诈骗公益广告宣传40余条，深入富县城关小学南校区和富县北京高迪小学开展“扫黄打非”进校园之护苗知识宣讲活动2次，利用“六一”、4.26等重要节点开展“绿书签”、“扫黄打非”及《中华人民共和国未成年人保护法》等普法宣传4次。印发打击非法卫星地面接收设施宣传彩页500份，收缴非法“口袋书”180多本（册），查办出版物案件1起，卫星地面接收销售点证照不全1家，下发整改通知书1家，有效整顿和规范了文化市场秩序，营造了和谐稳定的社会文化环境。（三）持续强化监管校外艺术培训机构。2021年11月将艺术类培训机构（有证）列入日常检查重点场所，对全县艺术培训机构的日常培训工作进行培训、指导。由银行、艺术培训机构以及我队三方共同签订资金账户监管协议，强化了对艺术培训机构日常资金流水进的监管，有效保障了广大家长的权益和艺术类培训机构资金的规范管理。联合县教育局、县公安局等部门开展联合执法检查1次，对发现问题的场所提出整改要求和整改时限，6月11日，由县委教育工作领导小组召集相关部门单位开展“回头看”对整改情况进行检查，封停了13家无证、不符合设置标准的艺术类培训机构。11月5日按照市县“双减”工作领导小组的要求，如期完成了艺术培训机构开通银行支付全覆盖，监管账户核验率达到100%。4.全面抓好疫情防控和安全工作（一）做好疫情防控工作。一是照省、市、县疫情防控形势和要求做好影院、娱乐场所、网吧以及校外艺术培训机构等人员密集场所的关停、复业和常态化疫情防控工作。二是做好包抓小区（阳光佳苑小区）疫情防控工作，多次深入阳光佳苑小区112户居住户开展摸排，对有高中风险区就业务工返乡人员及车辆，做好详细登记，并配合社区做好居家隔离人员监督工作。三是认真开展疫情防控值守工作，完成了6次青兰高速张村驿卡口疫情防控值守执勤任务，参与疫情防控志愿服务活动36次，协助配合钟楼社区工作人员在警苑小区开展全员核酸采集工作，做到逐户清查，确保“不漏户，不漏人”。（二）安全生产工作平稳有序。一是在做好文化和旅游市场日常安全检查的基础上，集中开展了针对文化和旅游市场的“安全生产百日行动”，期间共检查经营场所230余家次，发现一般安全隐患5处，当场下达责令整改通知书，经后期复查，已全部整改到位；二是做好安全生产三年行动的第三年收尾工作。年初与各经营场所签订了《2022年安全生产目标责任书》，要求各经营场所根据自身实际制定安全生产应急预案，落实了场所主体责任。（三）扎实细致开展文化市场房屋安全隐患排查工作。以经营性自建房建筑程序合法性、房屋实体安全、消防安全和燃气安全为重点专项排查内容，通过“企业自查+实地查看”的方式对全县范围内30余家文化市场经营场所开展了安全隐患排查，全面抓好安全隐患整治，推动文化市场安全生产责任、风险管控措施落细落实，坚决杜绝安全事故发生，为党的二十大顺利召开营造安全稳定的社会环境。5.全面推进行政执法三项制度。全面推行“三项制度”，有效规范行政执法行为。强化事前、事中公示和事后公开。成立重大行政执法决定法制审核工作领导小组，制定了《文化和旅游局重大行政执法决定审核办法》，重大行政执法决定法制审核清单和程序图，明确了法制审核主体、范围、标准和程序。二、取得的社会效益今年以来，共开展“双随机一公开”随机抽查33次，检查市场主体68家次，向全国文化市场技术监管服务平台报送信息32篇，全年共出动执法人员1100余人次，检查经营场所390余家次，开展专项整治5次，当场给予警告处理1家，查处了违规经营书店1家，给予罚款3000元的行政处罚，有效规范了我县文化市场经营秩序。在今后的工作中，我们将发扬成绩，正视问题，扬长避短，加强队伍建设、努力提高执法水平和服务水平，为我县的文化和旅游市场健康有序发展保驾护航。存在的问题经费保障机制未能同步跟上，执法经费和能力建设经费均没有列入财政预算。硬件设施比较落后，增加了市场监控的难度，增加了执法人员对案件的调查取证难度。四、整改措施1、县政府将文化市场行政执法经费作为公用经费的重要组成部分，纳入年初财政预算，实行标准化规范化预算管理，从源头上保证行政执法经费的足额安排和按标准保障。2、申请县政府、县财政支持，新配备一批便携式电脑、数码像机、车载打印机、录音笔、暗访设备等执法办案装备，方便执法人员执法办案时的调查取证；同时创造正规的办公场所，以确保文化执法机构各项工作的顺利开展。五.2023年工作计划1、继续加强执法队伍思想作风建设。深入学习党的二十大精神，以社会主义核心价值为统领，把执法人员的理想信念放在首位，加强政治理论学习，强化工作纪律，树立文化自信；2、积极组织开展法制宣传。利用重大节日、节庆点、法制宣传日，通过悬挂宣传标语、放置宣传展板、发放宣传资料、现场解答等方式，集中做好文化市场、图书、旅游、等各项法律、法规和相关政策、规定宣传工作，营造良好舆论氛围。3、强化业务技能培训。不断健全业务培训机制，提升业务能力，按照文化部《文化市场综合行政执法队伍业务技能训练考核大纲（试行）》要求，通过集中学习、个人自学、外出培训、对口交流、以案示训、实践锻炼等方式，不断提升执法人员政治理论水平和业务技能，着力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的文化执法队伍。4、持续强化市场监管。以“双随机一公开”为抓手，认真落实网吧市场、娱乐市场、演出市场、旅游市场等日常监督检查工作，及时制止查处违法违规经营行为。5、继续深入开展各类专项整治活动。结合“元旦、春节”等重要时间节点，继续开展“扫黄打非”系列专项治理行动，维护意识形态安全；继续开展校园周边等市场专项治理行动，维护青少年身心健继续开展旅游市场专项整治行动，严厉打击“不合理低价游”等违法违规行为，维护消费者权益；继续开展网络表演、网络文化等专项治理行动，净化网络文化环境。继续开展校外培训机构转专项整治工作，建立健全校外培训机构监管机制，不断完善监管过程和成效。促进依法经营，确保校外培训机构合法、健康、有序发展。6、抓好文化市场安全工作。要紧紧抓住安全生产工作不放松， 坚持一手抓市场平稳，一手抓安全生产，坚持日常监管与专项整治相结合的方法，切实加强对文化旅游市场的检查力度，严厉打击各类违法违规经营行为，进一步完善日常巡查制度，对文化旅游市场日常监管狠抓不懈（2023年每月至少开展一次检查）确保文化旅游市场安全有序。对安全事故易发的重点场所，重点部位和重点环节，进行深查细排，全面查找问题和隐患，确保不留盲区和死角。7、深入开展“扫黄打非”工作。保持“扫黄打非”高压态势，“守土负责、守土尽责”，持续深入开展扫黄打非专项行动和基层示范点创建工作，严厉查处出版物市场违法违规行为，扫除文化垃圾，净化文化环境。8、完善日常检查和专项检查，举报案件办理与限时办结等制度。9、进一步推进案件办理规范化。完善法律文书与办案程序，加强执法工作的程序管理。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 荣获陕西省第三届文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛（延安赛区）团体三等奖 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |