宁强县生产资金管理局
发布时间：
2023-04-10 10:11
| 单位名称 | 宁强县生产资金管理局 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为生产提供财政性资金保障。业务范围：财政性生产资金的投放、管理和资金回收。 | |
| 住所 | 宁强县羌州路中段 | |
| 法定代表人 | 王国民 | |
| 开办资金 | 1.5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宁强县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1.5万元 | 1.5万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律和法规《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2022年业务工作开展情况近年来，财政周转金管理工作随着国家机构改革逐步深入，已发生了根本性变化，中、省及时提出了“只收不贷”的财政管理政策，为加强财政周转金管理指明了方向。财政周转金的回收是管理工作的重中之重，这项工作不仅仅是管理部门的事情，更重要的是需要各部门、各借款单位理解支持，认清形势，齐抓共管，共同努力，确保这部分资金的保值和增值。为确保财政周转金借款的回收，我局采取如下措施：1、加强宣传，统一思想，提高认识。为了切实搞好回收工作，针对我县财政周转金管理现状和大部分借款单位存在的思想顾虑，首先从宣传动员入手，以县政府名义组织召开各乡镇、各有关企业、主管部门领导会议，传达学习中省文件，安排我县清理整顿回收工作，提高借款单位认识，打消一些部门、个人的侥幸心理和消极观念，让他们认识到投放的资金是有偿资金，有借有还，有借必还的意识。2、加强领导，建议成立财政局内各级各类资金清收专门机构。由局领导统一指挥协调，局内有关股室密切协作，通力配合，集中时间，抽调精兵强将，适时开展突击清收月活动，采取“包、挂、催、奖、扣”的措施，多管齐下，标本兼治，使借款回收取得突破性进展 。确保财政周转金借款应收尽收。3、领导带队下乡镇，跑借款户，逐户、逐单位进行帐务核实，核对工作。落实回收任务，协调签订回收目标责任书，继续加强目标责任制管理工作，任务到组、到人，严格考核，奖惩兑现。建立回收任务同干部职工工资、福利待遇相挂钩，实行工资津贴浮动制。保证财政周转金借款回收落实到位。4、灵活多样，一户一策。在摸清家底的基础上，采用先易后难，重点突破的办法，坚持依法收借，对一些到期、逾期却故意搪塞、推诿、拒绝还款的难缠户、钉子户，依法起诉法院，强制执行。以依法收贷、以物抵贷等办法进行回收。5、及时向财政局汇报回收工作中的情况，同时积极主动地与预算股、行政政法股等股室、单位建立工作联系点制度，形成联手共抓回收的新格局，加强与预算股、国库股联系搞好协作，采取财政预算对借款单位及担保单位暂不拨付经费、预算扣款这个最佳办法，能够引起借款单位、担保单位领导的重视，以此来促进资金回收进度。6、摸清家底，盘活资金。财政周转金运作过程中形成资金沉淀是不可避免的。我们在摸清底子，核实情况的基础上，区别对待，采取多策并举，先易后难，逐户清收，对确属呆坏账的，说明原因，逐级上报，该核销的核销。对已经名存实亡，处于关闭停产的企业，建议由县政府出面协调，会同财政、工商、法院等部门商讨研究，拿出相应的处理意见。对剩余资产委托社会中介机构进行评估作价，公开拍卖，盘活财政周转金，使其不断为培植地方财源，缓解财政压力，增加地方财政收入，促进县域经济发展发挥应有的作用。我局积极做好贯彻落实工作，把清收借款，消化债务作为重点来抓，同时，把加强政策知识学习提高认识作为切入点，通过不断学习法律法规，提高政策水平，理清思路，为进一步做好新时期财政周转金管理工作奠定基础。搞好财政周转金借款回收，减少财政生产资金流失，是目前生产资金管理工作的重点。截至2022年底，我局生产资金专户挂61户企业（单位）借省市县财政周转金贷款余额1,296.96万元，大部分贷款企业已破产或倒闭，借款单位已不存在。我县结合实际情况，资金局主动与市生产资金管理处沟通协调，积极做好呆坏账核销。同时，我局将根据县人民法院民事裁定书，凡涉及我县借省、市财政周转金的破产企业，及时做好上报呆账核销工作，避免将来如由县财政还款负担。2022年，归还市上下达贷款回收任务4万元；提高为民服务能力,强化主动服务意识，提升服务水平，积极为企业找出路，谋发展，增强企业活力，促进企业发展，为企业排忧解难，做敢于担当，切实为民的财政干部；想千方，设百计，保证了市财政局下达的财政周转资金回收任务的顺利完成。进一步加大财政投资评审力度，强化责任，节约资金，提高财政资金使用效益。评审中心全年累计评审完结项目168个，送审金额79256.91万元，审定金额75853.21万元，审减金额3403.7万元，资金审减率为4.29%。二、取得的主要社会效益1、加强与上级沟通协调，做好呆坏账上报核销工作。搞好财政周转金借款回收，减少财政生产资金流失，是目前生产资金管理工作的重点。截至2022年底，我局生产资金专户挂61户企业（单位）借省市县财政周转金贷款余额1,296.96万元，但大部分贷款企业已破产或倒闭，借款单位已不存在。根据我县实际情况，我局积极主动与市生产资金管理处沟通协调，为我县呆坏账核销打好基础。我局将根据县人民法院民事裁定书，凡涉及我县借省、市财政周转金的破产企业，及时做好上报呆账核销工作，避免将来如由县财政还款负担。2、加大贷款回收力度，全力以扑，竭尽全力，做到应收金手。2022年，归还市上下达贷款回收任务4万元，确保了市财政局下达的回收任务的圆满完成。3、为企业找到出路，谋发展，增强了企业活力，促进企业了发展，为企业排忧解难，保证了市财政局下达的财政周转资金回收任务的顺利完成。3、2022年，严格评审程序，完善评审管理，强化评审复核，规范评审档案，狠抓评审质量，各项工作有序开展。全年累计评审完结项目168个，送审金额79256.91万元，审定金额75853.21万元，审减金额3403.7万元，资金审减率为4.29%。节约了财政资金，提高了财政性资金。三、存在的问题一年来，我局在县财政局党组的领导和指挥下，各项工作顺利推进，但由于财政周转金借款形成历史原因复杂而久远，加之企业的破产、改制等，给财政周转金借款的回收带来了极大的困难，回收资金少。象铁合金厂、县水泥厂、县农械公司等100多家企业已经破产或改制，这些借款已无从收回；极少数现存的企业，因为疫情和全国经济形势的影响，目前经营状况也不好，保人员工资、保运转都很困难，固回收借款资金难度相当大；目前，省、市、县对借款资金的管理也没有给出明确的实施意见，年代久，时间跨度大，账务如何处理都是要解决的问题；财政投资评审也在摸索和探讨之中，目前省、市、县也没有具体操作方案，需要进一步做好调研和分析，向领导做好汇报，提出合理建议。一是企业固定资产、机械设备陈旧，经营管理不善，产品不对路，质次价高，销路不畅，加之周转资金严重不足，不能正常运转，企业年年亏损，债务累累。同时，随着国企改革，使大部分债权“悬空”，企业名存实亡。二是部分行政事业单位80年代的借款是根据当时的形势，大搞田间林网化，以优良品种的开发、试验等项目盲目上项目争资金，加之单位领导的更换没有进行账务移交，也没有挂账使周转金落不到实处。三是支农周转金面宽量小，80年代初投放的乡镇企业基本上全部倒闭，乡镇政府根本没有偿还能力，投放给个人，有的人已死亡，有的躲债长年外出打工，使资金也落不到实处。四是周转资金的“虚胖症”严重，从统计的数字分析，能按时回收使用费的仅占2%，这说明由于长期的运作，加之没有政策提取相应的坏账准备金，形成了部分资金的沉淀，使整体资金形成了“虚胖”，但又不符合省市地方财政周转金、呆坏账核削申报、处理的规定条件，形成了周而不转的被动局面。四、整改措施我们将克服困难，调动多方面的积极因素，努力加大财政周转金借款管理和回收力度。继续做好我县以前年度借省级财政周转金呆帐核销工作。一是加大对借款资金的清理，做到心中有数；二是掌握详细情况，向领导做好汇报，提出合理化建议；三是就财政周转金借款工作和评审工作做深入调研，按国家政策做好做细各方面工作；四是认真扎实做好财政周转金借款回收工作，保证完成市上下达财政周转金回收任务；五是加强学习，提高认识，从思想上高度重视，进一步把工作做实做细，高质量高标准完成各项任务；六是进一步做好财政投资评审工作，加大监督力度，提高资金使用效益。五、下一步工作打算2023年，我局在县财政局的领导下，加强学习，搞好贷款回收，做好财政投资评审工作。1、加强学习，提高思想政治素质，全心全意为人民服务。2、将进一步加大资金回收力度，采取依法收贷措施，调动多方面的积极性抓回收想千方，设百计，保证市财政局下达的财政周转资金回收任务的顺利完成；继续做好我县以前年度借省级财政周转金借款210多万元呆帐核销工作。3、做好财政投资评审工作，强化财政投资评审管理，加大监督力度，节约财政资金，提高资金使用效益，达到用最少的钱办最好最多的事。4、做好财政周转金借款工作和评审工作，把工作做实做细，向领导提出切实可行的合理化建议，努力把工作推上新台阶。5、做好财政局安排的其它工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |